楊東琨

摘要：在全面深化改革和全面建成小康社會的重要階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整改和轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要途徑，完善產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和資源利用，強(qiáng)化集中管理，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑。本文將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新路徑開展簡要研究，對于目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中的各種問題，有針對性地制定詳細(xì)的解決策略，推動我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保證在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)升級；創(chuàng)新路徑

一、目前國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究新方向

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出了新要求，并且由于經(jīng)濟(jì)學(xué)科的分化和進(jìn)一步融合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究必須面對新的挑戰(zhàn)。

根據(jù)相關(guān)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是新時代中名列前茅的行業(yè)，也是學(xué)術(shù)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域。目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)里具有主要位置，但其發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。尤其是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為了滿足數(shù)學(xué)能夠處理的發(fā)展邏輯，對于時間、空間做出簡單且隨意的假設(shè)，都給區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的阻礙。如何展現(xiàn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)張力，對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和學(xué)科根源展開研究，是引導(dǎo)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮根本價值的理想時代的核心。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不同的情況，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化面臨兩大挑戰(zhàn)，一是利用經(jīng)濟(jì)能量擴(kuò)大現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)空間，二是將相鄰的城市經(jīng)濟(jì)差距縮小。所以本文主要是以長江三角洲和江蘇沿江地區(qū)為例進(jìn)行分析，論述經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的重要戰(zhàn)略，其中主要是進(jìn)行制度合作、基礎(chǔ)設(shè)施共享以及特別激勵措施進(jìn)行有效結(jié)合。區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要是論證經(jīng)濟(jì)一體化的多中心問題，上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在長江三角洲一體化的發(fā)展中尤為突出，并且還會從一個中心城市向著多中心城市發(fā)展。即使多中心城市也不會對上海的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響，因為長江三角洲地區(qū)不會進(jìn)行孤立發(fā)展，需要多城市對接上海進(jìn)行發(fā)展。

我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展在世界上同樣名列前列，正處于新的發(fā)展時期。然而我國國土面積眾多，區(qū)域發(fā)展有較大的差異性，雖然整體平均數(shù)較高，但同時也遮蓋了內(nèi)部的差異。尤其是伴隨劃分區(qū)域的縮減，區(qū)域差異越來越大。所以，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中必須要解決的問題。

在之前的經(jīng)濟(jì)討論會上，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)專家曾指出現(xiàn)在影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要有五點(diǎn)需要重視：一是區(qū)域協(xié)調(diào)的指向性問題。我國在經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)方面更多的是重視東西協(xié)調(diào)發(fā)展，往往不夠重視南北協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其需要關(guān)注東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。二是大城市病問題。主要是各個大城市之間沒有協(xié)同合作。三是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的打造。以粵港澳大灣區(qū)為代表的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)如何破解要素流動不暢的困境，是值得研究的重大問題。四是對小鎮(zhèn)投入經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)回報的問題。五是貧困地區(qū)的脫貧工作難以開展。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的基本要求，可以有效增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的中心。因為我國整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快，這已經(jīng)成為社會關(guān)注的核心，要堅定科學(xué)發(fā)展觀念，根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展詳細(xì)要求，才有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。全球化環(huán)境下，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理形式的劣勢越發(fā)顯著，粗放式管理模式給產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來了消極作用，所以要求促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過有效的轉(zhuǎn)型升級途徑，預(yù)防區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)生部分領(lǐng)域投資過剩和資源損耗等問題。未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將更加關(guān)注準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在國際市場體系中的位置，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，完成資源科學(xué)配置，為節(jié)能降耗、高效率產(chǎn)業(yè)供給寬闊的發(fā)展范圍，是現(xiàn)在城市化建設(shè)的主要任務(wù)。整體來看，根據(jù)現(xiàn)在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)踐可知，大部分產(chǎn)業(yè)面對能源缺乏、技術(shù)能力差的問題，限制了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以要根據(jù)人才建設(shè)、企業(yè)定位等方向，確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新路徑，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新路徑研究

區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)的達(dá)成，要求在實(shí)踐中通過創(chuàng)新發(fā)展路徑，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，采用有效的轉(zhuǎn)型路徑。以下幾項為全面研究落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效路徑。

（一）確定發(fā)展方向

區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時候，會發(fā)生土地資源匱乏等問題，要求把第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)作完成經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長的核心渠道，著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。通常來說，在城市建設(shè)初期，第二產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮供給動力的源泉，但是在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐漸轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，應(yīng)確定第三產(chǎn)業(yè)的核心位置，從工業(yè)企業(yè)來看，在發(fā)展過程中要想構(gòu)成系統(tǒng)化的行業(yè)規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)本身的構(gòu)造完善來看，要求構(gòu)建服務(wù)業(yè)部門。舉例來說，地方政府能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)踐，激勵企業(yè)把重心放在售后服務(wù)、物流、設(shè)計研發(fā)等業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，是達(dá)成企業(yè)合理化發(fā)展的核心渠道。

（二）加強(qiáng)對人才引進(jìn)的關(guān)注

區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須依靠人才的引領(lǐng)價值，需要把人才引入和培養(yǎng)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心根基，在建設(shè)人才團(tuán)隊的環(huán)境下，全面落實(shí)所有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。目前，企業(yè)間的競爭，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺母偁幤髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員需要確切了解人才資源的重要價值，要堅定以人為核心的發(fā)展原則，在產(chǎn)業(yè)升級過程中，展現(xiàn)人才建設(shè)的核心位置，為構(gòu)建有效的轉(zhuǎn)型渠道提供便利。比如，企業(yè)能夠和科研單位、高校構(gòu)建良好的合作關(guān)系，構(gòu)成人才產(chǎn)業(yè)鏈，保證企業(yè)整個運(yùn)行過程中有足夠的人才供應(yīng)，給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型供給動力，可以促進(jìn)新技術(shù)和新型技藝的開發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源利用效率。此外，需要展現(xiàn)政府的價值，利用頒發(fā)相應(yīng)的政策，招攬優(yōu)秀人才積極參加到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，比如科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和減稅等優(yōu)惠政策的發(fā)布，增強(qiáng)人員對企業(yè)的忠誠度，使人員可以將自己的精力全部投入到科技研發(fā)過程中。并且還需要關(guān)注企業(yè)和人才的銜接，保證科研成就及時轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)生產(chǎn)力，給企業(yè)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐，全面展現(xiàn)人才資源在產(chǎn)業(yè)升級中的推動作用。

（三）以創(chuàng)新為核心完善行業(yè)發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，想要達(dá)成行業(yè)完善和發(fā)展，必須從內(nèi)部資源整合著手，減少不必要的資源損耗，從而完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。比如人力資源的優(yōu)化發(fā)展，在選取發(fā)展戰(zhàn)略時，需要關(guān)注勞務(wù)人員和用戶之間信息的高度對稱，完成人力資源供給滿足市場實(shí)踐需要。目前有些人力資源開發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中，重點(diǎn)通過O2O方法，利用系統(tǒng)平臺采集市場資料，并立刻對自己的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和方向進(jìn)行整改，是行業(yè)升級轉(zhuǎn)型完成的核心渠道。在落實(shí)O2O模式過程中，可以完成銷售服務(wù)和銷售產(chǎn)品的融合，要注重人力資源服務(wù)的加強(qiáng)，在實(shí)踐中達(dá)成“智慧勞務(wù)”，加強(qiáng)企業(yè)管理效率，給用人企業(yè)和求職人員提供優(yōu)秀的服務(wù)，保證服務(wù)水平。

（四）管理模式的轉(zhuǎn)變

在新時代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)下，為大量企業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，企業(yè)為了達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式，將粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s發(fā)展型，不斷優(yōu)化完善管理體系，有利于企業(yè)控制投入成本以及高效率的運(yùn)營工作。傳統(tǒng)企業(yè)往往受到家族企業(yè)的限制，很難將企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大，這種家族管理模式成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的攔路虎?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)變管理模式，主要是滲入轉(zhuǎn)型理念，變成集約型管理模式，此模式主要以市場為主體地位，創(chuàng)新管理模式，與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)相結(jié)合，形成高效管理體系。在管理模式改變的情況下，企業(yè)之間需要協(xié)調(diào)發(fā)展，在集約的條件下推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在廣闊的經(jīng)濟(jì)市場下，企業(yè)之間可以進(jìn)行合作發(fā)展，共同探索轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)道路，進(jìn)而創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚效益。所以就需要依靠集約管理模式，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)營效益。

四、結(jié)語

根據(jù)以上分析可知，區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然形式，采取落實(shí)有效的發(fā)展對策，可以構(gòu)建積極的產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展，能夠給區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足的動力。文章對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行了研究，并提出了相應(yīng)的策略。

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