李艷梅?張明華

【摘要】隨著全社會對安全、健康、環(huán)境要求的不斷提高，和“以人為本”現(xiàn)代化理念的不斷深化，安全、環(huán)保和健康三位一體的HSE體系建設(shè)，儼然已成為高校管理工作者面前的一個重要課題。在推進HSE體系建設(shè)的過程中，學(xué)校工會組織應(yīng)當積極維護好教職工的生命和健康權(quán)益，充分發(fā)揮工會的優(yōu)良傳統(tǒng)和綠色關(guān)愛作用，主動投身于高校教職工HSE體系建設(shè)，從宣傳教育、實時監(jiān)管、獎勵激勵這三個方面入手，將HSE體系建設(shè)推上更高臺階。

【關(guān)鍵詞】HSE體系;高校;工會;實驗室安全

目前，隨著國內(nèi)高校“雙一流”建設(shè)的快速推進，我國高?？蒲袑嶒炇以俅斡瓉砹烁咚侔l(fā)展時期，實驗室的規(guī)模、類型不斷擴大，功能不斷細化和拓展，配備各種高精尖的儀器或設(shè)備，使用各種易制毒、易制爆、有毒的危險化學(xué)品，消耗大量的生化材料和物質(zhì)，可以說實驗室通常是處于十分危險的環(huán)境。隨著各高校倡導(dǎo)小班化教學(xué)、大創(chuàng)等活動的開展，高校實驗室內(nèi)的教學(xué)科研活動日趨活躍，安全事故偶有發(fā)生，引起了人們的廣泛關(guān)注。隨著全社會對健康、安全、環(huán)保要求的不斷提高，和“以人為本”現(xiàn)代化理念的不斷深化，如何保障教育教學(xué)和科學(xué)研究主體——教職工的生命安全和身心健康，打造以安全、環(huán)保和健康三位一體的HSE體系建設(shè)，更好地保障高校承擔(dān)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的神圣使命，已經(jīng)成為擺在高校管理工作者面前的一道重要課題，生命健康權(quán)益是公民享有人權(quán)的重要內(nèi)容之一，是享有一切權(quán)利的基礎(chǔ)。竭誠為教職工服務(wù)，是高校工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。因此，維護好教職工的生命和健康權(quán)益，保障廣大教職工在教學(xué)、科研過程中的享有安全、舒適的工作環(huán)境，這是高校工會最重要的工作之一 。本文從工會的角度出發(fā)，重點探討工會組織積極參與教職工健康、安全及環(huán)保（HSE）體系建設(shè)及對教職工HSE綠色關(guān)愛的途徑，并根據(jù)具體問題提出切合實際的、具有較強可操作性的建議，充分體現(xiàn)工會積極參與、有效維護教職工生命和健康權(quán)益的重要意義。

一、深入宣傳HSE體系建設(shè)的重要性，營造工會綠色關(guān)愛氛圍

針對高校教職工、研究生雖然文化層次高，但相對缺乏社會經(jīng)驗及較強抗壓能力的群體特點，提升教職工、學(xué)生個人對自身生命和他人生命的重視程度。HSE體系建設(shè)應(yīng)該以生命價值的宣傳教育為核心，以健康、安全、環(huán)保對生命的重要意義為重點，在教職工、學(xué)生的思想、意識、理念上對生命珍愛形成高度的自覺?；鶎庸梢越柚皩嶒炇野踩c環(huán)保動態(tài)評估”“安全生產(chǎn)月”和“119宣傳日”等活動，組織全體師生進行安全培訓(xùn)和消防演練，多方位提升教職工素質(zhì)，引導(dǎo)廣大師生遵章守紀;利用學(xué)校、學(xué)院、工會網(wǎng)站或微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺對廣大師生進行實驗室安全教育，通過入學(xué)培訓(xùn)、安全考試等建立實驗室安全準入制度;利用消防安全展板、安全生產(chǎn)視頻、學(xué)院網(wǎng)站以及學(xué)院微信等自媒體平臺等打造濃厚的HSE文化氛圍。除了安全消防知識講座、消防演練等常規(guī)安全教育方式，還可嘗試其他貼近師生日常生活的宣傳教育方式，比如，四川大學(xué)高分子科學(xué)與工程學(xué)院基層工會編印了實驗室安全掛歷，運用安全事故分類、通俗化的語言，使安全掛歷成為教職工和學(xué)生的“手邊”的教育載體，人手一冊，隨時翻閱，潛移默化中了解安全常識以及緊急事故處理方法，目前依據(jù)該手冊已經(jīng)成功解決兩起安全隱患。此外，基層工會可以通過重點宣傳與安全相關(guān)的熱點話題，引導(dǎo)廣大師生重視實驗室安全，并借機制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。例如，“12.26”北京交通大學(xué)爆炸事故發(fā)生后，四川大學(xué)高分子科學(xué)與工程學(xué)院基層工會專門組織全院老師進行探討，分析了造成該安全事故的主要原因，倡議對標對表檢查、依法依規(guī)整改，不僅提高了實驗室安全負責(zé)人的安全意識，更重要的是借機強化了安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制、組織了應(yīng)急隊伍建設(shè)及培訓(xùn)、建立了意外事故應(yīng)急措施和事故處理步驟等內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案。在類似事故發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人有章可循，有序承擔(dān)各自職責(zé)，迅速處理事故，將損失和不良影響降到最低。

二、監(jiān)管多策齊發(fā)，切實做好教職工HSE的綠色關(guān)愛工作

（一）加強高校實驗室軟件建設(shè)。軟件條件是實驗室安全的軟件保障，其建設(shè)需要從制定制度入手。在此過程中，工會可以積極參與HSE有關(guān)文件的制定落實，著重強化、提升和完善HSE體系目標建設(shè)的途徑。比如：四川大學(xué)高分子科學(xué)與工程學(xué)院基層工會參與制定了《實驗室安全與環(huán)保工作管理規(guī)定》，建立了一整套高效、富有針對性的規(guī)章制度。此外，針對學(xué)院存在加工、合成、生醫(yī)、測試表征等不同種類實驗室的特點，對各類實驗室制定了切合實際的安保檢查項目，進行年、季、月、周的定期檢查制度和不定期抽查制定等。

（二）改善高校實驗室硬件條件。硬件條件是實驗室安全的物質(zhì)保障，其建設(shè)也是實驗室建設(shè)的重要組成部分。四川大學(xué)高分子科學(xué)與工程學(xué)院開展實驗室整體改造工程，逐步完善了通用安全設(shè)施，如滅火器、滅火毯、防煙面罩、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、逃生示意圖、煙感報警器及自動撥號報警系統(tǒng)等，教學(xué)科研大樓公共區(qū)域安裝緊急醫(yī)療箱，統(tǒng)一開設(shè)了安全窗，并在高溫設(shè)備、強磁設(shè)備、氣瓶閥門等處張貼醒目的安全標志。

（三）開展安全檢查、督促整改、及時消除安全隱患。安全檢查對提高實驗室相關(guān)人員的安全責(zé)任心，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患具有非常重要的作用。通過檢查找出不足、發(fā)現(xiàn)問題，即可以督促實驗室整改，也能起到示范作用。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，定期進行實驗室安全檢查是各高校通常的做法，但如何通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時將事故消滅在萌芽狀態(tài)，是安全工作人員值得深思的問題。建立一支專業(yè)化的實驗室安全工作隊伍，將檢查工作落到實處，是目前各高校要繼續(xù)努力的方向。四川大學(xué)高分子科學(xué)與工程學(xué)院堅持源頭監(jiān)督，培訓(xùn)了一支來源于一線的監(jiān)督小組，目前學(xué)院有工會成員參與的專職安全員老師4名，安全協(xié)查隊員3名;通過和災(zāi)后重建與管理學(xué)院的合作培訓(xùn)了20余名應(yīng)急處置隊伍，真正實現(xiàn)了“群督群防群治”。通過專業(yè)安全工作小組的檢查，不僅可以督促師生重視安全工作，也可以提高學(xué)生的安全意識，有助于他們今后更好的工作和生活，回歸高校教書育人的初衷。

（四）創(chuàng)新高校安全監(jiān)督體制。為了能夠有效地應(yīng)對各種實驗室突發(fā)事故，在事故發(fā)生后盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定科學(xué)、合理的安全監(jiān)督、預(yù)警體制是完全必要的。四川大學(xué)高分子科學(xué)與工程學(xué)院基層工會根據(jù)學(xué)院實驗室危險源進行分級管理，并建立實驗室預(yù)警機制，自查不合格2次為黃色警報，自查不合格3次以上為紅色警報。黃色警報以上者必須連續(xù)考核3次通過才能解除警報。處于警報期間的實驗室，根據(jù)實際情況限制開展實驗。對于限期整改仍然不達標的實驗室，必要時采取關(guān)停實驗室等措施，安保自查小組持續(xù)跟進，直至實驗室整改目標完成。除了學(xué)院基層單位的自檢自查外，四川大學(xué)還組織各二級單位交叉檢查、督查，開展教職工HSE體系“群眾戰(zhàn)爭”，收到了很好的效果。

三、設(shè)立獎懲機制，調(diào)動教職工參與HSE體系建設(shè)的積極性和主動性

充分發(fā)揮高?；鶎庸慕M織能力，開展評比活動，如在實驗室、小組、職工之間開展競賽，把師生教育培訓(xùn)、創(chuàng)建安全合格實驗室、實驗室安全文化建設(shè)、為實驗室安全發(fā)展建言獻策等活動納入競賽活動中。以同類型高校的最好水平為標桿，激勵師生人人爭當消除健康安全環(huán)保隱患的“排頭兵”。評比出安全環(huán)保衛(wèi)士，給予立功獎勵和榮譽稱號，階段性和年底總結(jié)表彰相結(jié)合，調(diào)動教職工HSE體系建設(shè)的積極性和主動性。

四、結(jié)語

隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，“高校HSE體系建設(shè)”不僅是一聲口號、一個努力方向，更是學(xué)校乃至整個社會對建設(shè)安全、和諧大學(xué)校園的愿望。高?；鶎庸袚?dān)著維護院系師生生命、財產(chǎn)、身心健康安全等任務(wù)，“要以關(guān)心、尊重、信任每一位教職工和學(xué)生的理念作為工作的切入點”，積極開展各類安全教育工作，提高廣大師生的安全意識，認真排查實驗室存在的各種安全隱患，成為推進高校HSE體系建設(shè)、確保校園“零事故”的中堅力量。

【基金項目：四川大學(xué)工會支持項目】

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