摘要：公共事業(yè)企業(yè)面對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的市場(chǎng)環(huán)境需要不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式，提高自身的經(jīng)濟(jì)管理能力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。本文就針對(duì)目前公共事業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中內(nèi)存在的問題，提出幾點(diǎn)管理創(chuàng)新的建議。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;創(chuàng)新;思考

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城市建設(shè)與民生建設(shè)也在進(jìn)一步推進(jìn)，公共設(shè)施的建設(shè)也在進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，給公共事業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使之面臨著極大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)企業(yè)發(fā)展具有決定性作用的工作。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提高競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

一、公共事業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)管理體制存在缺陷

任何單位與企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理行為的時(shí)候，都需要有完整的經(jīng)濟(jì)管理體制的支持。目前我國(guó)公共事業(yè)企業(yè)中受工作形式、工作方向以及傳統(tǒng)管理方式的影響較深，在經(jīng)濟(jì)管理工作中并沒有形成一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)管理體制，存在很多問題與漏洞，也對(duì)公共事業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。公共事業(yè)企業(yè)由于其工作性質(zhì)，主要面向的是政府工作與公共事業(yè)的工作，受政府管理與要求程度較高，因此，更多時(shí)候經(jīng)濟(jì)管理受政府行為影響較深，企業(yè)的管理者與員工對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)較為薄弱，經(jīng)濟(jì)管理過程中缺乏完整的指導(dǎo)，也造成經(jīng)濟(jì)管理工作的混亂。另外，經(jīng)濟(jì)管理中的監(jiān)督缺乏，也導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)管理通過中出現(xiàn)腐敗等現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)的發(fā)展極為不利，嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展[1]。

（二）經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)薄弱，缺乏系統(tǒng)性與規(guī)范性

公共事業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要方向主要面向公共事業(yè)，受政策的影響較多，另外也帶有一定的公益性質(zhì)，受到政府優(yōu)惠政策的扶持與資金補(bǔ)助，因此，在經(jīng)濟(jì)管理的工作中，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高或者效益虧損的相關(guān)問題的關(guān)注度并不是特別高，重視程度不足，因此在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作中或有很多的不足與缺陷。部分企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)沒有設(shè)定一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，這樣的管理方式嚴(yán)重缺乏經(jīng)濟(jì)管理所需要的系統(tǒng)性與規(guī)范性。

（三）缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制

由于公共事業(yè)企業(yè)特殊的企業(yè)性質(zhì)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的對(duì)象，很多公共事業(yè)企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)對(duì)有可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為會(huì)有相關(guān)政策優(yōu)待進(jìn)行扶持，也正因?yàn)檫@個(gè)觀念而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)嚴(yán)重的危機(jī)事件，例如資金隨意使用導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的資金缺口。另外，在目前的政策支持下，政府大力發(fā)展公共事業(yè)建設(shè)，也就使得更多的公共事業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)，這也導(dǎo)致公共事業(yè)企業(yè)在發(fā)展中面臨越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而經(jīng)濟(jì)管理工作的不到位也就會(huì)使企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)會(huì)遇到各樣的挑戰(zhàn)，也會(huì)遇到各樣的風(fēng)險(xiǎn)。而面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，公共事業(yè)企業(yè)也缺乏一個(gè)行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制，難以提前發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的工作造成重大的影響[2]。

二、公共事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展的措施

（一）完善和創(chuàng)新公共事業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度與管理方式

公共事業(yè)企業(yè)目前在經(jīng)濟(jì)管理制度中存在很大缺陷與不足之處，因此，強(qiáng)化公共事業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，需要建立起一個(gè)完整的公共事業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性和條理性，使企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中按照相關(guān)的規(guī)范與機(jī)制進(jìn)行工作，對(duì)全企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成一定的工作規(guī)范與要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。

除了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理制度的建立與完善之外，還需要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理的理念與制度。信息技術(shù)的發(fā)展與普及，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)外界的信息收集與吸收的途徑與范圍不斷擴(kuò)大，信息技術(shù)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著不可磨滅的作用。而目前公共事業(yè)企業(yè)的管理人員受傳統(tǒng)工作方式的影響，對(duì)信息化在經(jīng)濟(jì)管理中的作用并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。信息技術(shù)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、政策與風(fēng)險(xiǎn)等信息收集與整理有一個(gè)更為開放的途徑，這對(duì)企業(yè)得救經(jīng)濟(jì)管理具有良好的積極影響。因此，除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理，還需要建立起信息化經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新管理方式，利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)建立起適合市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)政策等因素的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理體系，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理向智能化與信息化進(jìn)步[3]。

（二）強(qiáng)化公共事業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的系統(tǒng)性與規(guī)范性

對(duì)公共實(shí)業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行強(qiáng)化與創(chuàng)新的同時(shí)，也要根據(jù)制度的約束強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理工作的系統(tǒng)性與規(guī)范性，在企業(yè)中形成明確的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)與方向，使企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)有一個(gè)明確的工作要求，促進(jìn)企業(yè)的健康良性發(fā)展。公共事業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)任務(wù)就是配合政府需求在公共設(shè)施、民生事業(yè)等方向上的建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)中需要根據(jù)政府的政策導(dǎo)向，制定符合企業(yè)自身能力與發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)管理制度。公共事業(yè)建設(shè)有很多方向，不同的方向?qū)ζ髽I(yè)的要求不同，在經(jīng)濟(jì)管理中不能夠隨意地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是需要根據(jù)自身能力進(jìn)行相關(guān)的發(fā)展需求與發(fā)展方向的規(guī)劃，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性與系統(tǒng)性，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有連貫性地進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的健康良性發(fā)展。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平穩(wěn)發(fā)展與城市建設(shè)的進(jìn)一步深 化，公共事業(yè)的建設(shè)也在進(jìn)一步擴(kuò)大，這對(duì)公共事業(yè)企業(yè)無疑來說是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。但是在急于擴(kuò)大的同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)隨之激烈，越來越多相似類型的企業(yè)出現(xiàn)，也使得公共事業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，因此在企業(yè)發(fā)展中也會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。因此，公共事業(yè)企業(yè)中經(jīng)濟(jì)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也需要進(jìn)一步強(qiáng)化與提高。經(jīng)濟(jì)管理人員需要及時(shí)分析市場(chǎng)環(huán)境中的不確定因素，根據(jù)企業(yè)自身能力判斷不確定因素的影響程度，并且進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防措施[4]。

除了強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，公共事業(yè)企業(yè)還需要建立起一套完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)管理部門內(nèi)專門成立一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督預(yù)審查部門，獨(dú)立于所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體部門，對(duì)所有預(yù)算、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、決算、經(jīng)濟(jì)成果等進(jìn)行監(jiān)督、核對(duì)與審查，有利于提前對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，將經(jīng)濟(jì)管理漏洞的修補(bǔ)提到經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前。

（四）經(jīng)濟(jì)管理的其他創(chuàng)新

隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展與普及應(yīng)用，大數(shù)據(jù)的概念逐漸擴(kuò)展到各個(gè)領(lǐng)域。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息的查找、收集、分析、整合變得更加便捷。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理工作中，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立起數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，能夠更有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并且發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的隱藏信息，幫助企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)決策的正確性與科學(xué)性的提高。通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，將企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速的整理與生成，并及時(shí)提供給經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行參考，有效提高決策的準(zhǔn)確性。利用大數(shù)據(jù)，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)情況、隱藏風(fēng)險(xiǎn)，以及對(duì)自身內(nèi)部的管理問題等進(jìn)行綜合考慮，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)警與控制。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化與事業(yè)單位的改革，公共事業(yè)建設(shè)也逐漸交由市場(chǎng)進(jìn)行，這對(duì)公共事業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的機(jī)遇，但是同時(shí)也使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，這對(duì)公共事業(yè)企業(yè)也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作中，需要正視自身在經(jīng)濟(jì)管理中使存在的問題，強(qiáng)化管理機(jī)制的創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：郭肖童（1988-），女，山西運(yùn)城人，經(jīng)濟(jì)師，碩士，主要從事工商管理研究。