摘? 要：隨著我國社會飛速進步，科技型中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯，尤其在科技創(chuàng)新方面優(yōu)勢突出，對促進國民經(jīng)濟、調(diào)節(jié)發(fā)展平衡起著重要的推動作用。但科技型中小企業(yè)在自身發(fā)展上仍困難重重，面對著重大的融資壓力。本文從制約科技型中小企業(yè)融資因素入手，提出具有可操作性的融資對策建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);融資;問題研究

基金項目：本文系“長春財經(jīng)學院青年教師科研扶持項目立項課題《吉林省科技型中小企業(yè)融資問題研究》”（項目編號：KYQN201822）的階段性成果。

一、科技型中小企業(yè)融資特征

科技型中小企業(yè)的融資無疑是一場與高風險博弈的過程，融資存在以下特征：一是偏好內(nèi)源性融資，內(nèi)源性融資以其低成本優(yōu)勢成為科技型中小企業(yè)融資時的首選。內(nèi)源性融資主要依靠來源于企業(yè)內(nèi)部的資金積累，如果科技型中小企業(yè)能夠通過經(jīng)營具有一定的資金存量，無疑是最好的融資選擇。但現(xiàn)實中，部分企業(yè)甚至會采取變賣資產(chǎn)等手段獲取內(nèi)源資金支持，如此可見依賴內(nèi)源性融資并不可靠。二是尋求銀行貸款。當內(nèi)源性融資無法滿足科技型中小企業(yè)發(fā)展時，科技中小企業(yè)往往向銀行求救，由于銀行放貸要求嚴、審核條件嚴等諸多原因，多數(shù)科技型中小企業(yè)經(jīng)常無功而返，就算一些資質(zhì)較好、信用較高的科技型中小企業(yè)能夠從銀行取得貸款，資金總量也十分有限，可能還要付出承擔高利率的資金成本。

二、科技型中小企業(yè)融資存在的問題

綜合分析科技型中小企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境，不難發(fā)現(xiàn)造成科技型中小企業(yè)融資難問題主要有三方面原因，一是來源于企業(yè)本身的原因;二是來源于政府方面的原因;三是來源于金融機構(gòu)方面的原因。這三方面并非彼此獨立存在，而是錯綜復雜、相互影響。

（一）企業(yè)自身的原因

任何企業(yè)良好有序的發(fā)展都離不開完善有效的企業(yè)制度，對于科技型中小企業(yè)而言則更是如此。然而這正是科技型中小企業(yè)所欠缺的，絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)沒有科學合理、完善有效的企業(yè)制度，就無從指導企業(yè)各職能部門間高效協(xié)作，因此科技型中小企業(yè)在管理上往往就會漏洞百出，而這些漏洞總是能通過報表等具有對外公開性質(zhì)的文件傳遞給社會公眾，反映出的最終結(jié)果就是企業(yè)總是得不到認可，尤其是得不到投資者和債權(quán)人的認可。投資者和債權(quán)人會認為企業(yè)沒有良好的管理就不會有良好的財務(wù)狀況，企業(yè)資金得不到保障就更不會有良好的信譽保證，為此在科技型中小企業(yè)融資時，投資者和債權(quán)人考慮到資金的安全性，他們或者要求提高投資回報率及借款利率，或者直接拒絕向科技型中小企業(yè)提供融資，但無論哪種形式，對科技型中小企業(yè)來講都無疑是百害而無一利。此外，由于缺少科學有效的管理制度，使得科技型中小企業(yè)管理混亂，會嚴重制約企業(yè)相關(guān)重要信息傳遞過程的通暢和時效，重要信息不能夠及時公開透明的向社會各界傳達，由此會形成企業(yè)信息與外界獲得信息的不對稱，這種信息不對稱性造成的障礙也會嚴重影響企業(yè)的融資效率與效果。

（二）政府方面的問題

科技型中小企業(yè)雖然擁有強大的科技創(chuàng)新能力，但許多科技研究由于技術(shù)瓶頸等原因很難實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，而對于科技型企業(yè)來說，只有實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化才能獲得利潤回報，而盈利又是稅收的前提條件，科技型中小企業(yè)只有盈利才能為政府稅收做出貢獻，由此可見科技型中小企業(yè)在稅收上的貢獻較國有企業(yè)、大型企業(yè)等相去甚遠，這也使得國家在企業(yè)扶持上會更傾向于國有企業(yè)、大型企業(yè)等，對科技型中小企業(yè)的扶持力度尚不足夠，這也加劇了科技型中小企業(yè)融資難度?？萍夹椭行∑髽I(yè)的發(fā)展離不開政府的支持，尤其是資金方面的政策支持，而政府的資金絕大多數(shù)又來源于財政資金，財政資金又依賴于稅收，在稅收—財政資金—資金扶持這樣一個微循環(huán)中，政府占有絕對主導地位，科技型中小企業(yè)則處于劣勢，只能寄希望于政府通過其他方式對科技型中小企業(yè)施以援手。目前比較普遍的做法是政府引領(lǐng)金融機構(gòu)和相關(guān)服務(wù)平臺，通過政策引導進行資金扶持，然而就現(xiàn)狀來看，存在扶持力度不強、資金投入不足的問題，同時因投資風險管控不嚴、風險分擔和補償機制不完善等等原因，使得政府對金融機構(gòu)和相關(guān)服務(wù)平臺的引領(lǐng)沒能充分發(fā)揮作用。

（三）金融機構(gòu)方面的問題

科技型中小企業(yè)在融資時最多考慮的還是向金融機構(gòu)進行借款，尤其是向銀行借款，而銀行受利益驅(qū)動，在逐利本性的驅(qū)使下銀行放貸時會趨利避害，即對高風險貸款采取謹慎態(tài)度，科技型中小企業(yè)自認得不到銀行等金融機構(gòu)的青睞?？萍夹椭行∑髽I(yè)受信息不對稱性問題的影響，使得銀行在貸款評估過程中不能很好地了解企業(yè)的實際經(jīng)營情況，在銀行對企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)狀況缺乏有效判斷的前提下，銀行往往會高估貸款風險，對貸款者從嚴從緊，加上科技型中小企業(yè)與銀行之間缺乏及時有效的溝通和關(guān)鍵信息的傳遞，進一步加劇了銀行對信貸后的資金安全的風險識別難度，雙重影響下，作為追求利潤最大化的銀行是不能輕易投放資金給科技型中小企業(yè)的。銀行往往通過提高貸款利率保證銀行資金的安全性和營利性，這就使得科技型中小企業(yè)的貸款利率居高不下，從而加劇了企業(yè)融資難的困境。

三、科技型中小企業(yè)融資對策建議

科技型中小企業(yè)融資具有高投入高風險的特點，科技型中小企業(yè)在整個研發(fā)、實驗、成果轉(zhuǎn)化等階段都需要投入大量資金，科技中小企業(yè)要想生存和發(fā)展只能不斷尋求資金支持。

（一）完善企業(yè)管理制度

科技型中小企業(yè)只有不斷完善自身各項管理制度，才能從根源上解決由于自身原因造成的融資難困境。任何企業(yè)的管理制度不是一蹴而就的，對于科技型中小企業(yè)來說，既存在企業(yè)管理上的“老毛病”，又存在企業(yè)管理“心有余力不足”的新問題，一時間很難迅速建立起適合企業(yè)發(fā)展的各項管理制度?？萍夹椭行∑髽I(yè)在逐步建立和完善各項管理制度時，應(yīng)積極借鑒同行業(yè)其他公司先進的管理經(jīng)驗，取長補短，形成一套科學合理的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度，這些制度應(yīng)該包括財務(wù)管理制度、人力資源管理制度等，尤其是財務(wù)管理制度，應(yīng)更加詳細明確，以此來指導企業(yè)各項財務(wù)工作的進行，在制度上保障企業(yè)對外報出的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果公開透明、真實準確，打消投資者和債權(quán)人的顧慮，減少信息不對稱對企業(yè)融資造成的干擾，以卓有成效的制度做保障，不斷提升企業(yè)在融資市場中的綜合競爭力和信譽度，提高企業(yè)融資水平。

（二）加大政府扶持力度

政府作為資本融資市場的主導者之一，在政策制定和扶持企業(yè)發(fā)展上應(yīng)做到不偏不倚，對于科技型中小企業(yè)應(yīng)給予更多的關(guān)注，在制定政策時也應(yīng)向科技型中小企業(yè)傾斜，激發(fā)此類企業(yè)的市場活力，推動高新技術(shù)更新?lián)Q代。對于政府而言，可以制定一系列適合科技型中小企業(yè)的政策，如減稅降負政策、政府補助政策、融資扶持政策等，為科技型中小企業(yè)開辟一條寬敞的“政策之路”，尤其是融資政策，要充分發(fā)揮政府引領(lǐng)、行業(yè)帶頭、企業(yè)跟上的連帶作用，形成“傳幫帶”式的融資結(jié)構(gòu)和融資體量，促進金融貸款良好環(huán)境的形成、規(guī)范金融機構(gòu)的放貸行為，為科技型中小企業(yè)融資提供制度保障。

（三）提高金融機構(gòu)服務(wù)意識

銀行等金融機構(gòu)的逐利本性要求他們在放貸時必須考慮風險與收益是否對等，這種情況下，銀行等金融機構(gòu)由于處在資金供應(yīng)鏈的頂端，在企業(yè)融資時，他們通常只考慮自身的風險、費用及利益，對企業(yè)融資做出了許多限制條件，對于科技型中小企業(yè)融資也提出了更高要求，而能滿足這些要求的企業(yè)少之又少，加重了企業(yè)融資困難。銀行等金融機構(gòu)在考慮營利性的同時，也應(yīng)該承擔推動技術(shù)進步的社會責任，掌握著絕大多數(shù)社會資金的銀行需要在放貸時將社會責任作為考評因素之一，適當降低科技型中小企業(yè)的準入條件。同時，銀行等金融機構(gòu)也應(yīng)該根據(jù)市場需求及時調(diào)整信貸政策，針對科技型中小企業(yè)龐大的資金需求體量，制定適合科技型中小企業(yè)的融資政策，在積極防范風險、保證銀行基本利益的同時，優(yōu)化對科技型中小企業(yè)的貸款管理方法，適當降低貸款門檻，營造良好融資環(huán)境。

四、結(jié)語

科技型中小企業(yè)融資難制約了企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進步，解決融資難問題已經(jīng)成為科技型中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。本文以科技型中小企業(yè)融資為研究對象，從企業(yè)自身、政府、金融機構(gòu)三方面提出融資難問題，并針對問題給出了相應(yīng)的對策建議?？萍夹椭行∑髽I(yè)要想徹底解決融資難問題，首先要從自身做起，完善各項管理制度，樹立良好企業(yè)形象，消除自身不良因素對融資造成的影響。其次政府應(yīng)出臺系列扶持政策，給予科技型中小企業(yè)融資政策上的保障。最后銀行等金融機構(gòu)需要承擔起相應(yīng)的社會責任，避免一切向“錢”看，適當放寬對科技型中小企業(yè)融資的準入條件?？傊畬τ诳萍夹椭行∑髽I(yè)融資問題，需要企業(yè)自身、政府、金融機構(gòu)各方的共同努力。

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[3] 劉達峰.新形勢下科技型中小企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新模式研究[J].納稅，2019（16）：144.

作者簡介：

劉達峰（1991.02-）;性別：女;民族：漢族;籍貫：吉林松原人;學歷：碩士研究生;職稱：助教;研究方向：工商管理。