羋凌佳 黃朝陽 郝道欣

【摘 要】 本文分析了我國科技成果轉化現(xiàn)狀，論述了產(chǎn)業(yè)鏈與學科鏈結合的必要性，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必須條件、是高校及科研院所發(fā)展的必經(jīng)之路、是培育人才的重要環(huán)節(jié)。提出了基于學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈特點，加快高校科技成果轉化的對策建議。要營造有利于科技成果轉化的制度環(huán)境;推動校企聯(lián)合研發(fā)平臺建設;完善科技成果轉化體系。

【關鍵詞】 學科鏈;產(chǎn)業(yè)鏈;高校;科技成果轉化;對策

近年來，國家大力實施“創(chuàng)新驅動發(fā)展”戰(zhàn)略，出臺了一系列落實和完善促進科技成果轉化的政策辦法，帶動形成了促進科技成果轉移轉化的熱潮。作為技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的主要源頭，高校和科研院所在科技成果轉化工作中起關鍵作用。然而當前科技成果轉化率偏低是各高校、科研院所面臨的主要問題之一。[1]在當前國際國內(nèi)形勢下，科技即為第一生產(chǎn)力，高校及科研院所想要真正成為技術創(chuàng)新活動的主力軍，就要將自身優(yōu)勢與國家社會發(fā)展、企業(yè)實際需要相結合，將學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈合理銜接。但在推動學科鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接的實際工作中，以下問題亟待解決：科研隊伍如何適應產(chǎn)學研合作新形勢、新變化？如何營造更加良好的成果轉化及產(chǎn)學研合作協(xié)同科研環(huán)境？如何引入市場化機制快速有效引導科技成果轉化落地？這些都是擺在科技成果轉化工作者面前的問題。對此，文章圍繞制度環(huán)境、市場需求、體系建設等三個維度，對高校及科研院所成果轉化現(xiàn)有問題進行深入分析，并基于產(chǎn)業(yè)鏈與學科鏈銜接進行科技成果轉化能力提升對策研究，為進一步激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，全面協(xié)調(diào)推進科技成果轉化工作提供參考依據(jù)。

一、科技成果轉化現(xiàn)狀

1、制度環(huán)境分析

高校及科研院所的科技成果主要來自于科研工作者，因此，高校及科研院所對科技成果的評價及激勵措施對其科技成果的轉化有重要指導意義。研究發(fā)現(xiàn)，不少高校及科研院所的科研人員在科研選題方向上只重視研究問題的先進性和前沿性，而忽略了研究成果的可行性與實用性。[2]據(jù)不完全統(tǒng)計，中國高?？萍汲晒D化率約為10%，與發(fā)達國家40%-60%的水平有較大差距。[3]這也從一個側面說明，我國高校及科研院所科技成果轉化率偏低，存在大量成果閑置。目前，科學評價破“五唯”呼聲強烈，教育部辦公廳也專門印發(fā)《關于開展清理“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》，旨在引導以一種全方位的綜合視角來把控評價體系改革。國務院于2017年印發(fā)的《國家技術轉移體系建設方案的通知》中亦指出，應建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，把科技成果轉化對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻作為科研人員職務晉升、職稱評審、績效考核等的重要依據(jù)。

2、外部市場環(huán)境分析

目前，高校及科研院所產(chǎn)出的大部分科技成果往往處于實驗室小試階段，還需經(jīng)中試、試產(chǎn)等各個階段，距離規(guī)模生產(chǎn)還存在不小差距。不僅如此，即使是中試成功的樣品，在產(chǎn)業(yè)化的道路上也存在失敗的巨大可能性。科技成果的成功轉化需要跨越“死亡之谷”和“達爾文之?！眱纱笳系K，前者是指沒有資金的支持，基礎研究難以向應用研究轉化，后者則是指應用研究要實現(xiàn)應用化和商業(yè)化，仍有非常高的技術和創(chuàng)業(yè)風險。[4]因此，市場對科技成果產(chǎn)業(yè)化的考驗是巨大的。目前，高?？萍汲晒霓D化途徑主要有以下三種，分別是自辦企業(yè)、合作轉化和技術轉移等，除第一種自辦企業(yè)外，其他兩種成果轉化的重要形式都需要企業(yè)的深度參與，這就意味著企業(yè)需承擔科技成果從實驗室到產(chǎn)業(yè)化過程中的巨大風險。所以在這種情況下，企業(yè)投資科技成果轉化的積極性非常有限，其更愿意將資金投入一些“拿來就能直接投入生產(chǎn)”的成熟技術及成果，或者以產(chǎn)學研“四技服務”為途徑來開展科技合作以保證企業(yè)收益。

3、成果轉化體系分析

科技成果轉化是一個復雜而系統(tǒng)的工程，需要多方力量的通力合作，亦需要懂市場、懂專業(yè)、懂投資、懂法律、懂知識產(chǎn)權等多方面交叉的專業(yè)人才。目前，不少高校與科研院所正在探索建立校內(nèi)專門的科技成果轉移轉化管理服務機構，但是由于高校和科研院所的類型較多，成果、市場基礎差異較大，不一定都具備機構建立的相關條件。由專業(yè)的科技成果轉化第三方機構或者中介搭建高校（科研院所）與市場聯(lián)系的橋梁作為成果轉化的必要補充，也是國際上不少高校及科研院所科技成果轉化的成功實踐經(jīng)驗。近年來，我國也涌現(xiàn)出了不少為成果轉化落地、知識產(chǎn)權轉移轉化服務的科技中介，但是，目前市場上的科技中介還僅限于協(xié)助科研人員完成一些材料申報，專利、補貼申請，介紹相關企業(yè)等相對較為簡單的程序性工作，缺少對成果技術價值的判斷和挖掘，對相關產(chǎn)業(yè)的了解也不夠深，[5]機構所能提供的服務相較科技成果轉化的需求還存在一定差距。

二、產(chǎn)業(yè)鏈與學科鏈結合的必要性

1、產(chǎn)業(yè)鏈與學科鏈結合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必須條件

面對新一輪全球科技革命創(chuàng)造的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，國務院發(fā)布《中國制造2025》指出，未來將圍繞重點行業(yè)轉型升級和新一代信息技術、智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等領域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，實施一批重大戰(zhàn)略項目，布局一批重大基礎工程，重點推進一批重大科技基礎前沿布局?！吨袊圃?025》不僅是先進制造業(yè)的建設目標，更為我國科技創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。如前所述，高校及科研院所是科技創(chuàng)新的源頭和搖籃，承擔著大量的前瞻性、創(chuàng)新性研究工作，黨的十八大也明確提出科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。因此，促進學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的密切融合，才能使科學研究更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務、為國家戰(zhàn)略服務。

2、產(chǎn)業(yè)鏈與學科鏈結合是高校及科研院所發(fā)展的必經(jīng)之路

社會服務是高等院校的重要職責，在我國的第四輪高校學科評估中，“社會服務貢獻”也被列為學科發(fā)展的一項重要指標。如何完善和更好地發(fā)揮這一指標的引領作用，激勵更多高校和學者投身社會發(fā)展和公共事務，應該成為我國高校學科評估制度改革的一個重要方向。[6]當下，我國高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合仍不夠，科技成果在支撐和引領行業(yè)轉型升級等方面仍有較大提升空間。學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，科技成果為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，亦使學科發(fā)展有不竭的“新點子、新動力”，逐步形成社會效益顯著的學科特色和學術優(yōu)勢，[7]提升高校及科研院所的社會影響力，建構學科發(fā)展-社會服務的良性循環(huán)體。

3、產(chǎn)業(yè)鏈與學科鏈結合是培育人才的重要環(huán)節(jié)

高校肩負著科學研究、人才培養(yǎng)的重大使命。應始終堅持立德樹人，全方位育人，促進學生全面發(fā)展。在經(jīng)濟社會快速變革的今天，如何培養(yǎng)“基礎厚、口徑寬、品德高、能力強”的創(chuàng)新型應用型人才，并使之能夠適應并服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，是高校培養(yǎng)人才的重要目標。促進學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈結合，可以以校企聯(lián)合培養(yǎng)平臺、校外企業(yè)導師、校外實習實踐等多種形式開展，能為學生創(chuàng)造更多接觸社會的學習機會，令學生在求學期間了解專業(yè)應用領域和專業(yè)前沿，學以致用、融會貫通，一出校門就可以貼近產(chǎn)業(yè)實際應用。此外，促進學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈結合也能幫助高校預見未來社會人才需求，從市場走勢分析人才需求導向，優(yōu)化專業(yè)課程設置。

三、基于學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈特點，加快高校科技成果轉化的對策建議

1、營造有利于科技成果轉化的制度環(huán)境

結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強對相關政策辦法的貫徹與實施，堅持把破解制約創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制障礙作為著力點，支持和鼓勵科研人員結合產(chǎn)業(yè)開展科技創(chuàng)新，營造有利于成果轉化的制度環(huán)境。一是健全符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科技成果轉化制度。加強知識產(chǎn)權保護與利用，鼓勵科技成果形成知識產(chǎn)權集群，支持校企合作項目研究成果聯(lián)合申請知識產(chǎn)權;制定詳細的、可落地的成果轉化相關制度，建立從轉化申請到轉化落地完備可操作化的制度細則;加大相關投入，對建設校企聯(lián)合創(chuàng)新平臺予以政策傾斜，為學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密融合創(chuàng)造良好環(huán)境。二是完善成果轉化收益分配制度及績效考核評價體系。將科技成果轉化情況作為對相關單位及人員評價、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一，并對科技成果轉化績效突出的相關單位及人員加大科研資金支持，著力提升成果轉化能力和解決重大問題能力。三是做好機制建設保障成果轉化工作有序高效開展。帶好高?？蒲忻貢⒖蒲兄磉@支隊伍，邀請企業(yè)高管、相關技術人員圍繞行業(yè)發(fā)展對其開展培訓與講座，扎實做好技術轉移轉化從業(yè)人員能力建設。

2、推動校企聯(lián)合研發(fā)平臺建設

結合高校學科特色及地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需求布局一批通用性或行業(yè)性技術創(chuàng)新平臺，對行業(yè)內(nèi)關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術、重大理論和實踐問題進行有組織地攻關創(chuàng)新，建設一批聚焦細分領域的科技成果小試、中試、熟化基地和產(chǎn)學研合作示范基地，共同開展研究開發(fā)、成果應用等工作。一是有針對性地布局聯(lián)合研發(fā)中心，推動區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國際產(chǎn)業(yè)技術合作交流，加快新品種、新技術、新成果快速廣泛轉移轉化。二是瞄準產(chǎn)業(yè)需求，共建功能型平臺，并打造服務師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的雙創(chuàng)空間，將科技成果轉化工作與學校的人才培養(yǎng)有機銜接。三是建設中試平臺，打通成果轉化“最后一公里”難題，著力解決產(chǎn)業(yè)化過程中的痛點、難點。

3、完善科技成果轉化體系

充分發(fā)揮第三方力量，與產(chǎn)業(yè)集聚地地方政府、企業(yè)、協(xié)會、學會、聯(lián)盟、技術轉移服務機構等加強溝通，共建服務平臺、共享轉化政策，布局技術轉移分中心，在信息、人才、孵化空間、技術轉移平臺載體等方面開展共建，加強科技成果有效供給和轉化應用，暢通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務鏈，形成集對接市場需求、促進成果交易、投融資服務等為一體的科技成果轉移轉化服務體系。一是推動行業(yè)聯(lián)盟載體建設。推動高校與相關行業(yè)、領域上下游科研院所、企業(yè)聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推動科技成果轉移轉化聯(lián)盟建設，支持聯(lián)盟承擔重大科技研發(fā)與轉化項目。發(fā)揮學會、行業(yè)協(xié)會、研究會等科技團體優(yōu)勢，高?？赏ㄟ^積極承擔相關行業(yè)協(xié)會任職工作，為國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢，依托產(chǎn)學研協(xié)同共同體推動技術轉移和成果轉化。二是搭建可與企業(yè)互通的成果轉化信息平臺，制定科技成果信息采集、加工與服務規(guī)范，與地方政府、企業(yè)建立健全科技成果信息匯交工作機制，暢通科技成果信息收集和發(fā)布渠道。三是布局技術轉移分中心，協(xié)助科技成果信息收集、發(fā)布與轉化等服務工作。開設評估評價、知識產(chǎn)權等培訓課程，通過專題講座、案例研討、實例調(diào)研、參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等方式提高成果轉化管理服務人員的知識和能力，著力培養(yǎng)既懂技術又懂市場的復合型技術轉移轉化人才。

【參考文獻】

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[6] 王晨，劉虹.第四輪學科評估指標體系的變化、問題及啟示[J].上海教育評估研究，2018（06）6-10.

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【作者簡介】

羋凌佳（1983—）女，陜西西安人，碩士，就職于東華大學，副教授，主要從事高?？萍脊芾砉ぷ?