范根平

關(guān)鍵詞：高校;三全育人;立德樹人;思想政治工作

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）01 — 0137 — 03

從世界范圍看，高等教育代表了一個(gè)國(guó)家最高層次的國(guó)民教育，充分凸顯了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的軟實(shí)力。習(xí)近平總書記指出，各高校必須把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，努力在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位育人。〔1〕同時(shí)強(qiáng)調(diào)，高校必須“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，以立德樹人為根本”〔2〕。黨中央圍繞育人所作的科學(xué)論斷，不斷深化了對(duì)我國(guó)高校教育事業(yè)的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)高校育人規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作指明了方向。新的時(shí)代條件下，落實(shí)全員、全過(guò)程、全方位融合融通的育人機(jī)制，對(duì)于更好的落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培育社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有極其重要的意義。

一、高?！叭恕钡膬r(jià)值意蘊(yùn)

第一，體現(xiàn)新時(shí)代高校立德樹人的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，提出把立德樹人作為根本任務(wù)，努力培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。我們國(guó)家的性質(zhì)，決定了各高校必須培養(yǎng)自覺(jué)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、篤志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的可靠人才。新時(shí)代高校實(shí)施“三全育人”方針，歸根結(jié)底是把“立德樹人作為學(xué)校一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿”〔3〕，“融入思想意識(shí)教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育等環(huán)節(jié)，具體體現(xiàn)在教學(xué)、育人、管理、服務(wù)等各個(gè)方面”〔4〕，努力培養(yǎng)全面發(fā)展的、敢于擔(dān)當(dāng)重任的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人構(gòu)成了以立德樹人為核心的教育整體，集中體現(xiàn)了黨的教育方針，體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的辦學(xué)思路。

第二，順應(yīng)新時(shí)代高校思想政治工作的發(fā)展規(guī)律。在任何時(shí)候，高校都應(yīng)該重視思想政治工作，將其視為一切工作的重點(diǎn)來(lái)抓。十八大以來(lái)，高校對(duì)思想政治工作的正確認(rèn)識(shí)不斷深化，全面發(fā)揮其思想引領(lǐng)、陶冶情操、育人成才功能，順應(yīng)了新時(shí)代高校思想政治工作的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新形勢(shì)新特征新變化要求我們必須做好高校思想政治工作，更新育人理念和育人方法，突出育人價(jià)值。習(xí)近平總書記明確要求廣大教師要“強(qiáng)化自身的榮譽(yù)感和責(zé)任感，為學(xué)生插上夢(mèng)想的翅膀，爭(zhēng)做學(xué)生健康成長(zhǎng)的領(lǐng)路人”〔5〕?！叭恕弊鳛樾聲r(shí)期黨和國(guó)家對(duì)高校思想政治工作的科學(xué)指南，突破了傳統(tǒng)育人中方法陳舊、手段單一、成效不強(qiáng)的瓶頸，將育人職責(zé)拓展為高校全體教育工作者，更加突出育人本色，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，不斷深化了對(duì)高校思想政治工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

第三，凸顯黨和國(guó)家推進(jìn)新時(shí)代高校工作的戰(zhàn)略性部署。2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，要求“把提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，突出全員全方位全過(guò)程師德養(yǎng)成”〔6〕。高校思想政治工作關(guān)乎社會(huì)主義辦學(xué)方向，如果重視高校思想政治工作，高校就平安穩(wěn)定，學(xué)生也能健康發(fā)展;倘若放松思想政治工作，高校必然出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，導(dǎo)致險(xiǎn)象環(huán)生?！叭恕睆暮暧^、中觀、微觀各個(gè)層面提出創(chuàng)新育人體制機(jī)制、內(nèi)容形式、方法手段。構(gòu)建“三全育人”體系，對(duì)于高校而言，不但深刻把握了思想政治工作規(guī)律，而且科學(xué)、全面、有效地貫徹了黨的教育方針，圍繞培養(yǎng)人的根本性問(wèn)題展開了全盤思考和科學(xué)謀劃。黨和國(guó)家高度重視育人工作，旨在補(bǔ)強(qiáng)板強(qiáng)弱項(xiàng)，將其貫穿于高校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面，努力打造一體化的育人體系。

二、新時(shí)代高校“三全育人”的現(xiàn)實(shí)困境

努力構(gòu)建更高水平的人才培養(yǎng)體系是高?！叭恕钡幕疽蟆．?dāng)前，“有些高校存在重教書輕育人、重智育輕德育、重科研輕教學(xué)等現(xiàn)象，個(gè)別教師不能教書育人、為人師表”〔7〕，育人力量分散、薄弱，尚未形成良好的育人局面。具體表現(xiàn)在以下方面：

第一，全員育人如何形成有效合力。全員育人要求高校全體教育工作者演好“育人”這個(gè)角色，其一言一行、一舉一動(dòng)都要履行育人職責(zé)、產(chǎn)生育人功效，這就要求激發(fā)高校各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域的育人功能，形成有效合力，引導(dǎo)其為學(xué)生成長(zhǎng)成才掃除障礙、鋪平道路。在此過(guò)程中，需要建立共同的核心理念和責(zé)任制度。所謂確立共同核心理念，即將教書育人、成人成才確立為高校全體教育工作者共同尊崇的價(jià)值理念和工作目標(biāo)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎牢全員育人的籬笆。建立責(zé)任制度，就是根據(jù)黨和國(guó)家的總體要求，結(jié)合高校教育工作者不同的內(nèi)容和屬性，建立體現(xiàn)靈活性、差異性和目的性的責(zé)任制度，確保育人落到實(shí)處。在目前的教師評(píng)價(jià)機(jī)制下，專任教師整天忙于教學(xué)工作和科研任務(wù)，忽視了對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育和價(jià)值引領(lǐng)。若將育人工作簡(jiǎn)單歸結(jié)于學(xué)生工作處、學(xué)生輔導(dǎo)員和思政課教師，勢(shì)必造成知識(shí)教育與思想育人的“兩張皮”。

第二，全程育人存在銜接困難。全程育人要求將立德樹人貫穿高校教育教學(xué)全過(guò)程和學(xué)生成長(zhǎng)成才全過(guò)程，即要求將思想政治工作融入教育教學(xué)全過(guò)程與學(xué)生發(fā)展全過(guò)程，這必然涉及如何實(shí)現(xiàn)有效銜接的問(wèn)題。在整個(gè)高校體系中，思想政治工作和教育教學(xué)工作都扮演著“育人”角色，但是二者在具體運(yùn)行方式上截然不同。這是因?yàn)椋阂环矫?，思想政治工作是將社?huì)上占主導(dǎo)地位的價(jià)值理念、價(jià)值文化內(nèi)化為學(xué)生的思想意識(shí)，外化為學(xué)生的行為準(zhǔn)則，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)規(guī)則。雖然高校教育教學(xué)必須遵循國(guó)家政策法規(guī)，然而，它擁有較大的自主權(quán)和靈活性，主要遵循知識(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于普及、傳播知識(shí)，促進(jìn)知識(shí)實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)和創(chuàng)造。高校教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，是看教師本人所擁有的知識(shí)技能，這樣一來(lái)，將思想政治工作融入教育教學(xué)全過(guò)程，就面臨著怎樣權(quán)衡規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)時(shí)候，挖掘不同學(xué)科之間的育人元素、育人功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)二者之間的有機(jī)銜接，就顯得十分重要，而這也是最為困難的，假如其中某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，勢(shì)必前功盡棄。

第三，全方位育人中的“方位”存在重心下移。全方位育人要求將立德樹人覆蓋到課上課下、校內(nèi)校外，實(shí)現(xiàn)育人無(wú)時(shí)不有、育人無(wú)處不在。高校思想政治教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著現(xiàn)代文明的進(jìn)步，高等教育越來(lái)越強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵式發(fā)展，涉及的領(lǐng)域也越來(lái)越多。相比而言，高校學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)域則比較固定，因?yàn)槠渲行娜蝿?wù)都是引導(dǎo)學(xué)生把個(gè)人命運(yùn)和國(guó)家命運(yùn)緊緊聯(lián)系起來(lái)，使學(xué)生勇于擔(dān)當(dāng)國(guó)家責(zé)任、民族責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，忠于黨和人民的教育事業(yè)，以家國(guó)情懷關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面自由的發(fā)展。然而，現(xiàn)實(shí)工作中這些中心任務(wù)時(shí)常被弱化和忽視，例如，我國(guó)高校教師中很大一部分教師來(lái)自非師范院校，他們大多是在走上教師崗位后才接受了教師培訓(xùn)，因而對(duì)高校教師工作的職業(yè)特點(diǎn)、育人工作的特殊性和復(fù)雜性缺乏深度理解，在日常工作中難以在教學(xué)、科研、育人三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。此外，有的教師甚至認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)“三全育人”工作容易擠壓專任教師的“主業(yè)”時(shí)間，使專任教師無(wú)暇專注于“主業(yè)”，有可能“撿了芝麻，丟了西瓜”，影響教師的專業(yè)發(fā)展。

三、新時(shí)代高?！叭恕钡膶?shí)現(xiàn)路徑

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“教育事業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，抓好教育事業(yè)，各個(gè)方面都有責(zé)任，必須深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制”〔8〕，提綱挈領(lǐng)，對(duì)發(fā)展我國(guó)高等教育，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)給出了明確要求，指明了前進(jìn)方向?，F(xiàn)階段，深入推進(jìn)新時(shí)代高?！叭恕惫ぷ?，需要努力做到幾下幾點(diǎn)：

第一，協(xié)同聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)“三全育人”。要堅(jiān)持從育人理念、育人文化、育人體系作為切入點(diǎn)，探索實(shí)現(xiàn)思想政治工作的有機(jī)融合，補(bǔ)齊育人短板。在育人理念上，聚焦學(xué)生的興趣點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)，以社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，幫助學(xué)生及時(shí)解決思想上遇到的問(wèn)題，引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)成才。要聚焦學(xué)生的需求點(diǎn)，將思想政治工作與班團(tuán)管理、主題文化、社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，以期有效解決學(xué)生的問(wèn)題。在育人體系上，堅(jiān)持目標(biāo)、內(nèi)容與路徑相統(tǒng)一。在目標(biāo)方面，著力突出凝聚人心、完善人格、開發(fā)智力、服務(wù)社會(huì)在目標(biāo)體系中的地位。在內(nèi)容方面，著力培養(yǎng)有理想信念、有道德情操、有堅(jiān)強(qiáng)意志、有過(guò)硬能力的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在路徑方面，側(cè)重實(shí)現(xiàn)高校思想政治理論課與其他學(xué)科間的相互融通、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)思想政治理論課與政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)的有機(jī)契合，織密織牢思想政治教育網(wǎng)絡(luò)，筑牢思想上的防火墻。具體來(lái)說(shuō)：一方面要積極發(fā)揮學(xué)校教育的促進(jìn)作用。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義優(yōu)秀人才的沃土，必須充分發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，多渠道開展大學(xué)生思想政治理論教育、文化建設(shè)、價(jià)值引領(lǐng)以及常規(guī)管理工作。另一方面要想方設(shè)法帶動(dòng)學(xué)生家庭參與進(jìn)來(lái)，確保家校一致。家庭是學(xué)生的第一所學(xué)校，父母是學(xué)生的啟蒙老師，對(duì)每一個(gè)學(xué)生打下了深刻的烙印。因此，必須打破傳統(tǒng)意義上家庭與學(xué)校之間的界限，合力打造“學(xué)校+家庭”育人長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，全方位整合各類育人資源。正所謂人才是第一資源，育人資源是實(shí)現(xiàn)“三全育人”的重要保障。〔9〕高校扎實(shí)推進(jìn)“三全育人”工作，就是要統(tǒng)籌各方育人資源和力量，不斷進(jìn)行優(yōu)化整合，形成堅(jiān)實(shí)有效的育人舉措。一方面，要發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道，充分挖掘各類課程的思想政治教育資源，促進(jìn)各類課程與思想政治教育的有機(jī)融合、同向同行。另一方面，要實(shí)現(xiàn)課堂內(nèi)外資源的有效整合。相對(duì)于課堂教學(xué)，課外育人往往被忽視，應(yīng)該予以高度重視。由于現(xiàn)實(shí)中高校工作分工不同，學(xué)生在校時(shí)間也被分成課內(nèi)時(shí)間和課外時(shí)間。作為受教育者，學(xué)生是一個(gè)完整的人，其成長(zhǎng)是一個(gè)完整的過(guò)程，育人工作也應(yīng)該是一個(gè)有機(jī)整體。這就要求從多個(gè)角度開發(fā)、整合育人資源，形成與學(xué)生課內(nèi)時(shí)間相融相通，把立德樹人融入學(xué)生成長(zhǎng)成才和高校管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，有效填補(bǔ)各種可能存在的育人漏洞。

第三，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。十九屆四中全會(huì)指出，“切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度”〔10〕。高校構(gòu)建“三全育人”工作體系，必須以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手。首先，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，要成立由本部門、本單位一把手全權(quán)負(fù)責(zé)的育人領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央相關(guān)政策文件指導(dǎo)下，制定符合本單位實(shí)際情況的育人工作制度。其次，實(shí)施科學(xué)合理的考核機(jī)制。要將立德樹人作為考核全體教育工作者的關(guān)鍵指標(biāo)，把思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)表現(xiàn)納入教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、職稱評(píng)聘等評(píng)估指標(biāo)體系，引導(dǎo)高校教育工作者以心育心、以德育德，努力營(yíng)造良好的育人環(huán)境。最后，建立健全有利于“三全育人”發(fā)展進(jìn)步的人才培養(yǎng)機(jī)制。當(dāng)前，對(duì)于各個(gè)高校來(lái)說(shuō)，要努力使育德成果可評(píng)判，提升育人科學(xué)化水平。要著力打造一支職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)硬的專業(yè)化育人隊(duì)伍，為培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)時(shí)代大任和民族復(fù)興大任的時(shí)代新人保駕護(hù)航。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕〔7〕習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2016-12-09.

〔2〕關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2017-02-28.

〔3〕習(xí)近平在北京大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：抓住培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人根本任務(wù)努力建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2018-05-03.

〔4〕楊曉慧.高等教育“三全育人”：理論意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)難題與實(shí)踐路徑〔J〕.中國(guó)高等教育，2018，（18）：4-8.

〔5〕習(xí)近平向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-09-10.

〔6〕中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2018-02-01.

〔8〕習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2018-09-11.

〔9〕王艷平.高校“三全育人”的特征及其實(shí)施路徑〔J〕.思想理論教育，2019，（09）：103-106.

〔10〕中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2019-11-01.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕