吳喬正　李毅

摘要：在軌道交通機(jī)電工程項(xiàng)目中，材料成本控制有其獨(dú)有的行業(yè)特點(diǎn)，包括質(zhì)量要求嚴(yán)格、周期長(zhǎng)、控制環(huán)節(jié)多、專(zhuān)業(yè)復(fù)雜等。本文通過(guò)分析軌道機(jī)電工程材料成本市場(chǎng)因素和管理因素等方面的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)材料成本控制的建議，以期做好材料成本控制，為項(xiàng)目增值。

關(guān)鍵詞：軌道交通;機(jī)電工程;成本控制;材料

隨著我國(guó)城市軌道交通工程的高速發(fā)展，工程投資額越來(lái)越高，其工程造價(jià)成本也日益增加，但是軌道交通工程的成本控制略顯不足、項(xiàng)目利潤(rùn)越來(lái)越小，降低工程造價(jià)成本成為急需解決的問(wèn)題。在軌道交通機(jī)電工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目合同要求控制總價(jià)的同時(shí)又要求固定清單單價(jià)，從而對(duì)清單單價(jià)的成本控制有更高要求。在清單單價(jià)中，材料費(fèi)占比最大，材料價(jià)格受市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)因素和材料成本管理因素的影響很大，降低項(xiàng)目成本必須做好材料的成本控制工作。本文從材料成本的市場(chǎng)因素和管理因素兩個(gè)方面出發(fā)，在確保工程質(zhì)量、安全、工期的基礎(chǔ)上積極做好成本控制，通過(guò)構(gòu)建有效的成本控制和管理體系實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期收益。

一、軌道交通機(jī)電工程材料成本特點(diǎn)

1.項(xiàng)目工期、質(zhì)量、造價(jià)要求嚴(yán)格。城市軌道交通機(jī)電工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有公共安全、節(jié)能環(huán)保等要求，使城市軌道交通機(jī)電工程材料對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)的要求嚴(yán)格，材料成本控制不僅需將建設(shè)成本控制在合同范圍內(nèi)，還必須要兼顧項(xiàng)目工期和項(xiàng)目材料質(zhì)量要求。

2.材料成本控制周期長(zhǎng)。城市軌道交通機(jī)電工程建設(shè)周期長(zhǎng)，一般在兩年甚至更長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)程中周期長(zhǎng)導(dǎo)致發(fā)生的規(guī)劃、設(shè)計(jì)問(wèn)題引發(fā)工程變更大，給材料成本控制帶來(lái)很大難度。

3.材料成本控制環(huán)節(jié)多。在軌道交通機(jī)電工程項(xiàng)目中，材料成本控制貫穿整個(gè)工程生命周期，包括工程招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等諸多階段需要進(jìn)行材料成本控制，控制環(huán)節(jié)多。

4.項(xiàng)目標(biāo)段劃分多、專(zhuān)業(yè)復(fù)雜。項(xiàng)目機(jī)電標(biāo)段劃分多，涉及的單位包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、業(yè)主、總承包單位、運(yùn)營(yíng)單位，致使協(xié)調(diào)工作量大，協(xié)調(diào)成本高，材料成本容易失控。機(jī)電涉及的專(zhuān)業(yè)復(fù)雜，各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，不同專(zhuān)業(yè)材料成本控制方法不同。

二、軌道交通機(jī)電工程材料成本控制問(wèn)題分析

1.材料成本市場(chǎng)因素分析

根據(jù)軌道交通機(jī)電工程成本特點(diǎn)，機(jī)電工程造價(jià)隨著建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，逐漸形成了一套完善的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)體系。機(jī)電工程中的材料成本受市場(chǎng)原材料的價(jià)格影響，采購(gòu)單價(jià)是隨著市場(chǎng)原材料價(jià)格漲幅而上下波動(dòng)的，確定清單單價(jià)同樣是一種動(dòng)態(tài)估價(jià)，價(jià)格波動(dòng)頻繁。

（1）電纜成本分析，在地鐵項(xiàng)目動(dòng)力照明系統(tǒng)中，電纜的材料費(fèi)占比一直居高不下。國(guó)內(nèi)地鐵項(xiàng)目中電纜的采購(gòu)費(fèi)用約占動(dòng)力照明系統(tǒng)材料總費(fèi)用的50%。通過(guò)對(duì)比北京市和浙江省的信息價(jià)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)不同省市電纜信息價(jià)的價(jià)格變動(dòng)幅度大體一致。根據(jù)已完工地鐵項(xiàng)目中電纜的使用情況選取用量較大的兩種電纜進(jìn)行信息價(jià)數(shù)據(jù)分析，其中電纜A是YJV-0.6/1kV-3×120+2×70，電纜B是YJV-0.6/1kV-3×50+2×25。根據(jù)2016年至2019年電纜的除稅信息價(jià)數(shù)據(jù)繪制價(jià)格走勢(shì)圖，由圖1可知2016—2019年電纜信息價(jià)單價(jià)漲幅是20%—30%。（2）橋架成本分析，在我國(guó)地鐵項(xiàng)目動(dòng)力照明系統(tǒng)中，橋架的材質(zhì)要求高，橋架的用量雖少但其單價(jià)較高。橋架材質(zhì)要求采用冷軋鋼板，橋架表面采用熱浸鋅防腐處理，鋅層厚度≥65μm，槽型橋架鋅層外表面靜電噴涂防火涂料。在信息價(jià)中的耐火橋架往往無(wú)法滿(mǎn)足地鐵機(jī)電項(xiàng)目的橋架要求，橋架單價(jià)的漲幅情況可以通過(guò)冷軋鋼板和熱浸鋅的價(jià)格漲幅反映。通過(guò)對(duì)比分析北京市信息價(jià)中冷軋鋼板單價(jià)漲幅和熱浸鋅工藝中鋅錠的市場(chǎng)單價(jià)漲幅，可知從2016—2019年地鐵機(jī)電項(xiàng)目橋架的單價(jià)漲幅超過(guò)20%。（3）風(fēng)管成本分析，在我國(guó)地鐵項(xiàng)目通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)中，風(fēng)管及其保溫材料的費(fèi)用約占通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)材料費(fèi)用的30%。風(fēng)管的單價(jià)受多種因素影響。2016—2019年，角鋼法蘭成品風(fēng)管的除稅市場(chǎng)單價(jià)從

94元/m2漲至130元/m2，因此，地鐵機(jī)電項(xiàng)目風(fēng)管的單價(jià)漲幅超過(guò)30%。（4）設(shè)備成本分析，材料費(fèi)不僅是施工過(guò)程中電纜、橋架等材料，還包括工程的部分機(jī)電設(shè)備。通過(guò)對(duì)比2014—2016年地鐵項(xiàng)目的設(shè)備概算單價(jià)，發(fā)現(xiàn)同樣設(shè)備的單價(jià)并未呈現(xiàn)規(guī)律性漲跌浮動(dòng)。設(shè)備單價(jià)的特點(diǎn)是在概算階段和招投標(biāo)階段的設(shè)備參數(shù)未最終確定，導(dǎo)致設(shè)備單價(jià)的選擇比較困難，設(shè)備單價(jià)的確定受人為因素影響較大。

2.材料成本控制管理因素分析

（1）成本管理意識(shí)不強(qiáng)。軌道交通工程建設(shè)具有工期長(zhǎng)、工程難度大的特點(diǎn)，項(xiàng)目管理人員更加重視施工的工期、安全、質(zhì)量，導(dǎo)致成本管理的意識(shí)淡薄和成本管理不到位的情況發(fā)生。（2）成本管理規(guī)章制度不健全。對(duì)于材料的采購(gòu)管理，相關(guān)部門(mén)責(zé)任不明確，部門(mén)間缺乏聯(lián)動(dòng)，整體管理難度較大。采購(gòu)部門(mén)不熟悉材料的市場(chǎng)信息，導(dǎo)致采購(gòu)成本經(jīng)常超支。（3）采購(gòu)考核機(jī)制不完善。對(duì)采購(gòu)人員的考核缺少可操作性的量化指標(biāo)，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，致使采購(gòu)人員缺乏成本控制的工作熱情。（4）其他因素。未建立優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，材料質(zhì)量的檢驗(yàn)驗(yàn)收不嚴(yán)格，材料的運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)損耗較高等。

三、軌道交通機(jī)電工程材料成本控制的建議

1.建立材料成本控制管理體系。材料成本控制涉及計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、使用、余料回收等多個(gè)環(huán)節(jié)，制定每個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，提高成本控制意識(shí)。工程項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)成本控制管理，材料實(shí)際用量由施工技術(shù)部門(mén)依據(jù)施工圖進(jìn)行計(jì)算，按照施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度安排提供階段性工程用料計(jì)劃，并向采購(gòu)部門(mén)提交用料計(jì)劃。實(shí)施工程材料成本控制管理，按制度分工合作，既能充分保證施工生產(chǎn)需求，又能合理利用資金。

2.對(duì)材料成本進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)成本控制。從組織投標(biāo)階段開(kāi)始，到中標(biāo)階段、施工階段，再到最后的竣工結(jié)算階段，進(jìn)行全過(guò)程的材料成本控制。不同的工程建設(shè)階段，采用不同的材料成本控制措施和方法，從而達(dá)到材料成本不超計(jì)劃成本的目的。

3.增加材料詢(xún)價(jià)來(lái)源。通過(guò)詢(xún)價(jià)獲得準(zhǔn)確的價(jià)格信息，以便在報(bào)價(jià)過(guò)程中對(duì)工程材料（設(shè)備）及時(shí)、正確的定價(jià)，從中選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，保證準(zhǔn)確控制造價(jià)、降低成本。查詢(xún)材料設(shè)備價(jià)格的方法可采取查詢(xún)?cè)靸r(jià)信息、電話(huà)詢(xún)價(jià)、上網(wǎng)查詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)查、找廠家報(bào)價(jià)等。不同的詢(xún)價(jià)方式，其優(yōu)勢(shì)各不相同。

4.加強(qiáng)材料采購(gòu)管理。材料采購(gòu)是成本控制的源頭，材料采購(gòu)需要掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)、多渠道收集信息、整理材料市場(chǎng)信息。材料采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)“貨比三家”，爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格。建議設(shè)立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、物資采購(gòu)人員、施工技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員組成采購(gòu)小組，通過(guò)優(yōu)化材料采購(gòu)管理，對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)預(yù)判，在計(jì)劃成本價(jià)格內(nèi)采購(gòu)，做好合同管理，減少經(jīng)濟(jì)糾紛。

5.加強(qiáng)材料質(zhì)量管理。材料質(zhì)量的高低影響著整個(gè)工程的質(zhì)量，必須把材料質(zhì)量放在第一位。加強(qiáng)材料質(zhì)量管理，需要做好質(zhì)量監(jiān)督工作，確保工程材料按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購(gòu)，主要材料必須有出廠合格證和材料質(zhì)量證明，其他材料經(jīng)試驗(yàn)檢測(cè)合格才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在材料質(zhì)量管理中，還要為材料提供完善的儲(chǔ)存環(huán)境，避免材料的倉(cāng)儲(chǔ)損耗。

四、結(jié)語(yǔ)

軌道交通機(jī)電工程項(xiàng)目的成本控制需要項(xiàng)目管理與市場(chǎng)因素相結(jié)合，綜合考慮材料成本的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，一方面從材料用量管理方面入手，另一方面從材料市場(chǎng)價(jià)格入手。項(xiàng)目材料成本控制，以成本管理為切入點(diǎn)，從材料計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、使用、余料回收的全過(guò)程可控為目標(biāo)，提高材料成本控制和降低材料成本風(fēng)險(xiǎn)，為軌道交通機(jī)電工程降低成本，使企業(yè)投資效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]蹇昱婷.淺談工程建設(shè)項(xiàng)目管理中材料采購(gòu)成本的控制[J].時(shí)代金融，2018（3）.

作者簡(jiǎn)介：吳喬正（1985—），男，高級(jí)工程師，碩士，主要從事軌道機(jī)電研究。