郭良奮

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜以及企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本的不斷增長，當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中的成本也在逐漸提高，而這將意味著農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益變得更加艱難。為此，農(nóng)業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化成本管理，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)成本利用效率，從業(yè)更好地幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。而農(nóng)業(yè)企業(yè)實施內(nèi)部控制則有利于進(jìn)一步提升成本管理質(zhì)量，監(jiān)督成本管理工作，從而保障成本管理工作的規(guī)范性與透明性，這對農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理發(fā)展有著積極的影響與意義。鑒于此：本文將重點分析，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制對成本管理的作用影響，以及當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題與對策，從而不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)控水平，助推農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè);成本管理;內(nèi)部控制

自古以來我國便是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展為社會主義的建設(shè)提供了巨大的能量幫助，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，由此可見農(nóng)業(yè)在中國社會建設(shè)發(fā)展的重要性與價值。隨著當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來了一定的沖擊與影響，但鑒于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展將是我國政府現(xiàn)在及未來國家發(fā)展建設(shè)中的重點工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場競爭慘烈，農(nóng)業(yè)企業(yè)想要在市場中扎根立足，就必須要有過硬的本事才行，這就需要農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷提高自身競爭力才行。而做好成本管理正是提高農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭力的客觀需要。通過實施成本管理有利于降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本開銷，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本利用效率，從而使農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益更有保障，但為保證農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理質(zhì)量，必須要對其實施內(nèi)部控制才行。

一、淺談內(nèi)部控制對農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理的重要影響與作用

（一）內(nèi)部控制有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)

內(nèi)部控制在農(nóng)業(yè)企業(yè)運營中的主要目的便是為了鞏固與提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部管理水平，從而提高農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展能力與競爭力。而成本管理作為農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理工作中的一員，其目標(biāo)也是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理的優(yōu)化發(fā)展。因此，內(nèi)部控制與成本管理在目標(biāo)上具有一致性。首先，在農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理過程中實施內(nèi)部控制，有利于監(jiān)督及規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理過程，保證農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理的科學(xué)性與規(guī)范性，從而有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)。其次，內(nèi)部控制是對農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理的再管理，通過內(nèi)部控制有利于發(fā)現(xiàn)成本管理過程中沒有發(fā)現(xiàn)的問題，還有利于提升農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理隊伍的水平，從而全面提高農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理質(zhì)量，保證成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）內(nèi)部控制有利于提高農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理人員的能力素質(zhì)

農(nóng)業(yè)企業(yè)實施內(nèi)部控制主要發(fā)揮對農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理的監(jiān)督、審核等功能，通過對成本管理實施內(nèi)部控制可以有效避免農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理工作中成本浪費、成本分配不均等問題。而農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理工作中之所以出現(xiàn)這些問題，往往都和成本管理人員有直接的關(guān)系，成本管理人員必須要為此進(jìn)行負(fù)責(zé)。而農(nóng)業(yè)企業(yè)實施內(nèi)部控制將會進(jìn)一步提規(guī)范與提高成本管理人員的行為與能力。首先，通過發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督與審核職能，可以對農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理人員進(jìn)行成本管理工作上的監(jiān)督與約束，對成本管理工作中存在的問題及時進(jìn)行反饋與處理，從而保證農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理的規(guī)范性與科學(xué)性，避免農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理人員因職業(yè)道德和工作水平不夠而導(dǎo)致的成本管理問題。其次，農(nóng)業(yè)企業(yè)實施內(nèi)部控制，將進(jìn)一步明確成本管理部門工作內(nèi)容與工作要求，這樣有利于促使成本管理部門加強(qiáng)對成本管理隊伍的管理與培訓(xùn)。因此，內(nèi)部控制有利于進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理隊伍的水平。

（三）內(nèi)部控制有利于降低農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理風(fēng)險

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個轉(zhuǎn)型過渡時期，在經(jīng)濟(jì)過渡時期內(nèi)，會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢多變，這無疑增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險概率。因此，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中做好風(fēng)險防范工作尤為關(guān)鍵和具有經(jīng)營價值。而成本管理風(fēng)險一直以來都是農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險中較為多發(fā)的風(fēng)險之一。所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)做好成本管理風(fēng)險防范尤為重要，而通過實施內(nèi)部控制則有利于提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理風(fēng)險防范水平。首先：通過發(fā)揮內(nèi)部控制審計職能，可以充分保證農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理工作質(zhì)量與工作行為，從而杜絕成本浪費、成本分配不均等問題發(fā)生，最大限度保證農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理風(fēng)險。其次：內(nèi)部控制會進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)企業(yè)成本呢管理人員的工作職責(zé)，監(jiān)督農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理人員工作行為，提升成本管理人員的工作自覺性與工作效率，使其有能力做好成本管理工作，避免成本管理風(fēng)險。

二、探討企業(yè)成本管理內(nèi)部控制中存在的常見問題

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理隊伍難當(dāng)大任

當(dāng)前在很多農(nóng)業(yè)企業(yè)中，成本管理人員卻是難當(dāng)成本管理內(nèi)控大任的。成本管理人員既無法保證農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理內(nèi)控質(zhì)量，又無法滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)對其的信任與期望。首先：在一些農(nóng)業(yè)企業(yè)中，有很多成本管理內(nèi)控人員對成本管理內(nèi)部控制工作缺少科學(xué)的認(rèn)識與重視，無論是在成本管理內(nèi)部控制執(zhí)行還是在成本管理內(nèi)部控制相關(guān)知識掌握上都存在很大的問題。其次：仍有很多農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有針對成本管理內(nèi)部控制隊伍的現(xiàn)狀與不足制定完備的培訓(xùn)計劃，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)對成本管理內(nèi)部控制人員的幫扶力度不夠。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理技術(shù)水平有限

好的成本管理內(nèi)部控制效果離不開農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理內(nèi)控人員的作用發(fā)揮，更離不開信息技術(shù)的作用發(fā)揮。信息化更利于企業(yè)的制度化管理，具有及時性和全局性的特點，極大的提高內(nèi)控的管理效率。但很多農(nóng)業(yè)企業(yè)由于受傳統(tǒng)經(jīng)營思維禁錮，信息化成本投入大，從而忽略了對成本管理內(nèi)部控制的信息化建設(shè)。而針對那些已經(jīng)構(gòu)建成本內(nèi)控信息系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，其內(nèi)控信息系統(tǒng)缺少更新、缺少防御軟件的狀況也較為常見，這無疑加劇了農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理風(fēng)險。

（三）企業(yè)對會計內(nèi)部控制的認(rèn)識與重視不夠

首先：長久以來成本管理內(nèi)部控制都沒有得到農(nóng)業(yè)企業(yè)的尊重與認(rèn)可，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)往往認(rèn)為成本管理內(nèi)部控制可有可無，在這種錯誤思想的左右之下，農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理內(nèi)控長期被邊緣化。其次：在很多農(nóng)業(yè)企業(yè)中甚至都沒有獨立的內(nèi)控部門，內(nèi)控工作長期交由農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)部門來代理，財務(wù)人員又不是專門的內(nèi)控人員，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理內(nèi)控執(zhí)行力大打折扣。最后：部分農(nóng)業(yè)企業(yè)存在成本管理內(nèi)部控制方法單一落后的問題，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理內(nèi)部控制方法都是照搬其他企業(yè)得來的，應(yīng)該是針對企業(yè)本身行業(yè)背景特點進(jìn)行調(diào)整。