余建 勇文輝

[摘? ? 要] 隨著國家對職業(yè)教育的重視程度不斷增加，職業(yè)院校規(guī)模不斷擴(kuò)大，實訓(xùn)室的數(shù)量不斷增加，實訓(xùn)設(shè)備數(shù)量呈爆發(fā)式增長，原有的實訓(xùn)室管理模式和方法已不能滿足需求。智慧校園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院在實訓(xùn)室管理信息化方面積極探索，陸續(xù)搭建了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、實訓(xùn)室利用率信息系統(tǒng)、實踐教學(xué)管理系統(tǒng)，為實訓(xùn)室建設(shè)與管理、數(shù)據(jù)與報表填報等事務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范管理提供技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上，擬定了涵蓋“實訓(xùn)室建設(shè)—實訓(xùn)室運(yùn)維—實訓(xùn)室績效—實訓(xùn)室安全”等四個維度的實訓(xùn)室智慧化管理體系，借助信息化技術(shù)為各種決策提供數(shù)據(jù)支持和信息預(yù)警。該校通過近幾年在實訓(xùn)室管理信息化方面的探索與實踐，切實提高了實訓(xùn)室使用績效，發(fā)揮了實訓(xùn)室在人才培養(yǎng)中的支撐作用，培養(yǎng)了一批專業(yè)能力好、研究興趣厚、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生。

[關(guān)鍵詞] 信息化;實訓(xùn)室管理;高職院校

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 03. 095

[中圖分類號] G647? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2020）03- 0229- 05

0? ? ? 引? ? 言

2019年1月國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確提出到2022年建設(shè)300個高水平產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地[1]。2019年4月，根據(jù)教育部、財政部印發(fā)的《關(guān)于實施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》，河南省高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)工作正式啟動。到2035年，一批高職院校和專業(yè)群達(dá)到國際先進(jìn)水平，引領(lǐng)職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系更加成熟完善，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式[2]。鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為河南省推薦六所參評中國特色高水平高職院校之一，必然在今后工作中要加大職業(yè)教育改革力度、建設(shè)高水平專業(yè)群、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，而專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)均離不開高水平實驗實訓(xùn)室的支撐。做好實訓(xùn)室的建設(shè)與管理工作是高水平高職院校建設(shè)中不可輕視的環(huán)節(jié)，但各高職院校在實訓(xùn)室建設(shè)和管理方面確實存在一定短板，急需改變管理模式，切實發(fā)揮實訓(xùn)室的人才培養(yǎng)和科研研究功能。

1? ? ? 高職院校實訓(xùn)室建設(shè)管理中存在的問題

2019年3月14日《河南省財政廳、河南省教育廳關(guān)于建立高職院校項目庫的通知》中指出各高職院校事業(yè)發(fā)展缺乏長期規(guī)劃，預(yù)算流于形式，重復(fù)低效投入、內(nèi)部控制制度缺失等問題嚴(yán)重，要求實訓(xùn)基地建設(shè)等項目具有前瞻性和科學(xué)性，對申報項目實施績效管理。根據(jù)2019年河南省高等職業(yè)教育項目庫第二批擬入庫項目公示情況看，高職院校2019年項目庫第二批申報項目共703個，省教育廳、財政廳初審淘汰84個，提交專家評審項目619個，淘汰209個，累計淘汰率41.68%;通過評審擬入庫項目410個，入選率58.32%，共計資金11.39億元，其中實訓(xùn)基地建設(shè)項目資金6.37億元，占入庫項目資金總額55.92%。從統(tǒng)計結(jié)果來看，上級部門對申報項目質(zhì)量嚴(yán)格把控，而實訓(xùn)室建設(shè)依然是各高校投入的重點(diǎn)，這就對實訓(xùn)室建設(shè)與管理工作提出了更高要求，各院校必須徹底改變實訓(xùn)室“重申報、輕績效，重建設(shè)、輕管理，重數(shù)量、輕質(zhì)量”等現(xiàn)象[3]。

結(jié)合工作經(jīng)驗，筆者建議實訓(xùn)室管理工作從實訓(xùn)室建設(shè)、實訓(xùn)室運(yùn)維、實訓(xùn)室績效和實訓(xùn)室安全等四個維度對實訓(xùn)室進(jìn)行管理。首先，依據(jù)學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃與專業(yè)群布局，重點(diǎn)論證實訓(xùn)室建設(shè)申報項目的可行性、必要性、先進(jìn)性和預(yù)期效益，從源頭把控其合理性;其次，從低值易耗品使用、人員配置和設(shè)備保養(yǎng)等加強(qiáng)實訓(xùn)室運(yùn)維管理;再次，加強(qiáng)實訓(xùn)室使用績效考核，提高資金使用效益，鼓勵校企共建實訓(xùn)室，以教學(xué)設(shè)備研發(fā)為契機(jī)產(chǎn)出科研成果。鼓勵實訓(xùn)室開放預(yù)約，在滿足教學(xué)需求的前提下面向在校師生和社會群體開放，產(chǎn)生效益并提升利用率，促使實訓(xùn)室在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究方面切實發(fā)揮作用;最后，從安全管理機(jī)制、安全宣傳教育和安全風(fēng)險控制等三個方面加強(qiáng)實訓(xùn)室安全管理，為實訓(xùn)室安全運(yùn)行保駕護(hù)航。在此基礎(chǔ)上使用信息化技術(shù)構(gòu)建實訓(xùn)室數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，給實訓(xùn)室工作各項事務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范管理提供技術(shù)支持，提高實訓(xùn)室管理水平與服務(wù)水平，為各種決策提供數(shù)據(jù)支持和信息預(yù)警。

2? ? ? 學(xué)校實訓(xùn)室管理信息化建設(shè)實踐與探索

學(xué)校設(shè)有實訓(xùn)室建設(shè)管理的職能部門——實踐教學(xué)中心，負(fù)責(zé)全校實訓(xùn)室統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀管理工作，各教學(xué)單位負(fù)責(zé)實訓(xùn)室的日常管理，截至2018年底全校共有314間實訓(xùn)室。為應(yīng)對日益繁雜的實訓(xùn)室管理工作，改變以往人工管理為主的工作模式，從2014年起該校就著手實訓(xùn)室管理工作信息化，迄今為止已建立有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、實訓(xùn)室利用率信息采集系統(tǒng)、實踐教學(xué)管理系統(tǒng)（見圖1～圖3）。通過信息化手段的應(yīng)用，及時準(zhǔn)確地掌握了實訓(xùn)室的一手信息，避免了在向上級部門上報數(shù)據(jù)多次麻煩各具體管理部門的現(xiàn)象，也為學(xué)校實訓(xùn)室布局統(tǒng)籌規(guī)劃提供了決策依據(jù)?，F(xiàn)階段除實踐教學(xué)管理系統(tǒng)正在升級之外其他系統(tǒng)處均處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

鑒于實訓(xùn)室在教學(xué)中扮演的角色日趨重要，為充分發(fā)揮實驗實訓(xùn)室建設(shè)資金的投資效益，提高實訓(xùn)室儀器設(shè)備的使用效能，保障實訓(xùn)室日常安全。該校實踐教學(xué)中心協(xié)同信息化辦公室、國資處加強(qiáng)對實訓(xùn)室的建設(shè)、運(yùn)維、使用績效和安全等環(huán)節(jié)科學(xué)化管理，初步擬定出了實訓(xùn)室管理體系[4-7]（見表1），在信息化手段的輔助下其對多個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，督促各院部提高實訓(xùn)室使用績效。現(xiàn)階段正在升級的實踐教學(xué)管理系統(tǒng)將依據(jù)實訓(xùn)室智慧化管理評價體系搭建實訓(xùn)室數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，建成后為實訓(xùn)室建設(shè)與管理工作和各類決策提供信息依據(jù)和信息預(yù)警。

3? ? ? 建設(shè)成效

隨著實訓(xùn)室管理工作信息化進(jìn)程逐步加快，信息資源在學(xué)校各部門共享度日益增高，解放了大量勞動力，實訓(xùn)室管理效率得到顯著提高，實訓(xùn)室使用績效逐年增高，并增強(qiáng)了實訓(xùn)室管理人員的責(zé)任意識，為建設(shè)中國特色高職院校、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、提高實訓(xùn)室管理質(zhì)量提供了信息支撐和保障，為持續(xù)在全校實施實訓(xùn)室信息化管理奠定了良好基礎(chǔ)。

（1）實訓(xùn)室建設(shè)。以2019年為例，在實訓(xùn)室建設(shè)申報方面，全校累計申報建設(shè)項目47個，資金總額11 954.71萬元。通過與信息化管理系統(tǒng)既有數(shù)據(jù)對比，在設(shè)備查重、專家論證后共有34個項目通過評審，通過率72.34%，資金總額8 327萬元，有效防止了重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)了實訓(xùn)室院部間共享，提高了實訓(xùn)室布局的合理性;在實訓(xùn)室建設(shè)實施方面，使用2018年度結(jié)轉(zhuǎn)資金項目17個，鑒于省財政專項資金支付節(jié)點(diǎn)管控嚴(yán)格，學(xué)校借助資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)周周通報各項目進(jìn)展情況（含招標(biāo)進(jìn)展、合同備案、項目驗收、資金支付等環(huán)節(jié)），督促各建設(shè)單位加快項目實施進(jìn)度，截至6月底支付完成項目數(shù)為14個，支付比達(dá)76.47%，如期按照上級部門要求完成工作。

（2）實訓(xùn)室運(yùn)維。在教學(xué)低值易耗品采購方面，2018年前采用院部申報、實踐教學(xué)中心統(tǒng)買統(tǒng)發(fā)的管理模式，但實驗實訓(xùn)耗材的種類多達(dá)1 496種，涉及76個專業(yè)，因沿用傳統(tǒng)人工核對的工作模式，花費(fèi)了大量人力、精力對全校年度耗材進(jìn)行審核匯總，費(fèi)時費(fèi)力。2019年實踐教學(xué)中心對工作方式進(jìn)行改進(jìn)，建立校級耗材數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)院部實際情況將經(jīng)費(fèi)調(diào)撥至各院系，由各院系自行采購教學(xué)耗材，但各實訓(xùn)室只能申購本實訓(xùn)室所用耗材，有效地避免了資金違規(guī)使用，動態(tài)把握各院部資金使用情況，截止2019年7月，各院系耗材經(jīng)費(fèi)使用比僅為28.37%，對于此種現(xiàn)象，經(jīng)過數(shù)學(xué)期的運(yùn)行后，可顯著看出哪些院部耗材經(jīng)費(fèi)不足或過剩，方便學(xué)校調(diào)配經(jīng)費(fèi)。

（3）實訓(xùn)室績效。實訓(xùn)室利用率信息采集系統(tǒng)需在實訓(xùn)室配置相關(guān)硬件，學(xué)校現(xiàn)階段僅在一部分實訓(xùn)室實現(xiàn)了數(shù)據(jù)自動采集，但即使這樣也大大減輕了工作人員的任務(wù)量。在實訓(xùn)室利用率信息系統(tǒng)和人工采集數(shù)據(jù)同步協(xié)作下，2019年上半年有40個實訓(xùn)室課時量在300學(xué)時以上，最高可達(dá)到600學(xué)時，在全校樹立了正面典型，有效地促進(jìn)各院部積極提高實訓(xùn)室利用率，充分發(fā)揮實訓(xùn)室在培養(yǎng)人才方面重要作用。此外，在實訓(xùn)室信息化管理模式下，實訓(xùn)室開放變得更為簡單易行，以該校電工電子實訓(xùn)基地為例，該實訓(xùn)室打破了傳統(tǒng)管理模式，面向全校學(xué)生實行全時段、多方位開放，學(xué)生可隨時預(yù)約并配專職教師輔導(dǎo)。實踐證明，實訓(xùn)室開放管理在學(xué)校人才培養(yǎng)中發(fā)揮了重大作用，提高了學(xué)生的能動性，培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力，近三年依托該基地學(xué)生獲得多項國家級賽事大獎（見表2）。

4? ? ? 結(jié)? ? 語

使用信息化手段建設(shè)和管理實訓(xùn)室是職業(yè)院校實訓(xùn)室發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)全校實訓(xùn)室統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、宏觀監(jiān)控、管理透明的建設(shè)目標(biāo)的最好載體[8]。在信息化技術(shù)輔助下管理部門可有效監(jiān)控各部門實訓(xùn)室及設(shè)備的使用情況，防止本位主義，緩解學(xué)校場地、人員等資源不足的壓力，促進(jìn)各部門提高實訓(xùn)室及其設(shè)備的利用率;利用信息化方式規(guī)范實訓(xùn)室管理，有效提高人財物方面的管理水平;實訓(xùn)室管理信息化促生新型管理模式，充分發(fā)揮實訓(xùn)室在職業(yè)院校人才培養(yǎng)中的支撐作用。職業(yè)院校要直面實訓(xùn)室建設(shè)與管理工作中存在的問題，要不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新和管理改革，利用信息化技術(shù)提高實訓(xùn)室建設(shè)與管理水平，才能為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究打下堅實基礎(chǔ)。

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