戴品怡 章一莎 王宇松

摘? ? 要：當(dāng)前，許多高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為從普通高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。在應(yīng)用轉(zhuǎn)型探索中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育出現(xiàn)功利化傾向、教學(xué)體系系統(tǒng)性有待完善、與地方發(fā)展融合度不高、高校自主性與驅(qū)動力不足等問題。要實現(xiàn)從普通高校向應(yīng)用型高校的轉(zhuǎn)型，需要樹立科學(xué)的教育理念，構(gòu)建專業(yè)性與通識性相結(jié)合的課程體系、人才培養(yǎng)與地方發(fā)展相融的實踐實訓(xùn)體系、高校教育與服務(wù)社會協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)評價體系，以全面提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的整體水平。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期;高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2020）01-0059-03

2015年，政府工作報告明確提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新?！蓖?，教育部等有關(guān)部門提出了引導(dǎo)地方普通高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變的決策部署。由此，全國各地高校搶抓機遇，積極改革探索，加快向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，高校都把加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擺在重要位置，也遇到了一些認(rèn)識和實踐上的誤區(qū)，值得深入研究探討。

一、轉(zhuǎn)型期加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性

（一）從普通高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求

麥可思公司2009—2017年連續(xù)九年出版《中國大學(xué)生就業(yè)報告》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示[1]：大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和深造比例的逐年提升，大學(xué)畢業(yè)生受雇全職工作的比率呈逐年縮減的趨勢， 2008屆畢業(yè)生為81.0%， 到2016屆下降77.3%。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)崗位，減少了畢業(yè)生就業(yè)基數(shù)。近年，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增。2018年，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達820萬[2]，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，既是落實國家決策部署，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，更是衡量一個高校是否屬于應(yīng)用型高校的重要指標(biāo)。新形勢下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求高校以全面推進轉(zhuǎn)型、構(gòu)建應(yīng)用型辦學(xué)體系、深化產(chǎn)教融合、全面提升服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)能力為重點，全面實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

（二）工作崗位內(nèi)涵發(fā)展的迫切需要

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，大學(xué)生就業(yè)崗位內(nèi)涵不斷發(fā)展。工作崗位特質(zhì)的變化：在職場環(huán)境上，安全穩(wěn)定的特質(zhì)逐漸消失，變化和競爭成為主流;在崗位內(nèi)容上，從固定的工作職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展性和與時俱進的職責(zé)要求;在學(xué)習(xí)模式上，不僅要求適應(yīng)崗位的專業(yè)技能，還要具備終身學(xué)習(xí)能力和持續(xù)提高的競爭力;在人才標(biāo)準(zhǔn)上，從單一技能型、操作型人才轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型、創(chuàng)新型。新形勢下工作崗位內(nèi)涵的發(fā)展，要求轉(zhuǎn)型中的高校必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)行業(yè)崗位要求，以服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)能力為重點，以崗位勝任力為導(dǎo)向，加強大學(xué)生專業(yè)技能教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)合度，培養(yǎng)“首崗勝任、多崗適應(yīng)”的創(chuàng)新性應(yīng)用型人才。

二、轉(zhuǎn)型期高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的誤區(qū)

（一）教學(xué)體系系統(tǒng)性有待完善

對福建省轉(zhuǎn)型中18所高校的調(diào)研顯示，高校均開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課。有9所高校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，其中6所將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入專業(yè)教育開設(shè)精品課程。但是總體來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)量設(shè)置不足，以開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課為主，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)只是部分章節(jié)的內(nèi)容，且專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程融合不夠，相關(guān)教材匱乏。部分高校雖然設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，但學(xué)分偏少，課程考核以專業(yè)內(nèi)容和實訓(xùn)操作內(nèi)容為主，教學(xué)課程設(shè)計對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐力度有待提升。

（二）與地方發(fā)展融合度不高

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面向全體學(xué)生，但部分高校走進重規(guī)模重數(shù)量的誤區(qū)。一些高校簡單合并課程和實踐資源，過分強調(diào)活動數(shù)量、平臺規(guī)模和學(xué)生參與面，忽視對不同層次不同專業(yè)的學(xué)生進行分類分階段漸進式培養(yǎng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動表面熱鬧，冷清收場。此外，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育片面強調(diào)“通識型人才”培養(yǎng)，與地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在脫節(jié)問題，人才培養(yǎng)的同質(zhì)化趨勢明顯。通過查閱有關(guān)文獻資料，在387篇研究“轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的文章中，只有11篇依托地方資源研究特色鮮明的“地方模式”。絕大多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究都采取“內(nèi)涵—構(gòu)成要素—培養(yǎng)途徑”模式，結(jié)論具有趨同性。這也從側(cè)面印證了當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與地方經(jīng)濟融合度低的問題。

（三）評價驅(qū)動功利化傾向與自主性不足

應(yīng)用性高校以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人才需求標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)深化產(chǎn)教融合，積極構(gòu)建資源共享的資源平臺，但部分轉(zhuǎn)型期高校存在“重成果輕過程”“重功能輕育人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育誤區(qū)。當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要以項目成果在社會貢獻率、市場轉(zhuǎn)化率和增加學(xué)生就業(yè)率為評價指標(biāo)，評價體系功利化導(dǎo)向明顯。另外，國外教育模式對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)影響明顯。威斯康星大學(xué)受威斯康星思想影響，以“服務(wù)型大學(xué)”為辦學(xué)定位。部分國內(nèi)高校效仿該模式，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以直接社會服務(wù)為目的。有學(xué)者提出“圍繞他方需求為中心”的論斷[3]，部分高校追隨階段性市場需求，在教育實踐引導(dǎo)和項目培育上步步亦趨，盲從短期利益，迷失辦學(xué)方向。高校以教書育人為目標(biāo)，片面強調(diào)服務(wù)性，容易成為企業(yè)行業(yè)附庸，人才培養(yǎng)對社會發(fā)展的導(dǎo)向作用也大打折扣。

三、轉(zhuǎn)型期高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)對策略

（一）明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，樹立科學(xué)的教育理念

在轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，高校要調(diào)整教育結(jié)構(gòu)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，即在大學(xué)期間進行意識教育和能力教育，培養(yǎng)一定的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，而非通過直接或間接途徑在大學(xué)期間獲得創(chuàng)業(yè)“利益”上的“收獲”。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才納入人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，堅持“一個導(dǎo)向、三個重點、六個基本”人才培養(yǎng)體系，即以崗位勝任力為導(dǎo)向，重點培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、善于質(zhì)疑、創(chuàng)新素質(zhì)三種能力，基本辦學(xué)模式為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、基本培養(yǎng)模式為工學(xué)結(jié)合、基本教學(xué)模式為翻轉(zhuǎn)課堂、基本教學(xué)方法為引導(dǎo)啟發(fā)、基本教學(xué)手段為教學(xué)信息化、基本評價方式為形成性評價[4]，努力培養(yǎng)創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才。結(jié)合專業(yè)教育和地方特色，面向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，將文化知識教育、專業(yè)技能培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機結(jié)合，貫穿于應(yīng)用型人才培養(yǎng)全過程。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，樹立科學(xué)育人理念。

1.以教書育人為根本。高校堅持立德樹人，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程，將培養(yǎng)和提高創(chuàng)造精神和實踐能力貫穿教育始終，培養(yǎng)社會需要的人才。

2.以培育創(chuàng)新思維為基礎(chǔ)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能只關(guān)注應(yīng)用和技能教育而忽略理念創(chuàng)新，學(xué)生在思維層面的靈感、頓悟、系統(tǒng)思維、發(fā)散性思維、批判性思維等首創(chuàng)活動，都屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育范疇。師生要拓展創(chuàng)新思維，以專業(yè)知識為核心，創(chuàng)業(yè)思維為輻射，構(gòu)成網(wǎng)狀知識結(jié)構(gòu)。

3.以特色化發(fā)展為原則。在轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，把握區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體趨勢，面向全體學(xué)生，設(shè)立分類分階段漸進式培養(yǎng)體系。高校要主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出地區(qū)特色，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑的個性化、多元化和差異化發(fā)展。

（二）構(gòu)建專業(yè)性與通識性相結(jié)合的課程體系

1.強化分層分類指導(dǎo)，建立課內(nèi)外相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。轉(zhuǎn)型期高校要樹立新的教育思想和教育觀念，圍繞創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)實務(wù)操作進行課程設(shè)計，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課堂，并融入專業(yè)課程建設(shè)。充分整合課程設(shè)置，優(yōu)化課程體系，構(gòu)建分層式課內(nèi)外相結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，形成凸顯本專業(yè)教育理念與特色的人才培養(yǎng)課程體系。認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識與專業(yè)教育的一致性，將基本專業(yè)能力，基本專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)。以培養(yǎng)質(zhì)疑精神和批判性思維為核心、綜合能力培養(yǎng)為目標(biāo)的研究性教學(xué)改革，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的主渠道。面向全體學(xué)生創(chuàng)新思維訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實務(wù)技能和創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)培養(yǎng)，在專業(yè)課程開發(fā)開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊課程;每個專業(yè)安排學(xué)分作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合的學(xué)分認(rèn)定。制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合的實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、課程名稱和執(zhí)行計劃，在素質(zhì)教育和專業(yè)教育之中融入學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、能力和素質(zhì)培養(yǎng)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、精神塑造，“基因式”融入所有課程，培養(yǎng)學(xué)生批判性、創(chuàng)新性、發(fā)散性思維和多崗勝任力。

2.加強校企合作，開發(fā)實踐性導(dǎo)向型教材。高校著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)，與專業(yè)教育融合、與信息技術(shù)融合，與企業(yè)緊密合作，挖掘通識教材、編寫校本教材，精選在線MOOC開放資源等，線上線下相結(jié)合，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供豐富多樣的教育資源。編寫適合學(xué)生多樣化需求的特色化、校本化輔導(dǎo)讀本、不同學(xué)科專業(yè)教師參考用書和不同行業(yè)企業(yè)的實務(wù)手冊。構(gòu)建基礎(chǔ)理論類、應(yīng)用理論類、實踐操作類和案例型分層次教材，按類開展實踐取向的教材編寫工作，形成實踐導(dǎo)向型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列教材。

（三）創(chuàng)設(shè)人才培養(yǎng)與地方發(fā)展相融的實踐實訓(xùn)體系

轉(zhuǎn)型期高校要主動對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，構(gòu)筑融入地方經(jīng)濟和崗位素質(zhì)要求，匹配地方人才需求的分階段遞進式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)模式。

1.積極搭建基礎(chǔ)教育、培訓(xùn)選拔、孵化平臺體系。針對不同培養(yǎng)階段特點，科學(xué)制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺體系基本框架和主要內(nèi)容，構(gòu)建“創(chuàng)新項目一創(chuàng)業(yè)實踐一產(chǎn)業(yè)園一社會”逐步推進的實踐模式。在各個培養(yǎng)層面、各個培養(yǎng)類別、各個培養(yǎng)階段均有明確的教育和實踐目標(biāo)要求，并能提供相應(yīng)的分層分類分階段遞進式指導(dǎo)與服務(wù)，形成“遞進式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)模式。通過普及基礎(chǔ)教育、豐富實踐活動，初步形成創(chuàng)業(yè)教育從面到點的金字塔結(jié)構(gòu)：底層為創(chuàng)業(yè)普及基礎(chǔ)教育與創(chuàng)業(yè)意識的喚醒，面向全體學(xué)生，主要通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合的創(chuàng)客活動，面向全體大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團活動等;中層為提升教育與精英培養(yǎng)，主要通過專題培訓(xùn)、競賽等形式選拔創(chuàng)業(yè)人才，以創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練、科研項目、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)班為載體，采取創(chuàng)客訓(xùn)練營等多種形式提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐能力[5];頂層為創(chuàng)業(yè)項目孵化，在孵化體系建設(shè)上，整合校內(nèi)外實訓(xùn)實習(xí)基地資源建設(shè)“創(chuàng)客空間”，與企業(yè)行業(yè)合作共建創(chuàng)客中心等集創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)新實踐、學(xué)生創(chuàng)業(yè)為一體的創(chuàng)客。通過搭建創(chuàng)業(yè)試驗基地、孵化基地等平臺，進行項目招募，選取合適的創(chuàng)業(yè)項目入園孵化，并將孵化成熟的項目推薦至大學(xué)生產(chǎn)業(yè)園，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范經(jīng)營意識，推進優(yōu)質(zhì)項目邁向市場運營。

2.主動適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)行業(yè)特質(zhì)和崗位需求。以地方資源“進崗”整合為核心，突出融入地方元素，加強崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育資源建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)應(yīng)用水平以及人才需求，增加能夠體現(xiàn)“地方企業(yè)行業(yè)元素”的實踐素材，提高學(xué)生的企業(yè)行業(yè)崗位意識和行業(yè)熟悉度。開展基于企業(yè)行業(yè)案例的啟發(fā)式教學(xué)和產(chǎn)業(yè)背景講座，增強學(xué)生的崗位意識;開展以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目單元為基礎(chǔ)的探究式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的崗位經(jīng)歷和崗位單元能力;開展以綜合項目庫為基礎(chǔ)、企業(yè)參與的開放式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的崗位綜合能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，打造具有個性化、特色化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育體系，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃發(fā)展。

（四）完善高校教育與服務(wù)社會協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

服務(wù)評價體系

轉(zhuǎn)型高校要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為抓手，抓住“育人”根本任務(wù)，堅持以學(xué)生為中心，完善綜合評價體系建設(shè)，構(gòu)建校地聯(lián)合、科教結(jié)合、產(chǎn)教融合的協(xié)同育人機制，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。

1.構(gòu)建“政校企—產(chǎn)學(xué)研”立體協(xié)同育人機制。政府要發(fā)揮政策支持和營造環(huán)境作用，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場地資金和政策保障。企業(yè)要主動對接高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育體系，變被動介入為主動參與[6]，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供實踐實訓(xùn)條件支持和資金保障，推進學(xué)校專業(yè)技術(shù)成果的無縫轉(zhuǎn)化，讓創(chuàng)意與創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)緊密融合。高校要從管理組度、保障制度、服務(wù)制度三個層面構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度體系，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺為依托，以科研實踐項目為載體，建立“同心圓”教育模式，形成立體化、全覆蓋的科技創(chuàng)新工作體系。建設(shè)大學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練營，完善學(xué)術(shù)活動、科研訓(xùn)練平臺，建立校內(nèi)專業(yè)教師和校外企業(yè)家聯(lián)合指導(dǎo)的雙導(dǎo)師制，開展科技活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，形成聯(lián)動的校內(nèi)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。

2.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價激勵體系。在深入產(chǎn)教融合的同時，高校要充分發(fā)揮自主性和前瞻性，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本規(guī)律，探索人才需求基本標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮高校在知識前沿的重要作用，注重知識創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)社會發(fā)展所需人才的“糧食庫”。通過調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果評價體系，摒棄唯功能論和短期效應(yīng)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)、思維培育、專業(yè)融入度、師資團隊建設(shè)、資源整合效果、文化養(yǎng)成等方面進行過程性、綜合性和系統(tǒng)性評價[7]。充分發(fā)揮評價激勵體系對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的引導(dǎo)作用，培育促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

四、結(jié)論

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校主動適應(yīng)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需要，深化高等教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大舉措。普通高校在向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型過程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育出現(xiàn)了一些誤區(qū)。應(yīng)突出高?！坝恕敝黧w地位和學(xué)生的差異化，從課程教學(xué)體系、實踐實訓(xùn)體系、保障評價體系構(gòu)建等方面深化改革創(chuàng)新，逐漸形成“面向全體學(xué)生、結(jié)合專業(yè)教育和地方特色、融入人才培養(yǎng)全過程”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)鏈。

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