尹東升

【摘要】衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是直接解決農(nóng)村看病難、看病貴的重要一環(huán)，由于基層醫(yī)院擔(dān)負(fù)的責(zé)任越來(lái)越大，業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越廣，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案的信息化體系也就顯得尤為重要。對(duì)于基層衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，檔案管理信息化體系構(gòu)建大有裨益，不僅能夠有效提升檔案管理工作效率，還能促進(jìn)衛(wèi)生院檔案價(jià)值的發(fā)揮，對(duì)推動(dòng)衛(wèi)生院健康發(fā)展具有不可忽視的作用。

【關(guān)鍵詞】基層衛(wèi)生院 檔案管理信息化體系 構(gòu)建

基層衛(wèi)生院承擔(dān)了該地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療工作重?fù)?dān)，不僅具有大量的行政工作，同時(shí)也有醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作，無(wú)論那一項(xiàng)工作都會(huì)產(chǎn)生大量的信息資料，這也是構(gòu)成衛(wèi)生院檔案的重要內(nèi)容。信息化時(shí)代背景下，衛(wèi)生院加強(qiáng)了信息化建設(shè)，而通過(guò)構(gòu)建完善的檔案信息化體系，是推動(dòng)衛(wèi)生院檔案管理工作發(fā)展的途徑之路。

一、基層衛(wèi)生院檔案信息化建設(shè)重要性分析

基層衛(wèi)生院工作具有繁瑣的特點(diǎn)，檔案是基層衛(wèi)生院日常工作的依據(jù)，包括登記、運(yùn)行、業(yè)務(wù)的開(kāi)展、病人的就診記錄等等，它滲透在正常工作開(kāi)展的方方面面。而檔案能夠?yàn)樾l(wèi)生院日常工作提供依據(jù)，這些檔案包括了業(yè)務(wù)開(kāi)展記錄、患者就診記錄、行政管理記錄等重要信息，可以說(shuō)滲透到了衛(wèi)生院各項(xiàng)工作當(dāng)中。而目前基層衛(wèi)生院存在人力不足的問(wèn)題，為了減少不必要人力資源浪費(fèi)，推行檔案信息化建設(shè)，讓日常檔案整理、歸檔、保存、使用等日常工作電子化尤為重要。盡管信息化建設(shè)無(wú)法讓其產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。

第一，通過(guò)檔案信息化建設(shè)，能夠更好保存檔案信息原件。檔案是任何一個(gè)單位發(fā)展中不可缺少的內(nèi)容，無(wú)論是文字資料還是影像資料都同樣重要，它是基層衛(wèi)生院發(fā)展、群眾的就診、疾病攻關(guān)研究等等的客觀依據(jù)。衛(wèi)生院本身具有一定的特殊性，在信息化背景下，通過(guò)信息化手段優(yōu)化檔案管理工作，能提升檔案利用率，便于更好的保存和保護(hù)這些資料原件。第二，便于檔案資料查詢。基層衛(wèi)生院的管理相對(duì)而言并不完善，各科室及各部門(mén)之間的界限并不明顯，導(dǎo)致大量的檔案資料沒(méi)有明確歸屬，需要查詢檔案時(shí)，需要調(diào)動(dòng)整個(gè)衛(wèi)生院。構(gòu)建完善的信息化檔案系統(tǒng)，讓檔案信息檢索、調(diào)出、整合變得更加方便，利用衛(wèi)生院局域網(wǎng)，便于各科室、各部門(mén)進(jìn)行資料查閱。第三，有利于提升整個(gè)衛(wèi)生院檔案管理工作效率。傳統(tǒng)的檔案管理模式下，無(wú)論是檔案資料搜集、歸納、整理、保存、翻閱等，都需要花費(fèi)大量的時(shí)間與精力，效率低。而建立完善的檔案信息化體系，能提升各項(xiàng)檔案信息搜集、整理效率，將檔案管理人員從繁重的工作中解脫出來(lái)，有利于提升衛(wèi)生院整體管理水平，推動(dòng)其走向可持續(xù)發(fā)展道路。

二、基層衛(wèi)生院檔案信息化體系構(gòu)建對(duì)策

當(dāng)前，基層衛(wèi)生院檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，對(duì)檔案信息化建設(shè)不夠重視，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案管理工作重要性不足，或者忙于處于行政事務(wù)，不愿意花費(fèi)太多的精力、資金進(jìn)行檔案信息化建設(shè);第二，基層衛(wèi)生院檔案管理人員大多都是行政人員或臨時(shí)退休人員兼任，其檔案管理業(yè)務(wù)能力不足，工作中存在隨意性，知識(shí)老化，無(wú)法滿足檔案信息化建設(shè)發(fā)展需求;第三，缺乏健全的檔案管理制度，影響檔案信息搜集率。現(xiàn)階段，基層衛(wèi)生院具備完善的人員崗位制度、行政管理制度，但檔案管理制度卻相對(duì)匱乏，缺少制度依據(jù)，會(huì)影響檔案信息收集率，造成大量信息流失，也會(huì)制約檔案信息化建設(shè)進(jìn)程;第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，一些基層衛(wèi)生院沒(méi)有建立專門(mén)的檔案室，檔案資料隨意堆放，不符合檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)。而計(jì)算機(jī)信息技術(shù)普及中，如果缺少基礎(chǔ)設(shè)施支撐，則衛(wèi)生院檔案管理水平無(wú)法提升，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足信息化建設(shè)要求。因此，必須采取有效的對(duì)策：

第一，衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立檔案信息化建設(shè)意識(shí)。只有從思想上加以重視，有了意識(shí)才會(huì)付諸行動(dòng)。作為衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)，必須從思想上重視檔案管理工作，重視信息化發(fā)展，并通過(guò)有效的宣傳手段，讓全體衛(wèi)生院人員都能夠看到信息化建設(shè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，繼而提升對(duì)檔案信息化體系建設(shè)的重視，并投入相應(yīng)的人力物力財(cái)力。繼而將檔案信息化體系構(gòu)建工作納入到衛(wèi)生院議事日程中，認(rèn)真規(guī)劃并踐行這項(xiàng)工作。

第二，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院檔案管理人員培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)水平。在衛(wèi)生院檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)管理人員必須具備與之匹配的業(yè)務(wù)能力。不僅需要增加待遇福利，吸引更多優(yōu)秀的檔案管理人才，同時(shí)需要對(duì)現(xiàn)有檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)幫助其更新檔案管理理念，讓其掌握先進(jìn)的信息化技術(shù)，以便于能夠?yàn)闄n案信息化體系構(gòu)建做出自己的貢獻(xiàn)，保證檔案信息化體系發(fā)揮最大功效。

第三，建立更加完善的檔案管理制度。由于衛(wèi)生院檔案管理工作自身的特殊性，其需要相關(guān)人員具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)還有嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作態(tài)度。而通過(guò)建立有效的管理制度，在檔案法、衛(wèi)生檔案管理辦法等上級(jí)文件下，結(jié)合自身檔案工作實(shí)際情況，建立符合衛(wèi)生院具體情況的檔案管理制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有據(jù)可依，對(duì)人員行為進(jìn)行規(guī)范。

第四，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，必須引入先進(jìn)的信息化設(shè)備，利用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升衛(wèi)生院檔案管理信息化程度，構(gòu)建更加簡(jiǎn)潔的人機(jī)互動(dòng)界面，便于各項(xiàng)檔案數(shù)據(jù)的傳輸、查詢、存儲(chǔ)、檢索、使用。同時(shí)，構(gòu)建完善的檔案信息化管理系統(tǒng)，對(duì)各環(huán)節(jié)工作人員工作職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步明確，創(chuàng)新工作模式，營(yíng)造一個(gè)更加良好的信息化檔案管理環(huán)境。

三、總結(jié)

通過(guò)上述分析可知，衛(wèi)生院檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中，由于重視程度低、檔案管理人員素質(zhì)有待提升、基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致檔案管理信息化水平低，不能滿足時(shí)代發(fā)展需求。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生院檔案信息化體系構(gòu)建，提升檔案管理信息化水平，推動(dòng)衛(wèi)生院檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展。

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