孫玉婷

摘 要：蔬菜是人類飲食結(jié)構(gòu)的必要組成部分，蔬菜種植也是農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)領(lǐng)域。人們對(duì)健康日益重視，對(duì)綠色蔬菜需求也日趨增加，而齊齊哈爾市具備蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，擁有良好種植業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)蔬菜種植業(yè)正在逐步發(fā)展，加上黑龍江省也在積極推動(dòng)“北菜南銷”的發(fā)展戰(zhàn)略，給予了較多優(yōu)惠政策。齊齊哈爾市發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì)提高農(nóng)民收入、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都有十分重要意義。在冷鏈物流發(fā)展的前提下，蔬菜的運(yùn)輸成本將會(huì)得到降低、新鮮程度也會(huì)大幅提升，在目的地市場競爭力也會(huì)隨之提升。本文從齊齊哈爾市蔬菜種植現(xiàn)狀出發(fā)，分析蔬菜遠(yuǎn)距離銷售的優(yōu)勢與劣勢，深入剖析冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題，并從政府角度提出克服弱勢、促進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：齊齊哈爾;蔬菜產(chǎn)業(yè);冷鏈物流;發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323.1;F259.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）10 — 0108 — 03

物流業(yè)不僅服務(wù)于單個(gè)產(chǎn)業(yè)，更是聯(lián)通各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要紐帶。2017年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，指出了供應(yīng)鏈在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義，明確了推進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中一項(xiàng)就是“提高流通現(xiàn)代化水平”。2019年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，再次將冷鏈物流建設(shè)作為“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的一個(gè)方面，列為2020年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。黑龍江省種植業(yè)始終都以糧食種植為主，蔬菜種植為輔，是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，為國家的糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，農(nóng)戶長期保持低附加值的糧食種植，不利于農(nóng)民的增產(chǎn)增收，使得農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，黑龍江省人口流失嚴(yán)重，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力較少進(jìn)而帶來部分耕地荒廢的問題。相較于糧食種植，蔬菜種植的利潤高。而國人的生活水平在不斷提高，大眾對(duì)于食物要求也不斷提升，不僅考慮新鮮程度，也越來越追求口感、特色和營養(yǎng)價(jià)值等高品質(zhì)。冷鏈物流的不斷發(fā)展，讓蔬菜遠(yuǎn)距離銷售成為可能。齊齊哈爾市在保證產(chǎn)糧的基礎(chǔ)上，若能借助黑龍江省“北菜南銷”的發(fā)展戰(zhàn)略，適當(dāng)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)將蔬菜小戶分散型生產(chǎn)向規(guī)?；献餍蜕a(chǎn)轉(zhuǎn)變，一方面能夠提高農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升，另一方面還能夠通過發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，留住勞動(dòng)力為持續(xù)齊齊哈爾市發(fā)展提供人力保證。

一、齊齊哈爾市發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.具有綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)優(yōu)勢。齊齊哈爾市被譽(yù)為綠色食品之都，具備良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。齊齊哈爾市耕地資源豐富，綠色食品生產(chǎn)基地面積大，全市綠色食品基地面積占全市播種面積長期保持四成左右，目前超過1400萬畝，占黑龍江省基地總面積的五分之一，其中國家級(jí)基地面積為1126萬畝。齊齊哈爾市種植業(yè)農(nóng)藥、化肥施用量少，全市地產(chǎn)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品抽檢的農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到99.2%以上;擁有綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證多，綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到490個(gè)，其中有機(jī)食物92個(gè)，11個(gè)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證。齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平高，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力857.6萬千萬，擁有拖拉機(jī)數(shù)量近29.7萬臺(tái)、拖來機(jī)配套農(nóng)具65.7萬部，機(jī)械耕地、播種、收割面積均超過200萬公頃，機(jī)械植保面積也達(dá)到193.8萬公頃，且機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)施仍在不斷完善。

2.蔬菜種植業(yè)逐步發(fā)展。近三十年來，齊齊哈爾市蔬菜的種植面積及產(chǎn)量都在隨著耕地面積的擴(kuò)大而持續(xù)增加。2018年蔬菜播種面積為20，199.35公頃，蔬菜總產(chǎn)量為890，557.81噸，較上年分別增長29.4%和47.5%，單產(chǎn)增長14.0%。在齊齊哈爾市的“七區(qū)九縣”中，梅里斯區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，形成一定的比較優(yōu)勢，蔬菜的播種面積和產(chǎn)量占全市總量的4成左右。梅里斯區(qū)的各類蔬菜產(chǎn)量占比均較高，蔥蒜類、塊根莖類、甘藍(lán)類3個(gè)類別蔬菜產(chǎn)量達(dá)到全市總量的一半以上，其中蔥蒜類產(chǎn)量占比達(dá)到80.1%。龍江縣、克東縣及龍沙區(qū)的蔬菜種植面積和產(chǎn)量比例也較高，位列全市前四名，其中，克東縣單位面積蔬菜的產(chǎn)量最高。現(xiàn)有品牌蔬菜方面，2009年梅里斯油豆角被國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)列為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，具有豆莢寬大肉厚、纖維少，品質(zhì)高、口感好，且耐貯耐運(yùn)的特點(diǎn);梅里斯洋蔥被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)列為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，有營養(yǎng)價(jià)值高、口感甜的特點(diǎn)，其中“大八旗”品種的洋蔥于2009年被入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄，已經(jīng)出口到俄羅斯、日本等國家。另外，昂昂溪區(qū)大五福瑪韭菜也在逐漸打出品牌，從當(dāng)?shù)劁N售逐漸向其他省市拓展市場，現(xiàn)已經(jīng)在哈爾濱、沈陽、北京等北方地區(qū)形成了品牌效應(yīng)。2018年齊齊哈爾市成立了“蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，將企業(yè)事業(yè)單位、高校科研院的資源進(jìn)行整合，形成發(fā)展同盟，從分散經(jīng)營向合作發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

3.具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢。自2014年以來，黑龍江省各地開始重視發(fā)展蔬菜種植業(yè)，逐步實(shí)施“北菜南運(yùn)”、“北菜南銷”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。哈爾濱等市紛紛率先發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已取得了一定的成效，番茄、黃瓜等特色品種蔬菜不僅打開了部分南方大城市的銷售市場，而且還遠(yuǎn)銷到海外。近年來，圍繞“綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房”的發(fā)展理念，黑龍江省委、省政府及農(nóng)業(yè)部門相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，推動(dòng)黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。例如，在資金扶持方面，2017年黑龍江省委辦公廳印發(fā)了《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于扶持標(biāo)準(zhǔn)化綠色蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的意見》，以加大對(duì)綠色蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的金融扶持力度;2018年黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳聯(lián)合推行《標(biāo)準(zhǔn)化綠色蔬菜生產(chǎn)基地貸款項(xiàng)目管理暫行辦法調(diào)整意見》，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綠色蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的資金貸款服務(wù)。在品牌扶持方面，2018年黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》，將農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的有力支撐，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力;2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)了《2019年黑龍江省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)提升工程實(shí)施方案》，目的是為了保護(hù)和宣傳地方特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。

4.綠色蔬菜市場發(fā)展?jié)摿Υ?。無論是國內(nèi)消費(fèi)者還是國外消費(fèi)者，對(duì)于健康飲食日趨重視，對(duì)綠色蔬菜需求也逐漸增加。一些地區(qū)追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，過度使用農(nóng)藥和化肥，導(dǎo)致蔬菜品質(zhì)降低，同時(shí)也會(huì)造成土地和水源污染，一定時(shí)期內(nèi)無法再進(jìn)行綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。2018年齊齊哈爾市的農(nóng)用化肥施用量僅為31萬噸，農(nóng)藥使用量不足1萬噸。另外，齊齊哈爾市綠色蔬菜的生產(chǎn)占比高，播種面積達(dá)到15，659公頃，占全市蔬菜總播種面積的77.5%，綠色蔬菜產(chǎn)量為878，620噸，占比高達(dá)98.7%。而市場化加深、人口流動(dòng)頻繁，加快了各地飲食文化相融合，在食材選擇上全國各地也有趨同的態(tài)勢，全國各地蔬菜市場品種一半以上種類保持一致。此外，盡管齊齊哈爾市地處國家最北省份——黑龍江省的西部，蔬菜銷售在國內(nèi)的輻射范圍受限，但與俄羅斯的距離近，且俄羅斯由于受地理氣候及農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，對(duì)蔬菜進(jìn)口需求較大，因而對(duì)俄蔬菜貿(mào)易也具有巨大的潛在市場。

二、齊齊哈爾市蔬菜遠(yuǎn)距離銷售的劣勢

1.蔬菜產(chǎn)業(yè)未得到重視。齊齊哈爾市蔬菜產(chǎn)業(yè)尚未得到足夠的重視。齊齊哈爾市的種植業(yè)始終以糧食種植為主，且糧食種植比例仍在逐年提升，全市蔬菜種植面積不足總播種面積的百分之一，與對(duì)糧食生產(chǎn)高度重視形成鮮明對(duì)比。盡管齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，但現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械絕大部分針對(duì)的是糧食生產(chǎn)，與蔬菜生產(chǎn)相配套的設(shè)施很少?，F(xiàn)有蔬菜種植需要的人力勞動(dòng)較多，而齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)下降，人口流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重不足。同時(shí)，蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)少，規(guī)模化生產(chǎn)不明顯，蔬菜品牌建設(shè)也較為遲緩，除個(gè)別特色品種蔬菜逐步打開市場外，多數(shù)優(yōu)質(zhì)蔬菜的名氣不大、市場競爭力不強(qiáng)。獲批的11個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證中，也僅有1個(gè)是蔬菜類，其他的多是糧食作物和油料作物。而外部競爭又很明顯，既有擁有幾十年發(fā)展經(jīng)歷的“蔬菜大市”，如山東壽光、河北張北等;也有相似發(fā)展方向的臨近省份，如吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等;且黑龍江省內(nèi)的其他城市也已率先發(fā)展，如哈爾濱、牡丹江、綏化等。

2.蔬菜的運(yùn)輸成本高。蔬菜保鮮時(shí)間短，易腐爛，對(duì)溫度和濕度的要求相對(duì)較高。特別是綠葉蔬菜，常溫下的保存時(shí)間較短，一般保存時(shí)間為3～5天，需要低溫儲(chǔ)存運(yùn)輸。而不同種蔬菜的最佳保存環(huán)境還各有差異，對(duì)于運(yùn)輸過程中的溫度和濕度要求都有所不同。例如菠菜耐寒性很強(qiáng)，輕微冷凍后仍然可以恢復(fù)到新鮮狀態(tài)，濕度控制在90%～95%、溫度控制在-4～-2℃下凍藏或在0℃左右冷藏時(shí)，保鮮狀態(tài)最好。青椒的最佳保存溫度在10℃左右，茄子的最佳儲(chǔ)存溫度為6℃～8℃，豆角在7℃的溫度環(huán)境下存儲(chǔ)狀態(tài)最佳。加上蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性很強(qiáng)，需要根據(jù)季節(jié)和蔬菜品種進(jìn)行對(duì)存儲(chǔ)環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)倉儲(chǔ)和物流的要求較高。目前，國內(nèi)蔬菜的流通成本占其銷售價(jià)格一半左右。而蔬菜在倉儲(chǔ)、分裝、運(yùn)輸過程中還難免有一定的損耗，也會(huì)進(jìn)一步增加運(yùn)輸成本，勢必會(huì)提高蔬菜目的地市場的價(jià)格。

三、冷鏈物流與蔬菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議

1.形成協(xié)同規(guī)劃

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，由政府牽頭，連接冷鏈物流企業(yè)與蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，聯(lián)合高校、研究院所，共同規(guī)劃發(fā)展方向。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)戶手中利用率低、收益差的散小耕地進(jìn)行整合，成立蔬菜專業(yè)生產(chǎn)合作社;發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)，修建蔬菜大棚，延長蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)時(shí)間，有效解決蔬菜生產(chǎn)旺季供給過剩價(jià)格低、生產(chǎn)淡季供給不足價(jià)格高的矛盾;同時(shí)，協(xié)助與農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社形成合作關(guān)系，提升蔬菜規(guī)模性生產(chǎn)能力。根據(jù)蔬菜生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)種類，建設(shè)冷鏈物流配套系統(tǒng)，特別加強(qiáng)生產(chǎn)性冷庫建設(shè)，對(duì)蔬菜進(jìn)行速凍、腌制、脫水等方式的加工，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，提升蔬菜的附加值。擴(kuò)展市場，溝通銷售渠道，減少中間商，形成產(chǎn)運(yùn)直銷模式，降低齊齊哈爾市蔬菜在目的地市場的價(jià)格，提升蔬菜的競爭力。

2.提供政策扶持

加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流和蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策支持。根據(jù)生產(chǎn)需要科學(xué)規(guī)劃用地布局，在保證質(zhì)量安全的前提下，適當(dāng)簡化冷鏈物流和蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的審批手續(xù)。為企業(yè)融資擴(kuò)寬渠道，吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，并利用好貸款周轉(zhuǎn)金為信譽(yù)好的企業(yè)進(jìn)行周轉(zhuǎn)，并不斷創(chuàng)新配套金融服務(wù)。適當(dāng)降低冷鏈物流企業(yè)的運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)水、電、氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)，以降低蔬菜的運(yùn)輸成本。完善監(jiān)督管理，用法律形式促進(jìn)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升效率、降低成本、保證質(zhì)量，有效提高蔬菜等產(chǎn)品的保鮮程度。注重品牌建設(shè)，由政府督促、指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)認(rèn)證。積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦液褪∈械膬?yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)，帶動(dòng)兩個(gè)行業(yè)融合發(fā)展。

3.吸引專業(yè)人才

加強(qiáng)冷鏈物流人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。重視技能培訓(xùn)，支持高等院校、科研院所、企事業(yè)單位開辦技術(shù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。先從現(xiàn)有人員著手，根據(jù)蔬菜生產(chǎn)和冷鏈物流的發(fā)展需要，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，將勞動(dòng)力、職工培養(yǎng)為專業(yè)人才。重視職業(yè)教育，努力吸引優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)院校在齊齊哈爾市地區(qū)建校招生，建設(shè)冷鏈電商、冷鏈金融及冷鏈裝備等相關(guān)專業(yè)，根據(jù)人才培養(yǎng)的實(shí)際需要設(shè)置相關(guān)課程，不僅能按照發(fā)展需求定向培養(yǎng)人才，又能通過外地學(xué)員來本地學(xué)習(xí)，吸引人才落戶本地。

四、總結(jié)

作為重要的糧食生產(chǎn)基地，為保障國家糧食安全，齊齊哈爾市的種植業(yè)勢必將長期以糧食種植為主，但完全種植糧食，又不利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、不利于農(nóng)民增產(chǎn)增收，因而適當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植是非常有必要的。而齊齊哈爾市在蔬菜產(chǎn)業(yè)上具備一定的發(fā)展?jié)摿Γ瑩碛辛己玫木G色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)、且蔬菜種植業(yè)正在逐步發(fā)展，黑龍江省也在積極推動(dòng)“北菜南銷”的發(fā)展戰(zhàn)略，給予很多優(yōu)惠政策，同時(shí)，綠色蔬菜市場需求較大，將蔬菜產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目、把蔬菜銷往南方地區(qū)是可行的。為了降低蔬菜的運(yùn)輸成本、提升其在目的地市場的競爭力，就需要冷鏈物流發(fā)展作為支撐?？梢杂烧鲩T，提供政策扶持，吸引專業(yè)人才，引導(dǎo)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同規(guī)劃，克服現(xiàn)有弱勢，堅(jiān)持長遠(yuǎn)發(fā)展，以冷鏈物流服務(wù)的提升穩(wěn)步促進(jìn)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉菲亞.邢臺(tái)市蔬菜物流發(fā)展問題研究〔D〕.河北師范大學(xué)，2016.

〔2〕曹玉雪.壽光市蔬菜綠色物流系統(tǒng)評(píng)價(jià)研究〔D〕.長春大學(xué)，2019.

〔3〕齊齊哈爾市統(tǒng)計(jì)局.2019年齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒〔M〕.北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2019.

〔4〕2019年齊齊哈爾年鑒〔M〕.哈爾濱：黑龍江人民出版社.

〔責(zé)任編輯：張 港〕