摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)日漸繁榮。消費(fèi)者在享受著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物帶來(lái)的便利與快捷的同時(shí)，也不免對(duì)自己的個(gè)人信息頻頻被泄露感到擔(dān)憂?？爝f面單上的信息，是商品準(zhǔn)時(shí)安全的送到消費(fèi)者手中的保障，卻也是倒賣隱私不良商販眼中的紅利。本文旨在通過(guò)分析商品由發(fā)貨方送至收貨方的運(yùn)輸流程，總結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)中泄露消費(fèi)者個(gè)人隱私的幾大因素，研究相關(guān)的法律措施并提出切實(shí)可行的解決方案。

關(guān)鍵詞：快遞業(yè);個(gè)人隱私;法律保護(hù);隱私權(quán)

在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，效率成為人們的第一追求。電子商務(wù)以不可阻擋之勢(shì)應(yīng)運(yùn)而生，同時(shí)也帶動(dòng)了快遞行業(yè)的蓬勃發(fā)展?？爝f數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，用戶數(shù)量也可見(jiàn)的處于不斷上升的時(shí)期，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了一定的影響力。但是，快遞業(yè)的飛速發(fā)展，也不可避免的出現(xiàn)了許多問(wèn)題。消費(fèi)者個(gè)人信息被泄露，隱私安全受到威脅;非實(shí)名制下“奪命快遞”事件屢禁不止，公共安全遭遇挑戰(zhàn)。為引導(dǎo)快遞業(yè)健康良性發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)名制度的改進(jìn)與提高，完善配套設(shè)施和相關(guān)立法是當(dāng)務(wù)之急。

一、快遞實(shí)名制與消費(fèi)者隱私泄露

1.實(shí)名制的發(fā)展

我國(guó)首部針對(duì)快遞行業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》2018年5月1日起正式實(shí)施，寄件人身份不實(shí)快遞企業(yè)不得收寄件。在沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)名制度的時(shí)候，不法分子利用其漏洞進(jìn)行違法活動(dòng)，“奪命快遞”、“逃稅快遞”、“毒品快遞”等頻頻出現(xiàn)，對(duì)公共安全造成了極大的威脅。2013年11月29號(hào)，家住山東東營(yíng)長(zhǎng)繞縣大王鎮(zhèn)的居民劉興亮在收到其妻網(wǎng)購(gòu)的一雙鞋子后幾小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀，因搶救無(wú)效而死亡。并且在裝卸快遞的過(guò)程中，先后造成了8人中毒。這一悲劇的起由就是因?yàn)榧募焦室怆[瞞真相，圓通快遞也未盡到監(jiān)管責(zé)任所造成的。由此看來(lái)，實(shí)名制的確立與實(shí)行可以有效避免逃避責(zé)任的行為，防止以快遞為載體的犯罪發(fā)生，也可以高效地解決錯(cuò)拿、偷拿快遞的情況。

2.實(shí)名制的弊端

實(shí)名制固然解決了一部分問(wèn)題，但快遞迅猛發(fā)展，各類問(wèn)題層出不窮。據(jù)調(diào)查顯示，68%的消費(fèi)者反映經(jīng)常收到騷擾電話和騷擾短信，在大數(shù)據(jù)的時(shí)代下，信息泄露和隱私安全成為人們新的擔(dān)憂。快遞實(shí)名制后，收貨方必須在快遞面單上填寫真實(shí)準(zhǔn)確的個(gè)人信息，才能保證貨物運(yùn)送到手。而大部分人收到商品后就將快遞面單隨意丟棄，很容易被不法分子利用其個(gè)人信息，從事各種犯罪活動(dòng)。

二、快遞服務(wù)鏈中隱含的風(fēng)險(xiǎn)

1.快遞服務(wù)鏈形成機(jī)理

要分析快遞服務(wù)業(yè)中泄露消費(fèi)者隱私的環(huán)節(jié)，就要先宏觀掌握整個(gè)快遞業(yè)的運(yùn)行流程。首先，由消費(fèi)者在各大電商APP上選中自己需要的商品，支付后形成訂單;然后店家后臺(tái)顯示訂單，采購(gòu)、包裝好訂單顯示的商品后，選擇快遞公司，交由他們運(yùn)送貨物;再接著快遞公司轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，由快遞員具體配送到門;最后消費(fèi)者簽收貨物，完成交易。

由此可見(jiàn)，在一件貨物運(yùn)送的過(guò)程中，經(jīng)歷了發(fā)貨方—快遞企業(yè)—收貨方的步驟，而根據(jù)法律規(guī)定，在快遞企業(yè)攬收貨物時(shí)，需要根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等規(guī)定檢查、運(yùn)送貨物，其中就牽扯到第三方。所以，完整的快遞輸送環(huán)節(jié)應(yīng)該包括發(fā)貨方、收貨方、快遞企業(yè)以及第三方監(jiān)管方。

回顧整個(gè)快遞鏈條，可以推斷泄露消費(fèi)者個(gè)人信息大致有兩個(gè)方向，從公共角度而言，對(duì)于快遞企業(yè)的監(jiān)管力度不夠;快遞面單隱藏關(guān)鍵信息的技術(shù)不夠完備。從私人角度而言，消費(fèi)者和商家對(duì)于保護(hù)信息安全的意識(shí)淡薄;快遞企業(yè)中部分員工倒賣信息，職業(yè)素養(yǎng)有待提高。

2.隱私泄露形成因素

（1）發(fā)貨方

作為商家，是獲取消費(fèi)者第一手信息的客體，越是知名度高的商鋪越會(huì)收集到大量的客戶名單。其中，不乏有不良商家倒賣客戶信息，如莆田男子倒賣淘寶店鋪信息，短短數(shù)月非法牟利70多萬(wàn)元，極大的損害了消費(fèi)者個(gè)人信息安全。

（2）快遞企業(yè)

在快遞企業(yè)中，職員依照工作范圍劃分為兩類，一類是內(nèi)網(wǎng)人員負(fù)責(zé)利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)商家，派送訂單;另一類是快遞人員負(fù)責(zé)具體派送和保證客戶簽收。快遞企業(yè)人員作為商家與顧客的聯(lián)系渠道，理應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)規(guī)范，秉持職業(yè)操守，而在現(xiàn)實(shí)中，往往有別有用心的職員，利用工作便利條件，大量出售客戶資料，以牟取利益。廣州日?qǐng)?bào)曾報(bào)道，長(zhǎng)沙市一速運(yùn)公司員工盜取同事密碼，將運(yùn)單系統(tǒng)內(nèi)的客戶資料全數(shù)提供給另一家公司，收取3.8萬(wàn)元“酬勞”，最終被判刑。

除了快遞企業(yè)志愿素養(yǎng)有待提高，現(xiàn)實(shí)中快遞點(diǎn)設(shè)立不規(guī)范，自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)管理不到位，以及快遞面單信息技術(shù)發(fā)展不成熟，都是造成消費(fèi)者信息泄露的原因。京東推出的“微笑面單”，用笑臉?lè)?hào)代替客戶關(guān)鍵信息;順豐快遞單上只留二維碼供快遞員查閱，這些措施都有效的保護(hù)了隱私泄露。但目前隱式面單的普及率還不到20%，基于成本的操作難度的考量，也只在幾個(gè)城市試點(diǎn)。要想徹底解決隱私泄露的問(wèn)題，也依賴于快遞技術(shù)的不斷提高。

（3）第三方

由于快遞行業(yè)的飛速發(fā)展，相應(yīng)的法律法規(guī)并未完全適配。目前針對(duì)快遞行業(yè)尚沒(méi)有統(tǒng)一立法，只有暫行條例和各個(gè)地方自己的規(guī)定，這就很容易導(dǎo)致監(jiān)管缺位、錯(cuò)位。由于相應(yīng)的法律不完善，也沒(méi)有形成合理有效的懲罰機(jī)制，對(duì)于不法分子打擊程度欠缺，無(wú)法切實(shí)解決問(wèn)題。對(duì)于竊取信息人員的追蹤技術(shù)的限制，也為監(jiān)管和執(zhí)法帶來(lái)了難度。

（4）收貨方

收貨方與泄露隱私的關(guān)系主要源于收貨方對(duì)于信息保護(hù)的意識(shí)淡薄，對(duì)于個(gè)人信息安全不夠重視，沒(méi)有合理正確的處理快遞單，比如用筆涂抹關(guān)鍵信息，撕下快遞面單后再丟棄等，大多數(shù)yun都是隨意處置，才被不法分子鉆了空子。

三、個(gè)人信息泄露的危害與風(fēng)險(xiǎn)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息是驗(yàn)證是否為本人的重要工具，一旦被泄露，很有可能造成嚴(yán)重后果。

1.影響日常生活

信息被泄露后，頻繁的收到推銷電話，騷擾短信等，給日常生活造成了困擾。住址等信息被泄露后，也會(huì)增加被跟蹤的風(fēng)險(xiǎn)。

2.造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)

每個(gè)人的銀行卡、校園卡等都是與自己的手機(jī)號(hào)綁定，信息被泄露后很容易出現(xiàn)卡莫名被掛失，造成經(jīng)濟(jì)損失甚至是名譽(yù)損失。

3.社會(huì)征信降低

日前，被報(bào)道出一男子收到陌生人匯款，轉(zhuǎn)回去后發(fā)現(xiàn)自己被“貸款”了五萬(wàn)元。就在錢一進(jìn)一出的過(guò)程中，個(gè)人信息被竊取，被迫償還不屬于自己的貸款，造成征信降低。

4.便利犯罪活動(dòng)

信息泄漏是很多犯罪活動(dòng)的預(yù)備條件，利用別人的個(gè)人信息進(jìn)行詐騙、勒索等案件數(shù)不勝數(shù)。深圳市婦幼保健醫(yī)院數(shù)千名孕婦的產(chǎn)檢信息遭到泄露，一條孕檢信息叫價(jià)高達(dá)三百元，不僅是無(wú)良商家借機(jī)推銷運(yùn)營(yíng)的機(jī)會(huì)，更是助長(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰。

四、保護(hù)消費(fèi)者隱私法律措施

1.現(xiàn)存針對(duì)快遞業(yè)隱私保護(hù)的法律與不足

（1）《中華人民共和國(guó)憲法》第40條規(guī)定，“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織和個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！?/p>

憲法是我國(guó)所有法律的母法，任何法律不得抵觸憲法。這條規(guī)定明確說(shuō)明了公民的通信秘密至高無(wú)上，非法定情節(jié)不得侵犯。但憲法效力雖然最高，對(duì)于公民隱私權(quán)的保護(hù)卻只是原則性的規(guī)定，僅起到指導(dǎo)作用，缺乏可操作性，無(wú)法對(duì)收到侵害的消費(fèi)者提供具體有效的幫助。

（2）《中國(guó)人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第2條規(guī)定，“侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)按照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”

在第2 條第二款規(guī)定中明確提及了隱私權(quán)，說(shuō)明侵權(quán)責(zé)任法承認(rèn)了隱私權(quán)屬于公民重要的民事權(quán)益。但隱私權(quán)除了在侵權(quán)責(zé)任法中出現(xiàn)，還在民法等法律中被提及，且內(nèi)容大多分散，無(wú)法形成統(tǒng)一的體系，實(shí)行起來(lái)困難重重。

根據(jù)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，快遞單侵犯隱私權(quán)屬于過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即需要證明存在侵權(quán)行為，并造成損害結(jié)果，而且侵權(quán)行為和損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，侵權(quán)人主觀上存在過(guò)錯(cuò)。依此理論而言，論證快遞單侵犯隱私權(quán)難度很大。

首先論證侵權(quán)行為的存在?？爝f面單信息被竊取，大多是快遞企業(yè)內(nèi)部人員所為或者丟棄后被不法分子撿拾，專業(yè)度和隱密度很高，普通民眾要想獲取證據(jù)很不容易;其次要證明損害結(jié)果。如果只是頻繁的收到推銷短信，不能被簡(jiǎn)單歸類為損害結(jié)果中，而信息泄露更嚴(yán)重的結(jié)果可能發(fā)生在幾個(gè)月甚至幾年之后，時(shí)間跨度大，當(dāng)下的證明難度高;第三要證明侵權(quán)行為和損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系?，F(xiàn)代化社會(huì)運(yùn)用到個(gè)人信息的地方很多，單憑快遞面單很難把責(zé)任歸咎到快遞行業(yè);最后要論證行為人主觀存在過(guò)錯(cuò)。由于快遞運(yùn)輸牽扯到的環(huán)節(jié)復(fù)雜、人員眾多，侵權(quán)主體一時(shí)很難確認(rèn)。

（3）《中華人民共和國(guó)刑法》第252條規(guī)定，“隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯通信自由權(quán)力，情節(jié)嚴(yán)重，處一年以下有期徒刑或拘役?！薄缎谭ㄐ拚福ň牛芬?guī)定“違反國(guó)家規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重，處三年以上七年以下有期徒刑，并判處罰金?！?/p>

刑法這一規(guī)定為整治倒賣信息行為提供了有力打擊，有效避免了信息泄露。如果在現(xiàn)實(shí)操作中可以合理利用此條文，是對(duì)物流等行業(yè)買賣信息的嚴(yán)正警告。

五、總結(jié)與反思

現(xiàn)存法律制度無(wú)法完全解決快遞業(yè)侵犯公民信息的問(wèn)題，主要從以下方面改進(jìn)：完善市場(chǎng)機(jī)制，加快快遞行業(yè)的立法進(jìn)程;提高行業(yè)自律，加強(qiáng)從業(yè)人員資格審查;提高科學(xué)技術(shù)，普及隱式面單的適用率;宣傳安全思想，呼吁民眾重視個(gè)人信息。

公民信息安全是文明社會(huì)的重要指標(biāo)，社會(huì)每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)配合，才能真正將隱私安全問(wèn)題切實(shí)解決。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也要加強(qiáng)文明建設(shè)，共筑美好祖國(guó)。

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[3]趙新星.個(gè)人信息頻泄露收發(fā)快遞要留心[N]南方日?qǐng)?bào).2012.12.

作者簡(jiǎn)介：蘇紫蕊，女，生于1997年11月，漢族，甘肅蘭州，江蘇大學(xué)本科生在讀，法學(xué)專業(yè)

基金項(xiàng)目：江蘇大學(xué)2019年大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)201910299617X