閻思思

摘 要：企業(yè)加快推進(jìn)由鋼鐵制造向材料供給延伸，由鋼鐵制造商向材料備件制造商和服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建低碳環(huán)保新型商業(yè)模式和發(fā)展方式，助推企業(yè)由鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)企業(yè)和現(xiàn)代城市服務(wù)企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級(jí);新興產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);發(fā)展策略

一、企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的綜合分析

（一）符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策

即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。我們要充分利用這一重大機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決我們發(fā)展中面臨的資源、能源、環(huán)境等方面的問題，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)多元板塊科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)從跟隨到引領(lǐng)的鋼鐵行業(yè)中國(guó)夢(mèng)。

（二）區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展需要

企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的政策驅(qū)導(dǎo)，有利于扎實(shí)推進(jìn)張家口市作為“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”建設(shè)。

二、轉(zhuǎn)型升級(jí)主導(dǎo)思想

為履行河北省委省政府的決策部署，圓滿實(shí)現(xiàn)壓減產(chǎn)能及科學(xué)合理安置職工的雙重目的，河鋼宣鋼亟需以轉(zhuǎn)型升級(jí)、多元發(fā)展為抓手，拓展供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)由鋼鐵制造向材料供給延伸，由鋼鐵制造商向材料備件制造商和服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建低碳環(huán)保新型商業(yè)模式和發(fā)展方式。

按照河鋼集團(tuán)《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)的意見》，面向社會(huì)化服務(wù)及市場(chǎng)化定位，以先進(jìn)制造業(yè)和高端需求為引領(lǐng)，以多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和續(xù)存項(xiàng)目為發(fā)展主線，統(tǒng)籌考慮企業(yè)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住企業(yè)去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展機(jī)遇期和窗口期，借勢(shì)國(guó)家一帶一路發(fā)展建設(shè)，借力冬奧和承接北京非首都功能疏解等發(fā)展機(jī)遇，通過構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)與高質(zhì)量發(fā)展。

三、企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路

（一）設(shè)立張宣高科，作為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展平臺(tái)

2019年8月，經(jīng)河鋼集團(tuán)研究決定，擬以2.98億元現(xiàn)金出資設(shè)立河北張宣高科科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱張宣高科），以有效推動(dòng)河鋼宣鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展。2019年12月，此決議已報(bào)經(jīng)省國(guó)資委批復(fù)。

河鋼宣鋼以“張宣高科”作為承載平臺(tái)，通過技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)優(yōu)化，構(gòu)建創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新型商業(yè)模式和發(fā)展方式，全面落實(shí)河鋼宣鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)“高端設(shè)備關(guān)鍵材料制造基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”三大基地13個(gè)項(xiàng)目。其中，重點(diǎn)項(xiàng)目包括：氫能源項(xiàng)目、線材制品深加工項(xiàng)目、鋼貿(mào)加工配送中心項(xiàng)目、智慧物流園項(xiàng)目、供應(yīng)鏈工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目、工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、馬主部熔劑石灰?guī)r項(xiàng)目、數(shù)據(jù)中心建設(shè)及租賃運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目等。

1、必要性分析

一是符合中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)2019年10月30日修訂發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》政策要求。其中，擬新建項(xiàng)目（如氫能源項(xiàng)目、新型建材制磚項(xiàng)目、智慧物流、智慧城市、信息產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目）符合政策鼓勵(lì)類中所涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二是符合張宣區(qū)域綜合發(fā)展規(guī)劃。將新項(xiàng)目建設(shè)與宣化區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，把握張家口“兩區(qū)”建設(shè)歷史機(jī)遇，主動(dòng)融入張宣區(qū)域空間規(guī)劃布局。

三是符合河鋼集團(tuán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體布局。

四是符合河鋼宣鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)總體規(guī)劃及自身發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。

2、法人治理結(jié)構(gòu)

張宣高科成立后，納入河鋼集團(tuán)一級(jí)子公司管理（同河鋼宣鋼、河鋼承鋼、河鋼舞鋼、河鋼石鋼級(jí)別），具體由河鋼宣鋼負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。

公司設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及高級(jí)管理人員若干。公司管理、技術(shù)、操作人員以該公司業(yè)務(wù)開展實(shí)際工作需要委派為主;專家團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持專業(yè)人才市場(chǎng)化原則，通過社會(huì)聘任形式設(shè)立。

3、發(fā)展路徑

張宣高科投資建設(shè)高端設(shè)備關(guān)鍵材料制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大基地，計(jì)劃實(shí)施13個(gè)項(xiàng)目，通過引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)施混合所有制改革，逐步實(shí)現(xiàn)3到5個(gè)子公司股權(quán)多元化。根據(jù)項(xiàng)目落地情況，盡可能多的安置河鋼宣鋼職工。

張宣高科擬通過收購河鋼宣鋼目前的機(jī)電工程公司、鋼源公司、物流公司、新事業(yè)公司及直銷公司等，充分利用宣鋼現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備及人員優(yōu)勢(shì)，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。此外，通過與宣化區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高端裝備核心零部件制造項(xiàng)目。

4、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

張宣高科預(yù)計(jì)經(jīng)過5年期培育發(fā)展，到2024年，三大基地13個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資50.7億元，年?duì)I業(yè)收入265億元，年利潤(rùn)7.7億元，可創(chuàng)造就業(yè)崗位5800多個(gè)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

1、防范運(yùn)營(yíng)管控風(fēng)險(xiǎn)

一是嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)及省國(guó)資委和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)張宣高科建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，通過委派董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員的形式，確保其經(jīng)營(yíng)決策符合決策審批程序，并采取獨(dú)資子公司運(yùn)作模式，在實(shí)施必要的專業(yè)管理外，給予其充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)及最大的扶持力度，協(xié)助其快速成長(zhǎng)。

二是積極尋找國(guó)內(nèi)或同行業(yè)成功運(yùn)營(yíng)案例，開展調(diào)研學(xué)習(xí)和對(duì)標(biāo)交流，借鑒成熟的運(yùn)作模式，完善內(nèi)控制度平臺(tái)建設(shè)，確保在5年時(shí)間內(nèi)達(dá)到預(yù)期效果，并贏得市場(chǎng)及客戶認(rèn)可。

2、防范經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效風(fēng)險(xiǎn)

一是直面市場(chǎng)，基于項(xiàng)目計(jì)劃，著重針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)及客戶等進(jìn)行全面調(diào)研分析。

二是充分利用河鋼集團(tuán)現(xiàn)有資源，開拓外部市場(chǎng)，對(duì)各子公司或項(xiàng)目市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)研，合理研判，減少不必要損失。

三是加強(qiáng)成本控制，降低各類業(yè)務(wù)成本;加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金利用效率。

四是加強(qiáng)階段性財(cái)務(wù)審計(jì)，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

四、結(jié)語

河鋼宣鋼基于未來可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，將充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備及人員優(yōu)勢(shì)，通過與宣化區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合，深度聚焦“市場(chǎng)”和“產(chǎn)品”，強(qiáng)化質(zhì)量、技術(shù)、人才支撐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。