嚴柏星

摘要：

由當前黨風廉政建設形勢入手，圍繞新時代黨的黨風廉政建設要求，就交通基層黨組織推進黨風廉政建設工作簡要提出：全面落實兩個責任、嚴肅規(guī)范政治生活、打造清廉干部隊伍、持續(xù)樹強廉政意識、有力加強內(nèi)部監(jiān)督等五點建議，供大家參考。

關鍵詞：交通系統(tǒng);基層黨組織;黨風廉政建設

2019年1月11日，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上作出“反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估”的重大論斷，宣示了全面從嚴治黨的偉大成果，彰顯了共產(chǎn)黨人的清醒判斷;提出的“五個必須”重要思想，是新時代繼續(xù)推進全面從嚴治黨、繼續(xù)推進黨風廉政建設的重要遵循。

交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作重點就是要堅持問題導向，始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上的理念，一以貫之持續(xù)推進工作，為加快建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系提供堅強保障。筆者根據(jù)所在的交通系統(tǒng)和自身工作實踐，就交通基層黨組織推進黨風廉政建設芻議以下：

1.主動擔當，全面落實“兩個責任”。

十八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任即“兩個責任”?；鶎狱h組織應牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，認真制定年度《黨建工作要點》《“兩個責任”責任清單》和落實《“三重一大”事項決策制度》等，全面落實管黨治黨主體責任，定期研究部署黨風廉政建設工作，運用工作例會等平臺，將黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同推進，日常工作中及時研究解決苗頭性問題。深入實施“強責工程”，實行如責任“清單式”管理，按業(yè)務劃分設立黨風廉政建設責任區(qū)，實行履責全程記實，進一步夯實“一崗雙責”， 推動有效形成“清單明責、照單履責、按單問責”的工作機制。年初應與領導班子成員簽訂黨風廉政建設責任書，在機關管理、行政執(zhí)法、工程管理等重點崗位實行廉政合同制，探索構(gòu)建會議部署、動態(tài)巡查、階段述職的工作推進機制，積極開展如黨員干部廉政踐諾活動，探索其與“兩個責任”融為一體，推動黨風廉政建設深度融入業(yè)務工作全過程， 推動黨組織更加有力、基層黨員更加有為、基層黨建更加有效。

2.建強支部，嚴肅規(guī)范政治生活。

堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，推進“黨建+”模式，將黨建與中心工作深度融合，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，建立本單位黨組織議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行民主集中制、重大問題請示報告制度，切實落實全面從嚴治黨向基層延伸要求。開展如以提升組織力為重點的政治活動室達標建設，培樹如支部書記工作室、黨員示范崗，落實“三會一課”、統(tǒng)一活動日、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，嚴肅規(guī)范政治生活，發(fā)揮好組織生活實效。

3.嚴管厚愛，打造清廉干部隊伍。

堅持黨管干部、黨管人才原則，突出“政治第一”，始終堅持好干部標準，對重點崗位、關鍵崗位、專業(yè)崗位干部通過輪崗、培訓等方式，加強培養(yǎng)使用。認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，落實選拔任用全程紀實、“一報告兩評議”等制度，扎實把好干部選任政治關、品行關、廉潔關。認真落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，認真實行月度獎勵性績效工資考核和年度考核，以工作實績?yōu)閷颍剝?yōu)獎勤，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。針對干部新老交替短板，如對青年人才的使用，應德才兼?zhèn)?、以德為先，同時根據(jù)本單位主業(yè)（專業(yè)）特點，可以創(chuàng)新開展“導師”輔導、“師徒”結(jié)對，以加大培養(yǎng)力度，激勵擔當作為。總之，需要我們探索多途徑建設好忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

4.深化教育，持續(xù)樹強廉政意識。

落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等，以“學習貫徹十九大”為主線，組織開展如“開啟交通強國先行新征程”系列教育、黨建（廉政）知識競賽、測試活動。及時宣傳貫徹黨風廉政建設新動態(tài)、新規(guī)定、新要求，持續(xù)深入開展如“六廉”專題教育，通過每日“思廉”、每月“查廉”、每季“省廉”、年底“評廉”、專題“宣廉”、適時“談廉”。開展專題黨課、觀看警示片、參觀警示教育基地等活動，重大節(jié)日前對黨員干部發(fā)送清廉過節(jié)手機短信提醒，運用“學習強國”等平臺，引導和督促以靈活多樣的方式開展學習，實現(xiàn)教育常態(tài)化。挖掘和發(fā)揮典型引領作用，如以“最美交通人”評選為抓手，精心培育選樹學習——“廉政之星”先進典型，引領和推動本單位廉政意識深入人心。

5.緊盯節(jié)點，有力加強內(nèi)部監(jiān)督。

注重關鍵節(jié)點，開展風險源排查工作，如建立和完善《內(nèi)部控制手冊》，建立廉政風險防控機制，嚴肅和規(guī)范財經(jīng)秩序，積極預防腐敗。認真落實交通廉政和行業(yè)作風建設專項巡查等要求，執(zhí)行“八項規(guī)定”“三個一律”等到位，時刻防范“四風”隱形變異新動向、新表現(xiàn)，組織以明查暗訪等形式加強工程建設、行政執(zhí)法、干部任用、資金使用等重點環(huán)節(jié)和重要崗位監(jiān)控。認真落實公務派車、用餐等登記、審批、公示等程序，強化統(tǒng)一管理。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人重大事項規(guī)定、干部任用“凡提四必”等要求，開展新任和轉(zhuǎn)崗干部集體或個別“談廉”、現(xiàn)場“考廉”。針對上級黨組織、紀檢巡察組提出的整改要求和自查發(fā)現(xiàn)的問題，及時召開專題會逐條研究細化措施，立行立改。積極推動本單位紀檢監(jiān)察部門聚焦主責主業(yè)更加有力，把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責要求，當好政治生態(tài)護林員，日常監(jiān)督偵查員，執(zhí)紀問責裁判員，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著眼于早、善于抓小、用力于精準，努力營造風清氣正的政治生態(tài)，同時加大對不作為、慢作為和亂作為的問責力度，促進形成防微杜漸、警鐘長鳴的良好態(tài)勢。

總之，交通基層黨組織應堅決貫徹中央、省、市和上級黨組織對黨風廉政建設的要求，不忘初心、牢記使命，拿出“永遠在路上”的執(zhí)著和“沒有完成時”的韌勁，以“行至半山不止步、中流擊水再奮進”的決心，積極樹好“為民、開拓、務實、清廉”形象，持續(xù)推動黨風廉政建設工作邁上新臺階！

（作者單位：鎮(zhèn)江市公路事業(yè)發(fā)展中心，江蘇 鎮(zhèn)江? 212000）