秦善亮

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。為了在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下完成生存和發(fā)展的任務(wù)，建筑施工企業(yè)必須有一個(gè)科學(xué)合理的企業(yè)管理方式，而財(cái)務(wù)管理是其中的重要一環(huán)。文章圍繞企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從現(xiàn)存的財(cái)務(wù)問(wèn)題和審計(jì)對(duì)策兩個(gè)方面進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)對(duì)策

建筑企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中，面臨各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了有效避開(kāi)這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取合適的手段來(lái)應(yīng)對(duì)，盡量避免或者降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損害。企業(yè)針對(duì)可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)該建立起完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控。

一、建筑施工企業(yè)現(xiàn)存的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

在現(xiàn)階段，由于市場(chǎng)總體環(huán)境和企業(yè)財(cái)務(wù)方面的發(fā)展存在局限性，企業(yè)面臨著各種各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，具體如下。

（一）投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目招標(biāo)要求企業(yè)投入一定的人力物力，進(jìn)行各種規(guī)范的準(zhǔn)備工作，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目投資者的資信程度、項(xiàng)目建設(shè)所需的資源進(jìn)行必要的調(diào)查研究，要詳細(xì)了解項(xiàng)目的投標(biāo)規(guī)則和潛在競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)力，從而制定科學(xué)的投標(biāo)策略，從而提高成功的概率，并且獲得對(duì)自己有利的合同價(jià)格。但是，競(jìng)標(biāo)一旦失利，這一過(guò)程消耗的企業(yè)人力和財(cái)力往往得不到補(bǔ)償.其他前期投資也會(huì)石沉大海。因此，在建筑施工企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)中，如果不審慎、不科學(xué)地制定投標(biāo)策略，就會(huì)因投標(biāo)的失敗而影響企業(yè)其他項(xiàng)目的資金配置，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）施工過(guò)程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在承包工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)的成本支出存在諸多變動(dòng)。企業(yè)在施工過(guò)程中能否將實(shí)際支出的成本控制在合同價(jià)格范圍內(nèi)，決定著公司能否獲得預(yù)期的投資回報(bào)，也決定了公司財(cái)務(wù)管理的健康與否。首先，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)價(jià)格因素直接影響項(xiàng)目的實(shí)際成本。一旦項(xiàng)目主要原材料市場(chǎng)的價(jià)格無(wú)法預(yù)測(cè)，項(xiàng)目的建設(shè)成本將難以控制。這就導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，在施工過(guò)程中，施工方案可能會(huì)發(fā)生許多變化。由于施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和計(jì)劃，或由于自然災(zāi)害等因素不能按期進(jìn)行，會(huì)增加工程造價(jià)，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)增加。

（三）竣工結(jié)算過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)的項(xiàng)目投資需要按照合同約定的時(shí)間分期結(jié)算和回收。但是，建筑項(xiàng)目本身的技術(shù)復(fù)雜性、項(xiàng)目投資者的信譽(yù)情況、項(xiàng)目過(guò)程中經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境和政策環(huán)境的重大變化等因素都存在不確定性，會(huì)導(dǎo)致無(wú)法按照預(yù)期計(jì)劃收回項(xiàng)目資金。如果項(xiàng)目投資者因項(xiàng)目質(zhì)量或工期的爭(zhēng)議而不能及時(shí)解決項(xiàng)目，施工企業(yè)不僅不能及時(shí)收回投資，但也面臨返工問(wèn)題，需要增加成本支出，這對(duì)財(cái)務(wù)管理非常不利。同時(shí)，外部市場(chǎng)環(huán)境的變化可能導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投資者融資，項(xiàng)目資金未能及時(shí)到位也會(huì)給建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)其他壓力。

（四）分包過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在工程的實(shí)際施工中，施工企業(yè)會(huì)將不同的分項(xiàng)工程或技術(shù)工序分給不同的施工方。然而，在選擇分包合作伙伴和簽訂相關(guān)合同過(guò)程中，隱藏著許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。首先，如果合作伙伴不小心選擇，可能會(huì)存在施工質(zhì)量的問(wèn)題，導(dǎo)致施工企業(yè)不能按時(shí)履行總承包合同的相關(guān)條款;其次，與分包商簽訂的合同。行為人可能因?qū)Ψ降男庞脝?wèn)題而導(dǎo)致違約風(fēng)險(xiǎn)。

（五）相關(guān)管理隊(duì)伍建設(shè)不夠引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理者對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)有預(yù)算、核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的責(zé)任。如果財(cái)務(wù)管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)，就不能準(zhǔn)確地識(shí)別和評(píng)價(jià)企業(yè)工作中的財(cái)務(wù)問(wèn)題，就不能及時(shí)與有關(guān)管理部門(mén)溝通并及時(shí)采取防范措施。此外，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者因?yàn)槁毼坏奶厥庑?，如多相關(guān)管理者責(zé)任心喪失或者利益的驅(qū)使，可能會(huì)出現(xiàn)利用職權(quán)來(lái)謀取個(gè)人利益的現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作來(lái)說(shuō)是巨大的傷害。因此，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者必須進(jìn)行嚴(yán)格的管控，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的監(jiān)管制度必須嚴(yán)格有效，才能保證財(cái)務(wù)管理工作的有效性。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防范策略

企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理的建設(shè)是預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的首要手段，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部對(duì)制度和人員的建設(shè)等方面，來(lái)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要策略如下。

（一）建立和健全企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控過(guò)程中，科學(xué)合理的制度是財(cái)務(wù)工作在合理范圍內(nèi)、利用合理方式的保證。所以，要分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，比較不同的風(fēng)險(xiǎn)，找到解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法，并制定相應(yīng)的管理制度。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中，要注意對(duì)員工的培訓(xùn)，提高其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)，提升其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控技能，注意部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，避免信息溝通不暢引起的財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤。必須對(duì)財(cái)務(wù)管理的方方面面進(jìn)行監(jiān)督，并定期評(píng)估財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，淘汰不合格的財(cái)務(wù)管理者。對(duì)于財(cái)務(wù)問(wèn)題做到責(zé)任到人，加強(qiáng)相關(guān)工作人員對(duì)本職工作的工作態(tài)度。

（二）建立和健全企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

建筑施工企業(yè)除了利用企業(yè)管理制度來(lái)規(guī)范相關(guān)部門(mén)的行為，防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)外，還可以通過(guò)建立內(nèi)控機(jī)制。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。打造基于內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)控制的內(nèi)控機(jī)制，可以減少企業(yè)管理體系中個(gè)體主觀因素和不科學(xué)經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)決策的影響，保證財(cái)務(wù)問(wèn)題都是經(jīng)過(guò)了科學(xué)合理的管控過(guò)程。

三、利用內(nèi)部審計(jì)來(lái)降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自我評(píng)估和自我診斷的重要手段，通過(guò)科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尋找財(cái)務(wù)問(wèn)題根源，從而進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵審計(jì)主體的審計(jì)

在建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中，準(zhǔn)確核算工程實(shí)際成本是最重要的工作。工程造價(jià)核算最困難的部分是工程量的計(jì)算，因此工程量是施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵審計(jì)對(duì)象。為了提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制的效率，必須首先加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程和計(jì)劃變更的審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)工程量計(jì)算方法的審計(jì)，逐一消除所有存疑項(xiàng)。其次，實(shí)地調(diào)查存在重大疑問(wèn)的部分，并與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員配合。最后，要認(rèn)真檢查項(xiàng)目的價(jià)格要素，特別注意新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。

（二）對(duì)項(xiàng)目資金分配和項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行跟蹤審計(jì)

建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目投資過(guò)程中，資金具有比較大的流動(dòng)性，會(huì)在不同的主體間進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的流動(dòng)。根據(jù)財(cái)務(wù)管理報(bào)表和項(xiàng)目預(yù)算對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和審計(jì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用中的問(wèn)題。并通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估分析，幫助企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)找出問(wèn)題的根源，并采取措施預(yù)防和糾正。同時(shí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)資本和項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)容的跟蹤審計(jì)，也可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不健全的地方，從而促使企業(yè)及時(shí)調(diào)整，對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制的相關(guān)制度進(jìn)行完善和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范方法進(jìn)行改進(jìn)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

（三）確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立與真實(shí)客觀

企業(yè)要想建立起科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，必須重視內(nèi)部審計(jì)這一重點(diǎn)，利用內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值，而這種價(jià)值的實(shí)現(xiàn)源于內(nèi)部審計(jì)報(bào)告能夠客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)狀況，而且內(nèi)部審計(jì)相對(duì)獨(dú)立于企業(yè)其他管理部門(mén)。因此，建筑施工企業(yè)需要在提高財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控能力的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)管理體系內(nèi)部審計(jì)相對(duì)獨(dú)立而且工作客觀真實(shí)。需要注意審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，提升其審計(jì)工作的技術(shù)手段，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的科學(xué)性，而且相關(guān)部門(mén)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作要有效配合，以實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控的價(jià)值。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員與審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

審計(jì)人員的素質(zhì)直接影響到審計(jì)的結(jié)果。對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)測(cè)需要具備多種專業(yè)知識(shí)，包括市場(chǎng)環(huán)境、工程項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理等各方面的專業(yè)知識(shí)，還需要熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì)的能力，以及建立財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)的能力。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的上述方面的考評(píng)，并不斷進(jìn)行培訓(xùn)，以提高審核員的素質(zhì)。通過(guò)適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，使審計(jì)人員在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中更加負(fù)責(zé)任、更好地履行審計(jì)職責(zé)。審核員要有積極性，在施工中具體情況具體分析，發(fā)揮審計(jì)工作的價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是大問(wèn)題，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力是企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管控實(shí)踐過(guò)程中，建立起科學(xué)合理的財(cái)務(wù)制度和審計(jì)制度，建立起高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍和審計(jì)人才隊(duì)伍，從細(xì)節(jié)出發(fā)，嚴(yán)密防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：軍委機(jī)關(guān)事物管理總局工程代建管理辦公室）