唐仁軍 董林

摘 要：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作是確保林業(yè)資源系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)，開展林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作時，必須結(jié)合調(diào)查規(guī)劃設(shè)計情況進行，這樣才能降低林業(yè)生產(chǎn)對林業(yè)資源帶來的負面影響，從而實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。下面就林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的作用、存在的問題及提升策略進行分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計;林業(yè)生產(chǎn);作用

新時期下，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于木材資源需求越來越大，這也使得林業(yè)生產(chǎn)速度持續(xù)提升，造成了林業(yè)資源總量下降。在實際中，為了實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就需要進一步加強對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的重視力度，要結(jié)合林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計結(jié)果開展林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動。

一、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用

1.全面掌握區(qū)域林業(yè)生產(chǎn)情況，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動需要結(jié)合周邊環(huán)境及相關(guān)信息來確定，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展，可以更好的了解到區(qū)域林業(yè)生長狀況，有助于管理人員開展林業(yè)生產(chǎn)調(diào)控活動。

2.保護森林資源，工業(yè)革命開始后，環(huán)境污染越來越嚴重，這對人類生存帶來了很大影響。近年來，人們的環(huán)保意識逐漸提升，越來越多的學(xué)者開始研究保護森林的方法。森林保護是一項系統(tǒng)性的工作，其不僅包含了樹木生長質(zhì)量，還涉及到區(qū)域水文、氣候等因素，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展，可以為森林保護活動收集更加全面、準確的數(shù)據(jù)，有助于森林保護決策。

3.規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動，當(dāng)前我國林業(yè)用地采取的是承包制，國家將林業(yè)用地承包給個體，而個體則擁有土地使用權(quán)，但是在實踐中，卻存在林業(yè)用地承包者與使用者不一致的情況，有的時候還會出現(xiàn)二次轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作是由林業(yè)管理部門進行的，而林業(yè)管理部門是以第三方的身份對林業(yè)使用權(quán)、所有權(quán)進行界限劃分、監(jiān)管的，其可以為林業(yè)所有者、承包者提供相應(yīng)的引導(dǎo)，保證了林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的規(guī)范性。

二、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作存在的問題

1.從業(yè)人員綜合水平不高，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是一項專業(yè)性很強的工作，雖然近幾年引起了大學(xué)生，他們理論文化水平雖然不錯，但是他們的實踐經(jīng)驗卻比較欠缺，同時林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作比較辛苦，工作環(huán)境相對惡劣，有的工作人員不愿意吃苦，這就對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的順利進行造成了影響。

2.缺乏管理人才，當(dāng)前在林業(yè)系統(tǒng)中，十分渴求既可以開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，又能實施調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的綜合管理人才，這類人才對于林業(yè)發(fā)展尤為關(guān)鍵。由于當(dāng)前林業(yè)部門還缺乏這樣的綜合型管理人才，導(dǎo)致在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中會出現(xiàn)各種各樣的問題，削弱了其工作效率。

3.林業(yè)調(diào)查設(shè)計質(zhì)量不高，目前在開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作時，還沿用以往的工作方式，單純的進行數(shù)據(jù)匯總，新時期下的林業(yè)規(guī)劃工作必須對各項數(shù)據(jù)進行認真分析，并利用現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)分析軟件開展統(tǒng)計分析活動，由于當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中的數(shù)據(jù)采集形式、分析表格方法都比較簡單，難以挖掘數(shù)據(jù)背后的意義，降低了工作質(zhì)量。

三、提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作質(zhì)量的策略

1.提高對從業(yè)人員培訓(xùn)力度。設(shè)計規(guī)劃成效水平受到從業(yè)工作人員自身技術(shù)的影響，當(dāng)下，我國多數(shù)規(guī)劃設(shè)計團隊在招聘的時候選取的人才為中專或是高中文化水平，這些人才的專業(yè)能力方面具有一定的欠缺。同時，伴隨科學(xué)技術(shù)的進一步發(fā)展，多數(shù)老年從業(yè)工作人員不能很好的轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)觀念，這種觀念給規(guī)劃工作帶來較大程度的困難。所以，一個團隊在進行日常的工作之外，還應(yīng)進行相應(yīng)的培訓(xùn)，便于提升大家的專業(yè)技術(shù)。另外，引進競爭機制，采用優(yōu)勝劣汰模式，這樣便于充分調(diào)動工作人員的積極性。

2.增強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理質(zhì)量。在實際中，還需要全面提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理質(zhì)量，實現(xiàn)管理專業(yè)化。由于林業(yè)調(diào)查規(guī)設(shè)計結(jié)果與區(qū)域環(huán)境及其他因素有很大關(guān)聯(lián)，而最終調(diào)查結(jié)果的真實性、準確性卻難以達到預(yù)定的目標，難以充分發(fā)揮出林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的作用。鑒于此，林業(yè)管理部門就需要全面強化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理，結(jié)合實際情況，開展專業(yè)分項管理活動。針對不同區(qū)域的林業(yè)生產(chǎn)劃分范圍，根據(jù)不同范圍內(nèi)的林區(qū)特點，實施調(diào)查規(guī)劃設(shè)計活動，同時要加強林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查部門、規(guī)劃部門、設(shè)計部門之間的關(guān)聯(lián)，出現(xiàn)問題后及時溝通解決，以此提高工作質(zhì)量。

3.完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計信息化。首先要強化現(xiàn)代信息化技術(shù)的應(yīng)用，增強林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的信息化水平。在以往的林區(qū)調(diào)查中，應(yīng)充分考慮林區(qū)內(nèi)部實際狀況，根據(jù)之前的調(diào)查方法進行新的調(diào)查，這種調(diào)查方法的整體效率以及質(zhì)量均較低。針對這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)該用計算機設(shè)備將林區(qū)中的生產(chǎn)狀況和周邊環(huán)境等信息，并通過信息系統(tǒng)自動化完成設(shè)計方案，這種方法的出現(xiàn)不僅有效降低誤差，還能顯著提升調(diào)查的質(zhì)量和效率。在這一過程中，工作人員結(jié)合林區(qū)狀況編寫信息系統(tǒng)程序，登錄界面應(yīng)同操作者習(xí)慣相結(jié)合，通過林業(yè)生產(chǎn)信息技術(shù)使得管理工作人員之間的溝通效率得到提高，并能從整體上保障林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，最大量的促使林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)效率。其次，要進一步明確林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中調(diào)查規(guī)劃設(shè)計信息化的目的，盡可能的聯(lián)合全國各地林業(yè)部門，構(gòu)建統(tǒng)一、全面、標準的林業(yè)數(shù)據(jù)管理平臺，做到各地信息的共享，這樣在處理實際工作中的相關(guān)問題時，可以提供更加全面的數(shù)據(jù)支撐，同時數(shù)據(jù)管理平臺還可以做到功能互補，有助于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的良好開展。

四、結(jié)語

總而言之，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作是保證林業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要工作，全面提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作效率具有十分重要的意義。因此，在實際中，必須分析當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中存在的不足，結(jié)合具體情況，制定相對應(yīng)的調(diào)整策略，在減少林業(yè)資源浪費的前提下，保證林業(yè)資源的合理利用，最大限度的促進林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。

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