羅映霞 李白 齊晶

摘 要：在高校加快推進改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展的克難攻堅期，教學(xué)管理執(zhí)行力的重要作用日益凸顯，成為人才培養(yǎng)核心競爭力提升的強力引擎和關(guān)鍵法寶。在教學(xué)管理執(zhí)行力建設(shè)中，要善于把握執(zhí)行力建設(shè)的核心要素，只有將核心要素建設(shè)與時代需求、社會期待、教學(xué)實踐及高校特點結(jié)合起來，才會獲得高質(zhì)量的執(zhí)行力效應(yīng)，最終推動高校教學(xué)建設(shè)與改革不斷邁上新臺階。

關(guān)鍵詞：高校;教學(xué)管理;執(zhí)行力

教學(xué)管理執(zhí)行力的內(nèi)涵

執(zhí)行力的概念源于2003年美國學(xué)者保羅·托馬斯和大衛(wèi)·伯恩撰寫的《執(zhí)行力》一書，其內(nèi)涵是指執(zhí)行者有效整合可用資源，達成甚至超越預(yù)定目標(biāo)的實踐能力。教學(xué)管理執(zhí)行力，被學(xué)界界定為高校貫徹落實國家教育戰(zhàn)略發(fā)展決策和學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，運用各種資源和機制實現(xiàn)預(yù)期教學(xué)目標(biāo)的綜合能力。

我國高校教學(xué)管理執(zhí)行力存在的問題

面對新時代的新形勢、新要求，當(dāng)前高校教學(xué)管理執(zhí)行力效應(yīng)還存在著相當(dāng)差距，存在著一些普遍性的突出問題：一是教學(xué)管理理念有待與時俱進;二是各級各類管理制度未形成以教學(xué)為中心的政策合力;三是執(zhí)行主體的能力和投入不足;四是教學(xué)激勵約束效果欠佳;五是管理服務(wù)育人的環(huán)境氛圍還不濃厚。

新時代教學(xué)管理執(zhí)行力建設(shè)的途徑與對策

基于上述現(xiàn)象和問題，本文將嘗試探討新時代教學(xué)管理執(zhí)行力建設(shè)的途徑與對策，以期對高校教學(xué)管理執(zhí)行力的提高有所借鑒。

第一，樹立先進理念，夯實執(zhí)行力的思想基礎(chǔ)。理念正確是執(zhí)行力的首要前提，因而必須更新高校教學(xué)管理者的理念，夯實教學(xué)管理執(zhí)行力體系得以高效運行的思想基礎(chǔ)。新時代高校教育教學(xué)的總體思想是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實立德樹人根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長規(guī)律，以“四個回歸”為基本遵循，激勵學(xué)生刻苦讀書學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師潛心教書育人，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。在總體思想指導(dǎo)之下，當(dāng)前高校的工作重點是：一是堅持辦學(xué)正確政治方向;二是建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍;三是形成高水平人才培養(yǎng)體系和“三全育人”體制機制，把立德樹人的要求落實到教學(xué)建設(shè)與改革的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)?；谏鲜鏊枷?，在全校范圍內(nèi)廣泛凝聚共識，群策群力，取得廣大師生員工的高度認(rèn)同，以利于形成目標(biāo)一致、步調(diào)一致、團結(jié)協(xié)作的教學(xué)管理合力。

第二，深化制度改革，構(gòu)建執(zhí)行力的制度保障。高校教學(xué)管理工作的順利開展有賴于健全的教學(xué)管理及其配套制度作為基本保障。教學(xué)管理制度涵蓋專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)運行、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量保障等教學(xué)建設(shè)與改革內(nèi)容，涉及到教學(xué)管理系統(tǒng)的各個層級及相關(guān)部門以及相關(guān)制度，如人事管理制度、考核評價制度、激勵約束機制等。當(dāng)前，一些先進的教育理念和教學(xué)模式逐漸深入人心，如高校工作的根本任務(wù)就是立德樹人，應(yīng)做到“課程門門有思政，教師人人講育人”;人才培養(yǎng)要堅持“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”的理念;要扭轉(zhuǎn)“以教為主”，大力實施“以學(xué)為主”的教學(xué)模式;教學(xué)手段要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)深度輔助教育教學(xué)等。這些理念和模式深刻地改造著傳統(tǒng)教學(xué)范式，迫切需要教學(xué)管理制度及其配套制度隨之進行相應(yīng)改革，以形成強大的制度合力，使得教學(xué)管理執(zhí)行力得以規(guī)范、有力而持久。具體來說，通過制定中長期發(fā)展和年度重點工作計劃，明確各級教學(xué)管理建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)分工;通過完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，明確教學(xué)質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)和有效考核機制;通過人事管理制度，促進崗位編制整合優(yōu)化、專業(yè)師資結(jié)構(gòu)合理;通過有效規(guī)范教學(xué)工作量及考核制度，引導(dǎo)教師主動加大教學(xué)投入;通過職稱評聘制度和激勵約束機制，切實鞏固教學(xué)中心地位，引導(dǎo)師生員工充分發(fā)揮能動性和創(chuàng)造性，營造“你追我趕、奮發(fā)有為”的良好工作氛圍。

第三，加強隊伍建設(shè)，強健執(zhí)行力的團隊主力。學(xué)校要高度重視和加強教學(xué)管理隊伍建設(shè)，構(gòu)建常態(tài)化、可持續(xù)的學(xué)習(xí)交流和培訓(xùn)機制，結(jié)合工作重點、難點，有計劃、有目的地定期開展專題學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，增強團隊核心競爭力。作為教學(xué)制度方案的制定與執(zhí)行的主體，高校教學(xué)管理者必須具備較強的綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力。一方面，要加強思想政治修養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會重要講話精神，及時掌握先進教育理念和管理策略，不斷解放思想、與時俱進。另一方面，要提升工作責(zé)任心和協(xié)作精神。教學(xué)管理承擔(dān)著上下銜接、左右協(xié)調(diào)的重要職能，既與校院各職能部門工作關(guān)聯(lián)密切，又關(guān)乎廣大教師和學(xué)生切實利益;既須嚴(yán)格遵循既定的教學(xué)規(guī)律，又須創(chuàng)造性地解決復(fù)雜問題和突發(fā)事件。因此，教學(xué)管理者除需要具備高度責(zé)任心之外，還需要具備踏實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和勇于開拓的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。踏實工作就是不做表面文章，不為了解決問題而解決問題，而多去“依靠自己親身的調(diào)查研究去解決問題”。

第四，把控執(zhí)行環(huán)節(jié)，推進教學(xué)管理的有效實施。教學(xué)管理工作主要環(huán)節(jié)包括制定方案、執(zhí)行方案、評價與改進。一是在制定方案環(huán)節(jié)，依據(jù)教育教學(xué)政策和規(guī)章制度要求，結(jié)合校院實際，要系統(tǒng)規(guī)劃頂層設(shè)計，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作路徑、責(zé)任分工與時間進度。二是在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，要注意工作方式方法。堅持“以人為本”，做好溝通協(xié)調(diào);善用信息技術(shù)，提高執(zhí)行效率;把握執(zhí)行進度，點面結(jié)合推進;樹立典型榜樣，發(fā)揮示范輻射作用。必要時，輔之以分層分類的政策制度宣講，輔之以現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)和方法培訓(xùn)，輔之以座談交流、溝通思想等多種協(xié)同措施。三是在評價與改進環(huán)節(jié)，對照執(zhí)行目標(biāo)客觀評價執(zhí)行效果，總結(jié)工作經(jīng)驗和存在問題，提出反饋意見和改進措施，進而對執(zhí)行方案進行修正和完善。評價工作應(yīng)與學(xué)校的激勵約束機制相呼應(yīng)，表彰先進，鞭策落后，充分調(diào)動師生員工的積極性和主動性。

第五，注重以文化人，構(gòu)筑執(zhí)行力的文化氛圍。相對于制度而言，文化是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深沉的力量。要真正做到凝聚人心，調(diào)動和發(fā)揮主動性和創(chuàng)造力，應(yīng)大力加強執(zhí)行力的文化建設(shè)，營造執(zhí)行力文化建設(shè)的濃厚氛圍。通過圍繞高校“立德樹人”和“三全育人”的要求，全面開展“大宣講、大討論、大落實”活動，營造育人使命擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極風(fēng)尚，抓好校風(fēng)、干部作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)教育，形成師生員工自省、自律、自查、自糾的文化自覺，引導(dǎo)師生員工樹立高效執(zhí)行力觀念，解決因傳統(tǒng)習(xí)慣而導(dǎo)致的執(zhí)行難問題。執(zhí)行力文化作為高校文化建設(shè)的有機組成部分，還應(yīng)體現(xiàn)高校辦學(xué)歷史和發(fā)展特色，重在喚起每個主體的責(zé)任感、使命感和緊迫感，將質(zhì)量要求內(nèi)化為共同價值和自覺行為，引導(dǎo)師生與學(xué)校同呼吸、共命運，最終促進并實現(xiàn)學(xué)校的既定發(fā)展目標(biāo)。

（作者單位：北京聯(lián)合大學(xué)）

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