某市不動產(chǎn)登記機構(gòu)一位員工詢問：在有些申請人提交的登記文件中，授信合同所約定的主債權(quán)數(shù)額和最高額抵押合同上約定的最高債權(quán)額并不一致。問：在這兩者不一致時，登記機構(gòu)可否受理？如果可以，我們登記的最高債權(quán)數(shù)額應(yīng)該是按照授信合同上的授信額度還是最高額抵押合同上的最高債權(quán)數(shù)額？

金紹達：授信額和被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額不一致的情況在一般抵押權(quán)的設(shè)定時也會出現(xiàn)，只是在申請一般抵押權(quán)登記時，因登記機構(gòu)并不收取授信合同而不太被注意。

授信合同既不是抵押合同，也不是貸款合同。在最高額抵押中，授信合同上所寫的并不一定都是最高債權(quán)數(shù)額。

《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》在規(guī)定對書面申請材料的查驗時，規(guī)定了“不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗當(dāng)事人提交的申請材料……相互之間是否一致”（3.3.1）。這是指申請人提交的各種登記材料應(yīng)當(dāng)共同佐證申請登記的權(quán)利，各種申請材料的內(nèi)容相互之間應(yīng)當(dāng)沒有矛盾和沖突。上述規(guī)范在規(guī)范抵押權(quán)登記的審查要點時，就規(guī)定了“申請人與不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明、主債權(quán)合同、抵押合同、最高額抵押合同等記載的主體是否一致”（14.1.6）。而當(dāng)授信合同上的授信額度大于抵押合同中被擔(dān)保主債權(quán)的數(shù)額時，如果實際貸款以授信額度發(fā)生，只是超出被擔(dān)保主債權(quán)數(shù)額的債權(quán)不能優(yōu)先受償（實際上這種情況一般不會出現(xiàn)，因為授信合同大多都有這類條款：“甲方給予乙方的授信額度為人民幣××萬元，……在額度有效期內(nèi)，乙方在完善擔(dān)保條件后可使用該授信額度”，是把“完善擔(dān)保條件”作為使用授信額度的前置條件，在沒有得到充分擔(dān)保時，實際發(fā)生的債權(quán)額一般不會超出被擔(dān)保主債權(quán)數(shù)額），而與抵押權(quán)的設(shè)立無關(guān);當(dāng)授信合同上的授信額度小于抵押合同中被擔(dān)保主債權(quán)數(shù)額時，也不對抵押權(quán)的設(shè)立產(chǎn)生影響。因此，在授信合同上的主債權(quán)數(shù)額和最高額抵押合同上的最高債權(quán)額兩者不一致時，并不產(chǎn)生矛盾和沖突，所以登記機構(gòu)仍然可以受理。

設(shè)立抵押權(quán)是抵押當(dāng)事人之間的法律行為，這種行為必須訂立書面形式的抵押合同，而擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額是抵押合同的必備條款。在設(shè)定最高額抵押時，抵押合同中一個主要的內(nèi)容是最高債權(quán)額，這一數(shù)額應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在最高額抵押合同中約定。國土資源部《關(guān)于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》所附的“不動產(chǎn)登記簿樣式及使用填寫說明”和《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》所附的“不動產(chǎn)登記申請書使用和填寫說明”中，對“被擔(dān)保主債權(quán)數(shù)額（最高債權(quán)數(shù)額）”一欄的填寫都明確為“填寫被擔(dān)保的主債權(quán)金額”。

授信合同既然不是抵押合同，就不會產(chǎn)生設(shè)定抵押的效果，所以登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖亲罡哳~抵押合同上記載的最高債權(quán)額。