申請(qǐng)人申請(qǐng)交易過(guò)戶，但只有房本沒(méi)有檔案，登記機(jī)構(gòu)是否受理？依據(jù)是什么？

有登記簿嗎？

沒(méi)有。

如果材料齊全不能不予受理，可以不予登記。

依據(jù)呢？

《物權(quán)法》就是依據(jù)。

我們也遇到過(guò)，既沒(méi)有檔案也沒(méi)有登記簿，但證書(shū)是真的。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的形式審查職責(zé)很關(guān)鍵。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施后，原登記機(jī)構(gòu)有義務(wù)移交全部的合法登記簿。沒(méi)移交的，有檔案也可以由原登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)登記簿再移交。既沒(méi)有登記簿也沒(méi)有檔案，以合理審慎的原則來(lái)判斷，只能不予登記。至于原因，不是登記機(jī)構(gòu)考慮的，申請(qǐng)人如果真的冤枉，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟，議機(jī)關(guān)或者法院支持他的主張，自然會(huì)撤銷不予登記行政行為。

是否可以把證補(bǔ)錄一下當(dāng)?shù)怯洸居?。歷史遺留問(wèn)題很難依據(jù)法律法規(guī)去處理。

如何確定證書(shū)一定是真的？萬(wàn)一有人拿假證來(lái)辦理，上面信息都是真的，誰(shuí)能擔(dān)保沒(méi)有問(wèn)題？

不予受理沒(méi)有理由啊。

怎么沒(méi)有理由？《物權(quán)法》第16條就是依據(jù)，沒(méi)有登記簿，形式審查就不能認(rèn)定可以辦。

只要證書(shū)是真的，不能登記的舉證責(zé)任在登記機(jī)構(gòu)。

沒(méi)有登記簿沒(méi)有檔案，憑什么認(rèn)定是真的？

檔案管理職責(zé)和認(rèn)定真?zhèn)蔚穆氊?zé)都在登記機(jī)構(gòu)。

不予受理必須有法律依據(jù)，不能說(shuō)沒(méi)有登記簿和檔案就完了。遇到這種情況應(yīng)該先辨別證書(shū)真?zhèn)?，然后通過(guò)權(quán)調(diào)來(lái)核實(shí)，以解決實(shí)際問(wèn)題。

在確認(rèn)證書(shū)為真的情況下，沒(méi)有登記簿的舉證責(zé)任也在登記機(jī)構(gòu)。

誰(shuí)說(shuō)證書(shū)本體是真的，證就一定是真的。證書(shū)的真?zhèn)尉退阋袛?，也?yīng)該以登記簿記載的基本信息為判斷依據(jù)。

首先證書(shū)真?zhèn)蔚谋嬲J(rèn)是不動(dòng)產(chǎn)登記單位的職責(zé)，不是某個(gè)工作人員作出的，但不能說(shuō)登記機(jī)構(gòu)無(wú)法辨認(rèn)證書(shū)真?zhèn)?/p>

不管如何，不能簡(jiǎn)單用沒(méi)有檔案拒絕，內(nèi)部管理的漏洞不能讓外部購(gòu)房人承擔(dān)。

如果通過(guò)合法技術(shù)手段鑒定證書(shū)是真的，應(yīng)該認(rèn)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)該給出沒(méi)有登記簿和檔案的原因。

點(diǎn)評(píng)

陳學(xué)超

西安市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心

《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度，權(quán)屬證書(shū)是物權(quán)歸屬的根據(jù)和憑證，該辦法于2008年7月1日廢止;《物權(quán)法》規(guī)定，登記簿是物權(quán)歸屬根據(jù)，權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明;《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定，分散登記時(shí)期頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)繼續(xù)有效，不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。產(chǎn)權(quán)證書(shū)，無(wú)論作為物權(quán)歸屬根據(jù)和憑證，還是僅為權(quán)利證明，都是登記行為的結(jié)果，如果相應(yīng)的登記簿未建立、損毀或滅失，應(yīng)該依據(jù)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的記載重建，當(dāng)事人偽造、變?cè)飚a(chǎn)權(quán)證的，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。