唐義德 楊正學(xué)
摘要:自2016年我國開始全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來,群眾和各行政部門對不動產(chǎn)資料的查詢利用越來越頻繁,為了確保不動產(chǎn)登記資料的完整性,各地施行了相應(yīng)的不動產(chǎn)資料管理辦法。但其中更多為不動產(chǎn)資料存儲管理的相關(guān)管理條例,對不動產(chǎn)登記過程中(受理、審核、登簿、膳證、發(fā)證、歸檔、上架)的資料卻疏于管理,導(dǎo)致出現(xiàn)不動產(chǎn)資料遺失等情況,不動產(chǎn)登記資料流轉(zhuǎn)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的碰撞也順勢而生。
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);不動產(chǎn)資料;人工智能
中圖分類號:F293
文獻標識碼:B
文章編號:1001-9138-(2020)05-0070-72
收稿日期:2020-04-22
隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)也在快速增加,社會對不動產(chǎn)登記資料的查詢利用也越來越頻繁。不動產(chǎn)市場經(jīng)常會因為所有權(quán)的歸屬而引起糾紛,為了解決這些不動產(chǎn)法律糾紛,經(jīng)常需查詢不動產(chǎn)登記從申請開始到辦結(jié)的相關(guān)資料做為法律憑證。由此可見不動產(chǎn)登記資料的重要性,但隨著時間的推移和時代的發(fā)展,不動產(chǎn)登記資料可能出現(xiàn)遺失、損壞。在互聯(lián)網(wǎng)與人工智能爆發(fā)的今天,如何更科學(xué)地解決這些問題呢?
1 不動產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及問題
I.I 不動產(chǎn)資料“漏移交、錯移交”
從不動產(chǎn)登記申請受理開始到領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)屬證書,要經(jīng)過4-8個審核流程。且每個流程都會對不動產(chǎn)登記相關(guān)資料進行對比審查。每個工作流程在系統(tǒng)中審核提交,系統(tǒng)會自動將業(yè)務(wù)推送到相應(yīng)的審核人員手中。但每個業(yè)務(wù)的不動產(chǎn)登記資料做為實物移交,無系統(tǒng)的設(shè)定流程,只能憑借人為的移交確認,在無其他輔助工具的情況下有可能出現(xiàn)不動產(chǎn)資料“漏移交、錯移交”的情況。
1.2 實物資料位置難找
隨著不動產(chǎn)登記服務(wù)的提升,不動產(chǎn)登記辦理時限逐漸縮短,部分業(yè)務(wù)5日辦結(jié),更有部分業(yè)務(wù)1日辦結(jié)。審核人員必須從一大堆資料中找到需要1日辦結(jié)的實物資料。由于不動產(chǎn)登記工作繁雜,資料眾多,要找到相應(yīng)的不動產(chǎn)登記實物資料對于審核人員來說確實是一個費時且費力的體力活。
1.3 純手工交接,工作量大
在不動產(chǎn)登記過程中,為了避免實物資料遺失,部分地區(qū)以《資料交接清單》簽字確認作為資料移交依據(jù)。此方法一定程度上確認了資料移交與否,但整個資料交接過程不管是資料清單的填寫還是資料接收的確認等都是純?nèi)斯し绞竭M行。不僅容易造成人為清單填寫錯誤,效率低下,也不能快速查詢實物資料目前的所在位置。資料遺失后如何定責也存在一定的難度,如圖l所示。
1.4 實物資料遺失
在不動產(chǎn)登記審核過程中,不動產(chǎn)登記資料同樣需要經(jīng)歷4-8次的資料流轉(zhuǎn)。由于不動產(chǎn)登記資料的流轉(zhuǎn)沒有一套規(guī)范標準的管理流程,因此部分單位的資料交接以純?nèi)斯び洃浗唤幽J健T跊]有任何記錄和憑證的情況下,很容易造成資料遺失。
2 物聯(lián)網(wǎng)在不動產(chǎn)登記資料流轉(zhuǎn)的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)把新一代IT技術(shù)充分運用在各行各業(yè)之中,具體來說,就是把感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等物體中,然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來,實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合。在整合的網(wǎng)絡(luò)當中,存在能力超級強大的中心計算機群,能夠?qū)φ暇W(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員、機器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施實施實時的管理和控制,在此基礎(chǔ)上,人類可以以更加精細和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活,達到“智慧”狀態(tài),提高資源利用率和生產(chǎn)力水平,改善人與自然之間的關(guān)系。
那么,在不動產(chǎn)登記資料流轉(zhuǎn)的工作中如何運用物聯(lián)網(wǎng)解決前面所述的現(xiàn)狀問題呢?
2.1 系統(tǒng)代替交接單
根據(jù)不動產(chǎn)登記審核流程研發(fā)一套不動產(chǎn)登記資料流轉(zhuǎn)系統(tǒng)。系統(tǒng)自動對每個業(yè)務(wù)當前的移交人、接收人進行設(shè)定,將當天資料通過業(yè)務(wù)編號進行打包移交,接收人核驗后系統(tǒng)解包確認。后續(xù)流程照此循環(huán)打包移交解包確認,最終實現(xiàn)不動產(chǎn)資料的批量移交,如圖2所示。
業(yè)務(wù)的每次交接與接收都無需手填交接單并確認。在系統(tǒng)里即可查詢到每個不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實物資料現(xiàn)所在位置和每個移交接受的人和時間點。
2.2 射頻技術(shù)的應(yīng)用
RFID具有距離識別和多目標同時識別的特性。通過RFID識別器即可對一定范圍內(nèi)的多個RFID標簽進行讀取。試想在受理時就給每個不動產(chǎn)登記實物資料粘貼RFID標簽,并通過讀寫器自動寫入業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),在后續(xù)的資料流轉(zhuǎn)過程中,每個流程的工作人員無需紙、筆,只需一個識別器,即可快速準確地將每次移交的資料進行打包,接收人也可通過RFID識別器秒速地對即將接收的資料進行清點,并接受確認。
因為RIFD標簽具有防水、防磁、耐高溫等特點和前面提到的距離識別、多目標同時識別的特性?;赗FID的不動產(chǎn)資料流轉(zhuǎn),不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實物資料流轉(zhuǎn)時可實現(xiàn)批量智能化的流轉(zhuǎn),在移交給資料室后也可利用RFID標簽實現(xiàn)不動產(chǎn)資料整理館藏的智能化管理,如:智能盤點、智能分類、智能上架、自動借閱等資料室無人化管理模式。
2.3 RFID低成本替代品一一條碼技術(shù)的應(yīng)用
前面講述了RFID射頻技術(shù)在不動產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)的應(yīng)用,能夠在提高工作效率的同時,確保實物資料的安全。但對于部分不動產(chǎn)登記單位來說,每個業(yè)務(wù)用一個RFID標簽成本較高,面對這種情況,在不動產(chǎn)登記資料流轉(zhuǎn)中還可以用條碼技術(shù)代替RFID標簽。
現(xiàn)在幾乎每個不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)申請單或受理單都會有一個關(guān)于業(yè)務(wù)編號的條碼。因此,可以利用條碼槍掃碼二維碼讀取該業(yè)務(wù)信息,從而實現(xiàn)不動產(chǎn)登記資料的系統(tǒng)智能流轉(zhuǎn)。但條碼識別無射頻技術(shù),無法實現(xiàn)遠距離和多個同時識別。條碼識別與RFID射頻技術(shù)的優(yōu)缺點對比如圖3所示。
3 后記
目前,物聯(lián)網(wǎng)所覆蓋的技術(shù)很多,除了本文所提到RFID射頻技術(shù),還有傳感器技術(shù)、傳輸技術(shù)、信息融合技術(shù)等。物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)應(yīng)用也很廣泛,如:為了防控新冠疫情的蔓延,很多火車站、地鐵口都利用傳感技術(shù)和傳輸技術(shù)對人流進行遠距離快速測溫。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)在不動產(chǎn)登記中可應(yīng)用的場景也將越來越多,也給我們帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。
作者簡介:唐義德,成都傳晟信息技術(shù)有限公司。
楊正學(xué),成都傳晟信息技術(shù)有限公司。