郭雪松　李勝祺

[摘要]混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院是我國(guó)深化產(chǎn)教融合、校企合作的重要載體和實(shí)踐范本。在國(guó)家職業(yè)教育改革背景下，構(gòu)建混合所有制高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體，不僅是校企雙方相互依賴的內(nèi)生性訴求，也是高職知識(shí)教育與實(shí)踐教育相統(tǒng)一的育人要求，更是職業(yè)教育多元化發(fā)展的內(nèi)在需要。高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體具有獨(dú)特的育人優(yōu)勢(shì)，能夠有效推動(dòng)高職人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)科研功能對(duì)接，保障高職院校與企業(yè)資源整合共用，促進(jìn)高職院校形成育人特色。根據(jù)混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)特點(diǎn)，應(yīng)加快構(gòu)建以現(xiàn)代化治理體系為準(zhǔn)繩的合作機(jī)制，以市場(chǎng)化運(yùn)作為規(guī)制的運(yùn)行機(jī)制，以校企合作能力提升為模型的保障機(jī)制。同時(shí)，探索混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體的建設(shè)路徑，必須明確其建設(shè)內(nèi)涵與規(guī)范，樹立標(biāo)準(zhǔn)基線;建立健全配套支持體系，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ);建立評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)把質(zhì)量紅線。

[關(guān)鍵詞]混合所有制;產(chǎn)業(yè)學(xué)院;人才培養(yǎng)共同體

[作者簡(jiǎn)介]郭雪松（1978- ），女，吉林通化人，杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。（浙江? 杭州310008）李勝祺（1979- ），男，浙江金華人，浙江大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院，副教授，博士后。（浙江? 杭州? 310058）

[中圖分類號(hào)]G710? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2020）01-0020-08

我國(guó)高職混合所有制辦學(xué)改革已經(jīng)實(shí)施了多年，早在2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）就指出，要“探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利”。2017年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)）再次指出“鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育”“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革”。在高職混合所有制辦學(xué)改革實(shí)踐不斷深化的過(guò)程中，我國(guó)逐步探索出了混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院這一獨(dú)特的辦學(xué)模式，由于該辦學(xué)模式形式新穎，便于資源整合，受傳統(tǒng)辦學(xué)體制影響小，因而迅速在全國(guó)各地推廣開來(lái)，成為新時(shí)期我國(guó)高職教育深化產(chǎn)教融合、校企合作的代表性成果。為了科學(xué)把握混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)方向，深化高職產(chǎn)教融合、校企合作改革，本文提出加快構(gòu)建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體的立論點(diǎn)，并從學(xué)理邏輯、育人優(yōu)勢(shì)、機(jī)制構(gòu)建及路徑四個(gè)方面展開論述。

一、校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體的學(xué)理邏輯

（一）校企雙方相互依賴的內(nèi)生性訴求

高職教育是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要手段，是提高勞動(dòng)者生產(chǎn)能力的重要途徑，也是推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)更新、提高社會(huì)生產(chǎn)力的重要?jiǎng)恿?，高職教育在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要作用，因而具有明顯的經(jīng)濟(jì)屬性。高職院校作為高職教育的主體，與企業(yè)共同舉辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院，正是基于高職教育的經(jīng)濟(jì)屬性，即產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠?yàn)樽鳛槭袌?chǎng)主體的企業(yè)帶來(lái)多種顯性和隱性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。高職院校和企業(yè)作為兩類性質(zhì)不同的社會(huì)主體，基于共同的經(jīng)濟(jì)屬性而進(jìn)行合作辦學(xué)，共建以產(chǎn)業(yè)學(xué)院為載體的利益共同體，決定了可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的學(xué)理邏輯。在現(xiàn)代社會(huì)中，高職院校為企業(yè)培養(yǎng)人才，向企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，企業(yè)既有用人需求，也有技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品開發(fā)、管理咨詢等方面的專業(yè)服務(wù)需要，可以說(shuō)，高職院校與企業(yè)天然具備合作的基礎(chǔ)。在校企之間未建立深度合作關(guān)系的情況下，高職院校的技術(shù)資源和人才資源在向企業(yè)端流動(dòng)的過(guò)程中處于分散化、破碎化的自發(fā)狀態(tài)，無(wú)法發(fā)揮出規(guī)模效應(yīng)，無(wú)形中推高了社會(huì)交易成本，既不利于高職教育辦學(xué)效益的提高，也不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的降低。從“理性經(jīng)濟(jì)人”的視角來(lái)考慮，高職院校深化與企業(yè)的合作，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，不僅可以利用企業(yè)的車間、生產(chǎn)線等設(shè)施設(shè)備提高學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;還可以利用企業(yè)的人才資源指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)體系;此外，還可以為學(xué)校教師掛職鍛煉，打造“雙師型”隊(duì)伍創(chuàng)造條件。企業(yè)與高職院校開展合作，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，參與學(xué)校的人才培養(yǎng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)人才的定向培養(yǎng)，既降低了企業(yè)自身的員工培訓(xùn)成本，又提高了聘用人才的適用性。與此同時(shí)，企業(yè)還可以借助學(xué)校的科研資源、技術(shù)資源幫助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和技術(shù)的升級(jí)，新產(chǎn)品的研發(fā)，解決各類技術(shù)難題，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。作為供給端的高職院校與作為需求端的企業(yè)都有降低成本、提高效益的需求，而滿足這一需求的最佳途徑就是雙方達(dá)成深度合作，共建利益共同體，即從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，高職院校和企業(yè)具有相互依賴的內(nèi)生性訴求，這是校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）知識(shí)教育與實(shí)踐教育相統(tǒng)一的育人要求

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，是認(rèn)識(shí)的最終目的，也是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校教育作為提升公民素質(zhì)和人才培養(yǎng)的社會(huì)活動(dòng)，理應(yīng)在教育教學(xué)過(guò)程中反映認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的辯證關(guān)系，貫徹知識(shí)教育與實(shí)踐教育相統(tǒng)一的育人要求。高職教育與其他普通本科教育相比，在教育取向上更加注重專業(yè)知識(shí)教育與實(shí)踐教育的統(tǒng)一。但是，由于職業(yè)教育發(fā)展起步晚，教育理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累都略顯不足，加之我國(guó)工業(yè)化同樣起步晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展協(xié)同性差，造成職業(yè)教育被動(dòng)模仿普通教育，不僅導(dǎo)致職業(yè)教育無(wú)法體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的要求，也割裂了職業(yè)教育與實(shí)踐教育的統(tǒng)一關(guān)系，使得職業(yè)教育培養(yǎng)的人才規(guī)格與行業(yè)企業(yè)的用人需求不匹配，嚴(yán)重制約了職業(yè)教育社會(huì)功能的發(fā)揮。新時(shí)期，我國(guó)大力推進(jìn)實(shí)施混合所有制職業(yè)教育辦學(xué)改革，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的協(xié)同一體化發(fā)展，正是為了糾正過(guò)去職業(yè)教育人才培養(yǎng)上的偏差，補(bǔ)足職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)薄弱的“短板”。校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體，顯著增強(qiáng)了高職院校和企業(yè)合作辦學(xué)的緊密關(guān)系，讓高職院校得以最大限度地利用企業(yè)的教育資源來(lái)提升實(shí)踐教育的水平和質(zhì)量，從而更好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)教育與實(shí)踐教育的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）職業(yè)教育多元化發(fā)展的內(nèi)在需要

職業(yè)教育多元化是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征，也是當(dāng)代社會(huì)多元化背景下職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。一方面，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，人類生產(chǎn)活動(dòng)的范圍和對(duì)象持續(xù)擴(kuò)展，商品經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)日趨多元，社會(huì)分工細(xì)化、職業(yè)崗位專業(yè)化的程度不斷加深，客觀上要求職業(yè)教育向多元化的方向發(fā)展，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)多元化的技能需要。另一方面，在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，不同國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化聯(lián)系日益緊密，國(guó)際交流日漸增多，而在一國(guó)或一個(gè)地區(qū)內(nèi)部，不同階層、不同民族、不同年齡的民眾相互之間的交流與聯(lián)系也越來(lái)越便捷和密切，不同的思潮激蕩碰撞，促使現(xiàn)代社會(huì)更加開放、包容、多元，也要求職業(yè)教育向多元化的方向發(fā)展，以滿足更加多樣化的民眾教育需求。職業(yè)教育的多元化涉及辦學(xué)主體多元化和辦學(xué)體制多元化兩個(gè)層面：就辦學(xué)主體多元化而言，是要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多類型的社會(huì)主體參與職業(yè)教育辦學(xué);就辦學(xué)體制多元化而言，是要打破傳統(tǒng)的一元辦學(xué)體制和管理體制，允許社會(huì)主體以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)，更充分發(fā)揮市場(chǎng)配置職業(yè)教育資源的能力。校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院共同體是推動(dòng)職業(yè)教育多元化最重要、最有效的辦學(xué)模式。在辦學(xué)主體上，混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的“二合一”，雙方主體基于共同的人才培育目標(biāo)而形成了校企交融的一體化辦學(xué)和發(fā)展格局，擁有了全面、深度整合雙方主體教育資源的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在辦學(xué)體制上，混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院充分發(fā)揮了公辦職業(yè)教育與民辦職業(yè)教育兩種辦學(xué)體制的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又很好地規(guī)避了這兩種辦學(xué)體制各自的弊端，可以說(shuō)是完美繼承了這兩種辦學(xué)體制的優(yōu)質(zhì)“基因”，必將成為未來(lái)我國(guó)主流的職業(yè)教育辦學(xué)模式之一。

二、混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體的育人優(yōu)勢(shì)

（一）有利于高職院校人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)科研功能對(duì)接

由于產(chǎn)業(yè)學(xué)院幾乎等同于一個(gè)獨(dú)立的教育單位，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院需要投入的資金資源數(shù)量龐大，與高職院校聯(lián)合舉辦混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院的企業(yè)通常為行業(yè)的龍頭企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)，這樣的企業(yè)不僅有能力、有條件全面支持產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教育資源建設(shè)，參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)過(guò)程與人才培養(yǎng)過(guò)程，還能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)鏈與行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的緊密對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)高職教育產(chǎn)教深度融合，從而為高職教育的產(chǎn)學(xué)研一體化奠定基礎(chǔ)。混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化方面具有重要意義：一是能夠促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)功能的對(duì)接。大型企業(yè)（集團(tuán)）往往擁有雄厚的實(shí)力，生產(chǎn)設(shè)施完善，生產(chǎn)資料充裕，完全有條件容納教育規(guī)模不大的產(chǎn)業(yè)學(xué)院全體師生進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。加之產(chǎn)業(yè)學(xué)院本身就是面向聯(lián)合辦學(xué)的大型企業(yè)（集團(tuán)）定向培養(yǎng)人才的，產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的人才質(zhì)量越高，大型企業(yè)（集團(tuán)）投資辦學(xué)的收益也就越高，后者有充分動(dòng)機(jī)接納產(chǎn)業(yè)學(xué)院的師生進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，因此混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠有效促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)功能的對(duì)接。二是能夠促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)與企業(yè)科研功能的對(duì)接。企業(yè)的成長(zhǎng)壯大是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程，大型企業(yè)（集團(tuán)）能夠由小到大、由弱到強(qiáng)地發(fā)展起來(lái)，必然克服過(guò)一個(gè)又一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，在此過(guò)程中，它們通常都會(huì)建立起強(qiáng)有力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和完善的研發(fā)機(jī)構(gòu)。大型企業(yè)（集團(tuán)）居于領(lǐng)先行業(yè)發(fā)展的前沿，行業(yè)發(fā)展中最具有前沿性、挑戰(zhàn)性的應(yīng)用性研究課題總是率先擺在它們的面前。大型企業(yè)（集團(tuán)）通過(guò)與高職院校聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體，便于利用學(xué)校的科研力量和科研設(shè)備，與自身的研發(fā)團(tuán)隊(duì)以及研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同進(jìn)行課題攻關(guān)，如此一來(lái)，就將產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)與企業(yè)的科研功能對(duì)接起來(lái)，既提高了產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量，也提高了大型企業(yè)（集團(tuán)）的科研攻關(guān)能力。

（二）有利于高職院校與企業(yè)資源整合共用

混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為高職教育產(chǎn)教融合的新型組織形態(tài)，在校企雙方的合作深度上遠(yuǎn)超常規(guī)性的校企聯(lián)合育人項(xiàng)目，因而在雙方資源整合共用層面，也遠(yuǎn)比一般意義上的校企合作更加深入。校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體能夠有效促進(jìn)校企資源整合共用。首先，推動(dòng)教育資源的校企共建。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是直接面向特定行業(yè)甚至特定企業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)的教育單位，與之合作辦學(xué)的企業(yè)為了提高人才培養(yǎng)的適用性和有效性，必然會(huì)深入?yún)⑴c人才培養(yǎng)的全過(guò)程，從而為教育資源的共建創(chuàng)造了條件。企業(yè)是直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)主體，依托自身掌握的市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì)、行業(yè)信息優(yōu)勢(shì)，能為高職院校相關(guān)專業(yè)的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)提供指導(dǎo)，幫助高職院校形成突出實(shí)踐能力培養(yǎng)的應(yīng)用型專業(yè)群和課程模塊。同時(shí)還可以幫助高職院校建立起以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)模式，提高高職院校教育資源的整體質(zhì)量。其次，推動(dòng)校企人才資源的雙向流動(dòng)。混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為高職院校與企業(yè)聯(lián)合舉辦的教育單位，從隸屬關(guān)系上也可以被視為企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)或者二級(jí)機(jī)構(gòu)，企業(yè)調(diào)撥人力進(jìn)入產(chǎn)業(yè)學(xué)院指導(dǎo)教學(xué)甚至擔(dān)任教職，原則上并不存在人事管理制度上的障礙，而員工的職業(yè)身份、人事關(guān)系也無(wú)須改變，因此不用擔(dān)心職業(yè)發(fā)展受影響，這就為學(xué)校與企業(yè)之間的人才流動(dòng)打開了方便之門。職業(yè)學(xué)?？梢耘汕步處煹狡髽I(yè)進(jìn)行掛職鍛煉或者接受培訓(xùn)，企業(yè)可以派遣技術(shù)骨干指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)學(xué)院教學(xué)或者擔(dān)任兼職教師，這種人才的雙向流動(dòng)有利于高職院校完善師資結(jié)構(gòu)，建立“雙師型”教師隊(duì)伍。最后，促進(jìn)校企技術(shù)資源的共享。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，提供的產(chǎn)品和服務(wù)能持續(xù)得到市場(chǎng)認(rèn)可，說(shuō)明其生產(chǎn)技術(shù)或者服務(wù)能力必有卓越之處;高職院校作為以技術(shù)技能教育為主要內(nèi)容的教育類型，同樣需要在專業(yè)技術(shù)以及專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域有所積累。高職院校與企業(yè)聯(lián)合舉辦混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院，雙方主體成了“一家人”，能夠促進(jìn)技術(shù)交流和技術(shù)資源的共享，達(dá)到“1+1>2”的辦學(xué)效果。

（三）有利于高職院校形成育人特色

高職院校作為高職教育的主體，在辦學(xué)與育人過(guò)程中既要體現(xiàn)出高職教育的共性，也要凸顯自身作為獨(dú)特教育主體的個(gè)性。這既是高職院校育人主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是高職院校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、建立教育品牌的內(nèi)在要求?？梢哉f(shuō)，辦出特色不僅是高職教育的生命線，更是高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力之源，只有辦出特色，高職院校才能更好地承擔(dān)起自身的社會(huì)職能，進(jìn)而在職業(yè)教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體是高職教育辦學(xué)體制、辦學(xué)模式的重大創(chuàng)新，依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)人才，既是高職院校特色化辦學(xué)的具體體現(xiàn)，也是進(jìn)一步培育和形成高職院校辦學(xué)特色和育人特色的重要途徑。一方面，產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體能夠有效實(shí)現(xiàn)“雙主體”育人。我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作形式多種多樣，但其中大部分實(shí)踐形式很難真正實(shí)現(xiàn)校企“雙主體”育人，究其原因，就在于學(xué)校和企業(yè)之間沒有建立起一體化發(fā)展的格局，企業(yè)參與學(xué)校育人的程度不深。校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院解決了過(guò)去校企之間“融而不合”的痼疾，企業(yè)不再僅僅是職業(yè)教育服務(wù)和產(chǎn)品的需求方，更是育人共同體的創(chuàng)辦者、人才培養(yǎng)體系的建設(shè)者，企業(yè)成為生產(chǎn)性知識(shí)與技術(shù)的貢獻(xiàn)者、技術(shù)交換的享有者，真正擁有全方位參與學(xué)校育人的內(nèi)在動(dòng)力。另一方面，產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體能夠有效保障特色專業(yè)育人。建設(shè)特色專業(yè)、形成專業(yè)特色是高職院校彰顯辦學(xué)特色和育人特色的重要體現(xiàn)。校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院能有效促進(jìn)高職院校專業(yè)鏈與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接，學(xué)校通過(guò)與區(qū)域行業(yè)龍頭企業(yè)（集團(tuán)）開展聯(lián)合育人，進(jìn)行人才定向培養(yǎng)，能夠根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)甚至企業(yè)的實(shí)際需求建立特色專業(yè)，而依托企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干的指導(dǎo)以及協(xié)助，又能幫助職業(yè)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)辦出特色，由此實(shí)現(xiàn)高職院校的全方位特色育人。

三、混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體的機(jī)制構(gòu)建

（一）建立以現(xiàn)代化治理體系為準(zhǔn)繩的合作機(jī)制

混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院是由不同所有制主體共同投資、共同舉辦的，要確保混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院平穩(wěn)有序運(yùn)行，優(yōu)質(zhì)高效育人，首先要建立校企之間密切配合、良性互動(dòng)的合作機(jī)制，而在構(gòu)建校企合作機(jī)制的過(guò)程中，建立現(xiàn)代化的學(xué)院治理體系是重中之重。基于產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)的主體結(jié)構(gòu)和性質(zhì)，建立現(xiàn)代化的治理體系要遵循兩個(gè)基本原則：一是“有限主導(dǎo)，多元共治”原則。開放性治理是現(xiàn)代治理體系的一大特征?；旌纤兄飘a(chǎn)業(yè)學(xué)院是多種所有制主體共同投資興辦職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式，不論是地方政府、教育行政管理部門、高職院校還是行業(yè)企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的主體性質(zhì)和辦學(xué)目的，改革傳統(tǒng)單一壟斷化的學(xué)校管理模式，分化過(guò)于集中的學(xué)校管理權(quán)力，提升學(xué)院治理的開放性，建立多元共治的治理結(jié)構(gòu)。二是“平等協(xié)商，民眾集中”原則?；旌纤兄飘a(chǎn)業(yè)學(xué)院既然是多主體聯(lián)合辦學(xué)，那么在治理體系的構(gòu)建上就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民主原則，在重大校務(wù)的決策上，產(chǎn)業(yè)學(xué)院決策機(jī)構(gòu)要充分聽取教育主管部門、高職院校、行業(yè)組織、企業(yè)等各利益相關(guān)主體的意見和建議，以平等協(xié)商的形式進(jìn)行對(duì)話和商討，由產(chǎn)業(yè)學(xué)院決策機(jī)構(gòu)做出最終決定。

在具體實(shí)操層面，產(chǎn)業(yè)學(xué)院要重點(diǎn)做好管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理人員的配置和管理制度的建設(shè)等方面工作。首先，應(yīng)由產(chǎn)業(yè)學(xué)院各投資主體共同組建學(xué)院董事會(huì)作為學(xué)院的最高決策機(jī)構(gòu)，董事會(huì)在區(qū)政府、教育行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)作。其次，學(xué)院董事會(huì)下設(shè)監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)兩大二級(jí)機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，理事會(huì)行使管理權(quán)。監(jiān)事會(huì)成員由董事會(huì)選舉產(chǎn)生，理事會(huì)成員由董事會(huì)聘任產(chǎn)生。理事會(huì)圍繞學(xué)院院長(zhǎng)建立起管理班子，全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的日常行政管理工作，由此建立起董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。產(chǎn)業(yè)學(xué)院通過(guò)搭建決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，就能在接受教育行政管理部門指導(dǎo)和依法治教的基礎(chǔ)上，破除行政管理的干預(yù)，建立起獨(dú)立決策、執(zhí)行到位、有效監(jiān)督完善的現(xiàn)代化治理體系。

（二）建立以市場(chǎng)化運(yùn)作為規(guī)制的運(yùn)行機(jī)制

職業(yè)教育是兼具公益屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的教育類型，企業(yè)參與舉辦高職教育混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體，盡管有著承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)機(jī)，但根本動(dòng)力仍是基于高職教育的經(jīng)濟(jì)屬性，即舉辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠?yàn)槠髽I(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?；旌纤兄飘a(chǎn)業(yè)學(xué)院不論是實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，還是培養(yǎng)更高質(zhì)量、適用性更強(qiáng)的技術(shù)技能人才，都需要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)技能需求以及行業(yè)用人需求來(lái)開展教育活動(dòng)，建立起市場(chǎng)化的運(yùn)作模式。首先，建立面向市場(chǎng)的課程教學(xué)體系。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行課程改革，在課程設(shè)置上，要依據(jù)企業(yè)的崗位技能需求開設(shè)課程，每一門課程都要“明碼標(biāo)價(jià)”，在課程教學(xué)目標(biāo)、課程內(nèi)容、課時(shí)數(shù)、教學(xué)方式、考核方法等方面做到信息全面公開，尤其要預(yù)設(shè)課程教學(xué)結(jié)束后學(xué)生所應(yīng)達(dá)到的技術(shù)技能水平，讓企業(yè)清楚明白地知道投入的每一份資源將產(chǎn)生多少收益。其次，建立與企業(yè)管理接軌的人事管理制度。人事管理是組織管理中的重要環(huán)節(jié)，是影響組織運(yùn)作效率的關(guān)鍵性因素。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要提高人力資源利用效率，必須改革教師管理辦法，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，建立起與企業(yè)管理接軌的人事管理制度。產(chǎn)業(yè)學(xué)院在教師聘任以及職稱評(píng)定過(guò)程中，要重點(diǎn)考察教學(xué)能力、技術(shù)能力、研發(fā)能力，強(qiáng)化教師開展教學(xué)和專業(yè)服務(wù)的績(jī)效考核，建立動(dòng)態(tài)化教師職稱評(píng)聘制度，促進(jìn)學(xué)院教師與企業(yè)技術(shù)人員的合理有序流動(dòng)。最后，建立社會(huì)服務(wù)新機(jī)制。社會(huì)服務(wù)是高職教育的重要職能，產(chǎn)業(yè)學(xué)院通常擁有較強(qiáng)的技術(shù)力量和研發(fā)能力，可以為行業(yè)企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)。建立社會(huì)服務(wù)新機(jī)制，以市場(chǎng)化原則向行業(yè)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，是產(chǎn)業(yè)學(xué)院增強(qiáng)“造血”能力、充實(shí)辦學(xué)資金資源的重要途徑。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的技術(shù)合作、科研合作，主動(dòng)承擔(dān)行業(yè)企業(yè)科研攻關(guān)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)積極參與社會(huì)服務(wù)的教職員工的激勵(lì)，讓社會(huì)服務(wù)成為產(chǎn)業(yè)學(xué)院市場(chǎng)化辦學(xué)的核心“增長(zhǎng)極”。

（三）建立以校企合作能力提升為模型的保障機(jī)制

混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院與傳統(tǒng)的高職教育機(jī)構(gòu)相比，管理主體更加多元，組織架構(gòu)更為復(fù)雜，人事關(guān)系更為復(fù)雜。要確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院的規(guī)范、高效、有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)期辦學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，除了需要法律、政策、制度、機(jī)制等頂層設(shè)計(jì)方面的保障以外，還需要建立起以校企合作能力提升模型為重點(diǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部夯實(shí)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。要想建立校企合作能力提升模型，關(guān)鍵在于增強(qiáng)三大能力：一是信息能力。信息能力是指高職院校搜集、分析和運(yùn)用復(fù)雜信息，從中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)、機(jī)會(huì)和規(guī)律，并將其應(yīng)用于校企合作過(guò)程之中，提升校企合作戰(zhàn)略實(shí)效的能力。信息搜集能夠幫助高職院校更充分地了解區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，更準(zhǔn)確、更清楚地了解企業(yè)參與舉辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)需求，從而為校企雙方緊密合作奠定基礎(chǔ)。信息分析能夠幫助高職院校根據(jù)聯(lián)合辦學(xué)的目標(biāo)和方向，比較、判斷、評(píng)估、提煉校企合作過(guò)程中產(chǎn)生的各類信息，從而使得決策、管理和執(zhí)行變得更加精準(zhǔn)、簡(jiǎn)潔、高效。二是資源整合能力。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職院校與企業(yè)聯(lián)合舉辦的人才培養(yǎng)共同體，學(xué)校和企業(yè)的共同投入決定了產(chǎn)業(yè)學(xué)院擁有充分的資源保障，產(chǎn)業(yè)學(xué)院能在多大程度上整合好、利用好校企雙方的資源，決定了其運(yùn)作的效率。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要切實(shí)增強(qiáng)資源整合能力，不僅要充分合理地利用各類資金資源，還要不斷提高資源的利用效能，從開源與節(jié)流兩端促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院資金資源利用效率的最大化。三是溝通協(xié)調(diào)能力?；旌纤兄飘a(chǎn)業(yè)學(xué)院是多元主體聯(lián)合辦學(xué)的模式，其主體性質(zhì)的多元性、人員關(guān)系的復(fù)雜性決定了協(xié)調(diào)溝通能力在保障產(chǎn)業(yè)學(xué)院平穩(wěn)有序運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。高職院校要注意協(xié)調(diào)好教師與企業(yè)的關(guān)系，增強(qiáng)教師與企業(yè)之間的互信，鼓勵(lì)教師積極參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程;同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好校企雙方管理部門之間的關(guān)系，定期召開例會(huì)，拓寬校企溝通渠道，不斷提升校企雙方管理部門的協(xié)同性。

四、混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體的路徑

（一）明確建設(shè)內(nèi)涵與規(guī)范，樹立標(biāo)準(zhǔn)基線

混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式創(chuàng)新的產(chǎn)物，現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體不論是在認(rèn)識(shí)層面還是在實(shí)踐層面都存在不足。因此，要確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)和運(yùn)行不偏離預(yù)設(shè)的軌道和方向并取得預(yù)期的辦學(xué)成效，首先應(yīng)當(dāng)確立產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)內(nèi)涵，明確產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)規(guī)范，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展樹立標(biāo)準(zhǔn)基線。一方面，高職院校要加強(qiáng)理論研究，提高教職員工的思想認(rèn)識(shí)。每一所高職院校的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)都不盡一致，擁有的軟硬件教育條件、教學(xué)理念、文化傳統(tǒng)也千差萬(wàn)別，加之所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)和程度也截然不同，那么各高職院校在與企業(yè)聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院時(shí)，就不可能照搬一套現(xiàn)成的辦學(xué)模式，而必須根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、自身的辦學(xué)條件和教學(xué)現(xiàn)狀、企業(yè)的資源稟賦和人才需求等來(lái)確定辦學(xué)定位、目標(biāo)和方向。這就需要高職院校在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)前期加強(qiáng)理論研究，組織專家學(xué)者、行業(yè)企業(yè)相關(guān)人士共同召開專業(yè)調(diào)研會(huì)、研討會(huì)，綜合分析區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和人才需求，圍繞辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新、教學(xué)模式改革、規(guī)范體系建設(shè)等方面明確混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體建設(shè)的內(nèi)涵，提高教職員工的思想認(rèn)識(shí)，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)實(shí)踐、改革創(chuàng)新提供思想基礎(chǔ)和理論支撐。另一方面，高職院校要科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)范，確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)規(guī)格。高職院校要在前期理論研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院的頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院建設(shè)規(guī)范，做好學(xué)院建設(shè)規(guī)劃，用協(xié)議和制度明確產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)規(guī)范。在此過(guò)程中，要重點(diǎn)明確和完善產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的企業(yè)參與度標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)性知識(shí)轉(zhuǎn)移度標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)基線。

（二）建立健全配套支持體系，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)

混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體建設(shè)不僅關(guān)系著高職教育的內(nèi)涵提升，更關(guān)系著我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的職業(yè)教育創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是一個(gè)跨界資源整合的過(guò)程，除了需要大量資金資源的投入以外，還需要建立健全配套支持體系，全方位夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。首先，要健全法律法規(guī)，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)運(yùn)行“保駕護(hù)航”。在全面依法治國(guó)深入推行的背景下，混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院也要實(shí)現(xiàn)依法辦學(xué)、依法治教。但是，在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中，與高職教育相關(guān)的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育法》《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律法規(guī)都沒有直接涉及職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)的條文，這就導(dǎo)致混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院在法人地位、資產(chǎn)界定、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、利益分配等方面都無(wú)法可依，成為制約產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)發(fā)展的一大重要因素。國(guó)家有必要盡快健全職業(yè)教育法律體系，出臺(tái)規(guī)范、鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)的法律規(guī)范，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)運(yùn)行“保駕護(hù)航”。其次，要完善激勵(lì)政策，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體建設(shè)的支持力度。近年來(lái)，國(guó)家接連出臺(tái)了一系列旨在深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的政策措施，盡管這些政策也為校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院提供了多方面的支持，但截至目前，我國(guó)尚未出臺(tái)關(guān)于混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)的專項(xiàng)激勵(lì)政策。為了給予產(chǎn)業(yè)學(xué)院更有效、更精準(zhǔn)的支持，國(guó)家和各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善激勵(lì)和引導(dǎo)政策，從稅收優(yōu)惠、融資支持、財(cái)政補(bǔ)貼等方面加大對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)的支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體成為我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的主流模式。最后，要營(yíng)造有利的社會(huì)環(huán)境，形成全面理解支持混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的氛圍。現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)的建設(shè)發(fā)展不能囿于職業(yè)教育內(nèi)部來(lái)尋求解決方案，而應(yīng)當(dāng)把職業(yè)教育放置在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體進(jìn)程中來(lái)思量。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民辦高職教育之所以發(fā)育緩慢，一個(gè)非常重要的原因就是存在“非公即私”、公辦教育高于民辦教育的社會(huì)性歧視。政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種渠道廣泛宣傳支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策和制度，讓社會(huì)各界充分了解混合所有制辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，進(jìn)而形成全社會(huì)理解、支持乃至參與高職教育混合所有制改革和辦學(xué)的氛圍。

（三）建立評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)把質(zhì)量紅線

混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)具有社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化等多重特征，由于辦學(xué)主體多元，各利益相關(guān)主體的訴求都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)和運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。因此，產(chǎn)業(yè)學(xué)院在辦學(xué)方向上需要建立引導(dǎo)規(guī)范，同時(shí)在人才培養(yǎng)過(guò)程中需要進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)督和約束，建立健全評(píng)價(jià)體系就顯得異常重要。要建立混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院的育人評(píng)價(jià)體系，首先需要解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元化。混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院是由多主體聯(lián)合舉辦的，在建設(shè)管理過(guò)程中，需要各方主體的平等協(xié)商、協(xié)同共管，那么在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的過(guò)程中，同樣需要充分考慮各利益相關(guān)主體的需求，由此就需要推動(dòng)辦學(xué)評(píng)價(jià)主體的多元化。評(píng)價(jià)主體除了要包含地方教育行政管理部門、高職院校、企業(yè)以外，還應(yīng)當(dāng)包含產(chǎn)業(yè)學(xué)院師生、行業(yè)組織和獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)和人才培養(yǎng)的多維度、全方位考察和評(píng)價(jià)。二是要多維并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開放化。混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體的建設(shè)初衷是培養(yǎng)匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才，那么產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)和育人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)就應(yīng)當(dāng)著重突出人才培養(yǎng)對(duì)企業(yè)、行業(yè)需要的滿足程度，同時(shí)關(guān)注教師科研活動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)效度。在學(xué)生評(píng)價(jià)中，應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，把學(xué)生學(xué)習(xí)期間知識(shí)應(yīng)用能力的提升作為評(píng)價(jià)指標(biāo);在教師評(píng)價(jià)中，要摒棄過(guò)去一味以職稱、論文為導(dǎo)向的做法，要將科研成果的轉(zhuǎn)化率、公益性科技問(wèn)題解決度、關(guān)鍵核心技術(shù)等納入評(píng)價(jià)指標(biāo)。三是要保障評(píng)價(jià)內(nèi)容的立體化?；旌纤兄飘a(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一種新型的校企聯(lián)合辦學(xué)模式，在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不可避免地會(huì)“走彎路”，因而評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)和育人成效，既要注重結(jié)果導(dǎo)向，又不能只從結(jié)果出發(fā)，而要更加注重過(guò)程評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容在與學(xué)院辦學(xué)產(chǎn)出直接掛鉤的同時(shí)，也要包含學(xué)院辦學(xué)過(guò)程中的工作改進(jìn)和有效探索，以此鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院教職員工大膽試錯(cuò)、積極創(chuàng)新。

混合所有制高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體在推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、增強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)部要素流動(dòng)、促進(jìn)多種優(yōu)勢(shì)教育資源互補(bǔ)等方面發(fā)揮出了重要作用。加強(qiáng)混合所有制高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體建設(shè)，構(gòu)建和諧共生的校企合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是確保高職教育貼近市場(chǎng)、貼近社會(huì)需求、滿足受教育者需要、提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。目前來(lái)看，混合所有制高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體具有開放性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性等特征，是多元社會(huì)主體協(xié)同育人的實(shí)踐平臺(tái)，涉及的利益相關(guān)主體眾多，參與主體的性質(zhì)不同，專業(yè)領(lǐng)域各異，且相關(guān)合作項(xiàng)目多樣，日常事務(wù)復(fù)雜煩瑣。同時(shí)，混合所有制高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)共同體內(nèi)部資源互補(bǔ)效應(yīng)的發(fā)揮程度、利益創(chuàng)造和共享的實(shí)現(xiàn)程度直接決定著各成員單位合作關(guān)系的緊密程度，也影響著共同體的運(yùn)行和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，要確保共同體平穩(wěn)、有序、高效地運(yùn)作和發(fā)展，就需要加快完善頂層設(shè)計(jì)，建立起科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，確保共同體各項(xiàng)辦學(xué)工作能夠井然有序、有條不紊地進(jìn)行。

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