李彬楨

摘 要：環(huán)境保護(hù)是現(xiàn)代社會(huì)飛快發(fā)展中一項(xiàng)重要問題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，不可避免產(chǎn)生一定垃圾，污染環(huán)境，威脅到人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于城市生活垃圾的分類處理，由于此項(xiàng)工作近些年來受社會(huì)關(guān)注度較高，需要經(jīng)過收集、運(yùn)輸和處理多個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)都將污染生態(tài)環(huán)境，制約城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展。本文就麗江市的垃圾分類工作進(jìn)行探究，從客觀角度來探究垃圾分類面臨的問題和挑戰(zhàn)，提升切實(shí)改進(jìn)措施支持垃圾分類工作展開。

關(guān)鍵詞：垃圾分類 城市建設(shè) 生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào)：X799.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2020）01-0-01

垃圾分類是城市現(xiàn)代化建設(shè)中的重要內(nèi)容，主要是指在節(jié)能環(huán)保背景下，全面貫徹綠色低碳理念，選擇綠色低碳生活方式，改善城市生態(tài)環(huán)境，形成共建共享的社會(huì)治理格局?；诖耍兄趯?shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)和利用，減少環(huán)境污染的同時(shí)，改善城市生態(tài)環(huán)境，對(duì)于城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展意義深遠(yuǎn)。自2016年開始，我國(guó)開始在全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)行試點(diǎn)工作，由點(diǎn)及面，并出臺(tái)配套的法律法規(guī)和政策制度，指導(dǎo)城市垃圾分類工作順利展開。但是，盡管我國(guó)垃圾分類工作取得了一定成效，其中仍然存在很多問題，影響到垃圾分類整體工作成效。

一、城市垃圾分類處理概述

城市垃圾主要是指在日常生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的法律規(guī)定下的城市固體廢棄物。城市垃圾特點(diǎn)鮮明，包括：（1）錯(cuò)位性。城市垃圾盡管在某領(lǐng)域中屬于廢物，但是在另一個(gè)領(lǐng)域中可能是一種寶貴的資源，挖掘垃圾潛在價(jià)值后，由于垃圾錯(cuò)位性特點(diǎn)，需要多角度分析問題根源，選擇合適的解決方法。（2）相對(duì)性。城市垃圾是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中產(chǎn)生的伴生物，在特定方向逐漸失去了原有價(jià)值，有助于深入挖掘潛在的城市垃圾價(jià)值。（3）分散性。并非所有的城市垃圾都會(huì)放在垃圾箱中，會(huì)被分散在城市各個(gè)角落，需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，不可避免增加城市垃圾運(yùn)輸成本，增加垃圾處理難度。（4）復(fù)雜性。城市垃圾類型多樣，處理難度較大，尤其是當(dāng)前科技飛快發(fā)展，人們生活水平提升，城市垃圾處理變得愈加復(fù)雜。

二、麗江市城市垃圾分類處理面臨的問題和挑戰(zhàn)

2019年7月，麗江市古城區(qū)垃圾分類工作開始實(shí)施。7月15日召開了麗江市古城區(qū)生活垃圾分類工作培訓(xùn)會(huì)。目前共有麗江市政府、古城區(qū)政府、黑龍?zhí)?、黃山幼兒園、青少年宮和天域陽(yáng)光6個(gè)點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。麗江市開展垃圾分類工作對(duì)改善城市人居環(huán)境，提升城市環(huán)境水平，促進(jìn)生活垃圾處理“減量化、無害化、資源化”具有重要意義。但是，從試點(diǎn)情況來看的，當(dāng)前麗江市的生活垃圾分類還有很多問題，表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.工種認(rèn)知水平偏低

當(dāng)前有很多居民并未認(rèn)識(shí)到城市生活垃圾分類的重要性，日常生活中很少會(huì)去主動(dòng)留心和了解相關(guān)信息，認(rèn)知存在局限性。部分居民對(duì)生活垃圾分類停留在技術(shù)層面，認(rèn)為僅僅是對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理等技術(shù)問題，由于認(rèn)知的局限性，致使基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的問題，造成資源浪費(fèi)。

2.地方社區(qū)治理能力不足

城市垃圾分類工作的開展，一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)則是群眾的積極參與，而這一艱巨的任務(wù)，多是由地方社區(qū)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)，需要社區(qū)具備較強(qiáng)的治理能力。但是，很多地方社區(qū)治理能力不足，覆蓋范圍狹窄，社會(huì)組織缺失，服務(wù)水平不高，難以充分調(diào)動(dòng)居民積極性，阻礙生活垃圾分類工作開展。

3.垃圾分類宣傳力度不足

盡管近些年來，群眾垃圾分類意識(shí)不斷提升，但是真正付諸于實(shí)踐的卻少之又少。麗江市的垃圾分類工作還處于初級(jí)階段，媒體宣傳力度不足，很多居民并不知道已經(jīng)開始了垃圾分類，導(dǎo)致整體的垃圾分類工作成效不高。

三、麗江市垃圾分類的改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育力度

為了持續(xù)推進(jìn)麗江市垃圾分類工作開展，應(yīng)該堅(jiān)持當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，力求擴(kuò)大垃圾分類宣傳教育力度，并制定配套的政策制度，幫助人們高度認(rèn)識(shí)到垃圾分類重要性，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。出臺(tái)綜合性法律文件，促使垃圾分類各個(gè)環(huán)節(jié)均可以得到法律依據(jù)，各項(xiàng)工作全面落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，城市居民應(yīng)積極參與其中，提升認(rèn)知水平的同時(shí)，掌握合理的垃圾分類方法，進(jìn)而自覺養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣，提升垃圾分類工作成效。

2.建立垃圾多方協(xié)同回收體系

垃圾分類工作展開，應(yīng)該立足實(shí)際，建立垃圾分類回收專門小組，對(duì)垃圾分類工作開展進(jìn)嚴(yán)格監(jiān)督，并在法律法規(guī)支持下，不斷完善垃圾分類配套設(shè)施，促使各項(xiàng)工作全面執(zhí)行。結(jié)合麗江當(dāng)?shù)卣w布局，建立多方協(xié)同參與垃圾分類回收體系，完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施，包括生活小區(qū)、接到、企業(yè)單位和公共場(chǎng)所，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，如垃圾袋和分類垃圾桶等。并在醒目位置上設(shè)置垃圾桶，粘貼好垃圾分類相關(guān)標(biāo)示，條件允許情況下派遣專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

3.推動(dòng)垃圾分類回收產(chǎn)業(yè)化

可以建立專門的垃圾回收利用的企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)資源回收利用的同時(shí)，降低環(huán)境污染，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益之間的關(guān)系。垃圾資源的二次開發(fā)和利用，需要相配套的技術(shù)和設(shè)備支持，推動(dòng)垃圾分類回收產(chǎn)業(yè)化顯得很有必要。所以，政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)配套的政策方針，為垃圾回收和利用的企業(yè)提供優(yōu)惠政策支持，引導(dǎo)更多的企業(yè)積極參與到這一行業(yè)中，并通過現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收專業(yè)化，提升垃圾回收和處理效率。優(yōu)化垃圾回收和利用流程，注重垃圾資源化利用技術(shù)的研發(fā)，并頒布配套優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)深化技術(shù)研究，滿足城市垃圾治理需要，對(duì)于城市垃圾分類產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

結(jié)論

綜上所述，在城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中，麗江市應(yīng)該擴(kuò)大宣傳教育力度，提升廣大市民對(duì)垃圾分類工作的認(rèn)知和重視，養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣，積極配合垃圾分類工作的全面展開。同時(shí)，應(yīng)該頒布配套政策和法規(guī)，引進(jìn)前沿技術(shù)和手段實(shí)現(xiàn)垃圾回收和利用，減少環(huán)境污染的同時(shí)，提升資源利用效率，創(chuàng)設(shè)良好的生活環(huán)境。

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