(江蘇省淮安市洪澤區(qū)高良澗街道統(tǒng)計(jì)辦公室,江蘇 淮安 223100)
村級(jí)“兩委”設(shè)有書記、主任、會(huì)計(jì)、青年、婦聯(lián)、民兵、計(jì)生等崗位,統(tǒng)計(jì)崗位一般由村會(huì)計(jì)兼任,很少有專職統(tǒng)計(jì)崗位,而村會(huì)計(jì)由于是村里內(nèi)當(dāng)家的,是“三大員”之一,事務(wù)較多,往往兼而不問,上級(jí)布置的統(tǒng)計(jì)工作他們只當(dāng)二傳手,少有自己動(dòng)手。在書記主任心目中,統(tǒng)計(jì)也似乎可有可無,上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要數(shù)字,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)填報(bào)一下了事,搞得上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門尤其街道統(tǒng)計(jì)辦哭笑不得,很嚴(yán)肅的統(tǒng)計(jì)數(shù)字在他眼里顯得隨便得很,在他們眼里統(tǒng)計(jì)工作是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要了”,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性嚴(yán)重認(rèn)識(shí)不足。
退一步講,統(tǒng)計(jì)兼職也行,只要能完成相應(yīng)的工作任務(wù)我們也不計(jì)較,但事實(shí)往往是,即使是兼職也不穩(wěn)定,婦聯(lián)主任兼一會(huì)兒、民兵營長(zhǎng)兼一會(huì)兒,讓我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦無從適應(yīng)又不便發(fā)作,畢竟用人是村黨總支的事,有的村一年干統(tǒng)計(jì)的能換兩三個(gè)人。上面千條線下面一根針,各條塊、各部門都想往里穿,再說集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作都是一票否決,書記、主任要想干得時(shí)間長(zhǎng),一樣也不能大意[1]。
統(tǒng)計(jì)工作對(duì)信息化要求比較高,而相對(duì)年輕點(diǎn)同志在這方面又有優(yōu)勢(shì),村里能熟練使用電腦的就那么個(gè)把人,文明創(chuàng)建、黨建、信訪這些過程性工作,檢查驗(yàn)收全靠資料說話,搞得基層資料成堆,疲于應(yīng)付,統(tǒng)計(jì)報(bào)表來了誰方便誰填一下,導(dǎo)致這次報(bào)表找這個(gè)人下次報(bào)表再找另一個(gè)人,不能有序銜接。
統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)來說,不同于其他工作,對(duì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作連續(xù)性、所負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的情況、指標(biāo)口徑、同比、報(bào)表邏輯關(guān)系等有一定要求。今天讓這個(gè)干明天讓那個(gè)做容易造成業(yè)務(wù)脫節(jié)。近幾年來,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門借助于農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查、人口抽樣調(diào)查等契機(jī),沒少在培訓(xùn)上作文章,盡量力所能及地努力提高村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)[2]。加之村干部隊(duì)伍也在不斷優(yōu)化,人員文化素質(zhì)較前幾年有很大提高,為村干部繳納五險(xiǎn)一金保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,給統(tǒng)計(jì)工作的開展提供了便利,至少工作布置下去有人接手去做。
存在的問題是:第一,統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定的村,業(yè)務(wù)上要好些,人員經(jīng)常變動(dòng)的村則不太理想;第二,由于沒受過專門系統(tǒng)的培訓(xùn),業(yè)務(wù)知識(shí)有盲點(diǎn)。四經(jīng)普中我們發(fā)現(xiàn),接受過財(cái)務(wù)訓(xùn)練的同志對(duì)普查表的指標(biāo)數(shù)值、占比、表間構(gòu)際關(guān)系的理解明顯好于不懂財(cái)務(wù)的同志。第三,手頭兼職較多同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)次于以統(tǒng)計(jì)為主的同志,兼職多的沒時(shí)間思考統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)。這些原因?qū)е麓寮?jí)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
積極的工作熱情是干好事情的前提,統(tǒng)計(jì)看似僅與數(shù)字打交道有點(diǎn)單調(diào),其實(shí)每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基本上都要經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)修正、質(zhì)量控制、報(bào)表上報(bào)環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)都是很有意義的事情,能讓人樂在其中,這是其一;其二,靜心去做能讓我們學(xué)到很多東西,對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)家庭良好學(xué)習(xí)氛圍的形成都有幫助;第三,長(zhǎng)期的統(tǒng)計(jì)工作還可以提高人的修養(yǎng)學(xué)識(shí),更深層次的統(tǒng)計(jì)分析,可以提高解決實(shí)際問題的能力。這些都是其他工作所不能比擬的,所以我們要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的熱情,當(dāng)成一種事業(yè)去做。
村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),可以入手的地方很多,要求也不是太高,以滿足正常工作為需要,可以從以下方面加以解決,我個(gè)人認(rèn)為并不難。
不能說這個(gè)工作重要那個(gè)工作不重要,關(guān)鍵看從什么角度去看問題,高質(zhì)量發(fā)展的必然要求是統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面,不顧此失彼[3]。而統(tǒng)計(jì)作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)款^部門,所起的統(tǒng)計(jì)支撐作用是大家都看到的,不但不能削弱還要加強(qiáng)。村級(jí)黨總支村委員會(huì)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視統(tǒng)計(jì)工作把統(tǒng)計(jì)擺上應(yīng)有的位置。
第一,統(tǒng)計(jì)人員要相對(duì)固定,可以兼職但不能想著誰就是誰;第二,要有必要的辦公設(shè)施,電腦、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等必須要有;第三,辦公費(fèi)用可以實(shí)報(bào)實(shí)銷;第四,明確工作職責(zé),分清主次,不能眉毛胡子一把抓。
作為統(tǒng)計(jì)人員要干一行愛一行熱愛統(tǒng)計(jì),不能這山望著那山高,認(rèn)為干統(tǒng)計(jì)工作每天同數(shù)字打交道沒啥勁頭,要樹立在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績(jī)思想。首先,在業(yè)務(wù)上要加強(qiáng)學(xué)習(xí),基本的常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑要知道,報(bào)表的結(jié)構(gòu)要看得懂。其次,平時(shí)工作中要善于掌握了解村里的基本信息,建立必要統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)賬如面積、人口、農(nóng)戶、耕地、糧食播種面積、每年集體經(jīng)濟(jì)收入、負(fù)債等。再次,統(tǒng)計(jì)上的三大普查要積極參與,每次的普查上級(jí)業(yè)務(wù)部門都會(huì)組織多輪次的培訓(xùn)工作,這是很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),要沉下心勤思考多實(shí)踐,在普查中顯身手展業(yè)績(jī)。最后,平時(shí)要努力做好服務(wù)工作,及時(shí)準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好村兩委的參謀作用。
平時(shí)工作中我們統(tǒng)計(jì)人員要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),經(jīng)常不斷地向村黨總支村委會(huì)負(fù)責(zé)人宣傳統(tǒng)計(jì)法,強(qiáng)化他們的法制意識(shí),爭(zhēng)取他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解與支持。去年的四經(jīng)普結(jié)束后,我們兩員及時(shí)足額發(fā)放普查補(bǔ)貼對(duì)村里其他干部影響很大,出現(xiàn)了不少同志積極要求參與以后的其他普查工作,對(duì)我們來說是一個(gè)積極的信號(hào)。今年即將到來“七人普”工作,按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的要求,村黨總支書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人,我們要主動(dòng)靠前,適時(shí)強(qiáng)化他們的統(tǒng)計(jì)意識(shí),在人普工作中爭(zhēng)先進(jìn)位彰顯統(tǒng)計(jì)在基層基礎(chǔ)建設(shè)中的重要作用。