■郭清瑛，粘安慶

（泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校，福建 泉州 362000）

隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快和優(yōu)化，各行各業(yè)急需高素質(zhì)技術(shù)技能人才，而我國目前的職業(yè)教育體系建設(shè)還不夠完善，存在很多不足，難于滿足這些需求，職業(yè)教育迫切需要進(jìn)一步深化改革。2019年1月，國務(wù)院頒布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，為了落實(shí)該方案又制定了相關(guān)配套政策和措施。改革是為了進(jìn)一步辦好新時(shí)代職業(yè)教育，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，培養(yǎng)出高素質(zhì)技術(shù)技能人才以支撐新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深化改革和市場新需求給高職院校帶來機(jī)遇也帶來挑戰(zhàn)，最大的挑戰(zhàn)就是建設(shè)一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。在《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》中明確指出：高素質(zhì)“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的短缺，已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸。高職院校要想突破這一瓶頸，就要認(rèn)清現(xiàn)狀，理清思路，在新政策導(dǎo)向下認(rèn)準(zhǔn)方向，多措并舉才能打造出高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。

一、高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的基本現(xiàn)狀

（一）“雙師型”教師的涵義界定模糊

從1995年原國家教委提出“雙師型”教師的要求至今，高職界一直探索“雙師型”教師的內(nèi)涵，探索的結(jié)果主要有“雙職稱論”“雙能力論”“雙融合論”，對“雙師型”教師的內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)沒有給予統(tǒng)一的界定[1]。“雙師型”教師的涵義界定模糊，各高職院校認(rèn)識各異，學(xué)?？紤]更多的是易于操作而非實(shí)效性，導(dǎo)致制定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方案五花八門，在認(rèn)定過程中容易被可量化的“雙證書”簡單地替代，無法準(zhǔn)確體現(xiàn)“雙師型”教師的崗位職業(yè)能力。這樣必然會導(dǎo)致所認(rèn)定的“雙師型”教師素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效性不佳。以作者所在學(xué)校為例，具有高校教師資格同時(shí)具有講師或講師以上職稱的專業(yè)教師，有獲得職業(yè)技能等級證書或有考評員資格或有下幼兒園實(shí)踐經(jīng)歷（其中任一項(xiàng)）就可以申報(bào)認(rèn)定“雙師型”教師，這種簡單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)最終導(dǎo)致的結(jié)果就是交了一堆資格證書和證明書，無法真實(shí)體現(xiàn)教師的雙師能力。

（二）“雙師型”教師數(shù)量不足

根據(jù)中國教育部發(fā)布的信息，2018年我國職業(yè)院校專任教師133.2萬人，其中中職專任教師83.4萬人，高職專任教師49.8萬人?！半p師型”教師總量為45.56萬人，占職業(yè)院校專任教師比例34.2%；其中，高職19.14萬人，占專任教師比例39.7%[2]。而《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的目標(biāo)是“到2022年，職業(yè)院?！p師型’教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半”[3]。從現(xiàn)有的“雙師型”教師總量來看，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，至少需要提高十六個(gè)百分點(diǎn)，“雙師型”教師缺口達(dá)20多萬人，高職院?！半p師型”教師數(shù)量也不充足[4]。從文件頒布之日起至2021年底僅3年時(shí)間，高職院校要在短短3年內(nèi)達(dá)到這一目標(biāo)，需要加快步伐去做很多工作才能彌補(bǔ)“雙師型”教師數(shù)量的不足。因此，短期內(nèi)需要數(shù)量眾多的“雙師型”教師從何來是高職院校亟需解決的問題。

（三）“雙師型”教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體水平不高

自2006年國家和省級“示范（骨干）高職”項(xiàng)目實(shí)施以來，高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效，“雙師型”教師數(shù)量也有所增加。但是一些高職院校為了達(dá)到驗(yàn)收目標(biāo)，只注重“雙師型”教師數(shù)量和比例的提高，往往忽略了專兼職“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)意識和整體素質(zhì)的提升，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)整體水平不高，專兼職教師融合不強(qiáng)[5]。由于高職院校與企業(yè)行業(yè)缺乏深度合作，導(dǎo)致專職教師下企業(yè)行業(yè)容易走馬觀花，實(shí)踐效果不好。教師注重累計(jì)的實(shí)踐時(shí)間是否達(dá)到學(xué)校的要求，而企業(yè)行業(yè)提供給學(xué)校只有實(shí)踐時(shí)間的證明書，并沒有技術(shù)技能考核的有效證明，教師的專業(yè)實(shí)踐能力水平不高影響教學(xué)效果。而兼職教師多來自于企業(yè)行業(yè)，教育教學(xué)能力不足又缺乏培訓(xùn)直接影響教學(xué)質(zhì)量?！半p師型”教師個(gè)體的成長與進(jìn)步直接影響到“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體水平。如何提升“雙師型”教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體水平是隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，需要從管理方法、培訓(xùn)體系與交流平臺、骨干培養(yǎng)等多面入手，研究切實(shí)可行的方法與措施。

二、堅(jiān)持政策導(dǎo)向，注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效性，提升整體水平

（一）清晰界定了“雙師型”教師的涵義

如何界定“雙師型”教師？在這次頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中清晰界定了“雙師型”教師的涵義，即同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師。其實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵是真實(shí)體現(xiàn)了“雙師型”教師的崗位職業(yè)能力，注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效性?！半p證書”是作為“雙師型”教師入門檻的一個(gè)基本條件，而具備“雙能力”才是“雙師型”教師崗位業(yè)績的具體表現(xiàn)。什么樣的教師才能成為一名合格甚至優(yōu)秀的“雙師型”教師？首先，我們理解一下“雙師型”的“雙”，這個(gè)“雙”可以是“兩種”甚至是“兩種+”，表示“雙師型”教師應(yīng)該先有“雙證書”甚至是“雙證書+”。而對于“師”的理解，引用韓愈《師說》里的“師者，所以傳道受業(yè)解惑也”，這個(gè)“師”是多能手，會“講授課程+動(dòng)手做+引導(dǎo)學(xué)生”，說明“雙師型”教師必須具備“雙能力”甚至“雙能力+”。高職院校理解了“雙師型”教師的實(shí)質(zhì)涵義，再結(jié)合本校實(shí)際，制定科學(xué)合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，才可以保證認(rèn)定工作具有實(shí)效性。在明確了新時(shí)代國家層面對“雙師型”教師素質(zhì)的要求后，以此為依據(jù)，逐步建立“雙師型”教師的資格準(zhǔn)入和任用管理制度，保證新入職的教師更好地符合雙師能力的要求。

（二）外引提高“增量”，內(nèi)培盤活“存量”

短期內(nèi)需要這么多的“雙師型”教師從何來？國家的政策給出了明確路徑。第一，打破常規(guī)，拓寬進(jìn)人渠道，從外部引進(jìn)人才可以快速“增量”?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出，從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求[6]。這意味著企業(yè)行業(yè)將成為高職院校引進(jìn)“雙師型”教師的重要來源地。高職院校培養(yǎng)出的學(xué)生能否“知行合一，工學(xué)結(jié)合”，是不是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，這都離不開具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師。從企業(yè)行業(yè)來的教師對相關(guān)專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，引進(jìn)來可以直接上崗，入職后再進(jìn)行教育教學(xué)能力的培養(yǎng)培訓(xùn)，就可以在短時(shí)間內(nèi)成為合格的“雙師型”教師。第二，通過有效的培養(yǎng)培訓(xùn)使在職教師轉(zhuǎn)型為“雙師型”教師，盤活現(xiàn)有“存量”?！渡罨聲r(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》明確提出，構(gòu)建以職業(yè)技術(shù)師范院校為主體、產(chǎn)教融合的多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局，建設(shè)100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)國家級企業(yè)實(shí)踐基地。該方案還提出，在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，盤活編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向“雙師型”教師隊(duì)伍傾斜[4]。國家制定政策為高職院校指明了路徑，也為在職教師的職業(yè)生涯發(fā)展指明方向。高職院校要以政策為導(dǎo)向，創(chuàng)新績效考核評價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的績效工資分配機(jī)制，激發(fā)教師活力，提升教師的雙師能力。在職教師也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)利用機(jī)會好好給自己充電，每年至少1個(gè)月到培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地或企業(yè)行業(yè)參加雙師素質(zhì)培訓(xùn)，用以提高自己的專業(yè)實(shí)踐能力，為轉(zhuǎn)型成為“雙師型”教師打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體水平

一所學(xué)校的“雙師型”教師隊(duì)伍是由幾個(gè)不同專業(yè)群的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)組成，而這些教學(xué)團(tuán)隊(duì)則是由很多“雙師型”教師個(gè)體組成。在強(qiáng)調(diào)提升“雙師型”教師個(gè)體素質(zhì)的同時(shí)，團(tuán)隊(duì)的整體水平也不容忽視。每個(gè)專業(yè)群的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)是由專業(yè)群建設(shè)帶頭人、骨干教師、青年教師和技術(shù)技能大師組成的梯隊(duì)組合，梯隊(duì)的水平就代表著教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體水平。一支高水平的雙師梯隊(duì)構(gòu)成人員的年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、知識、專業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性與互補(bǔ)性要求較高，需要通過多種途徑建設(shè)，難度大、周期長，但是價(jià)值高、意義大[7]。在《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》中也指出，“雙師型”教師個(gè)體成長和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要相結(jié)合，提高教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力，優(yōu)化專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力提升“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平[4]。優(yōu)化“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)首先要做到改革放權(quán)，暢通高技能人才從教渠道，合理規(guī)范兼職教師管理制度。給予職業(yè)院校招聘自主權(quán)，才有利于引進(jìn)高層次技能人才和選聘緊缺專業(yè)人才。設(shè)置一定比例的特聘崗位，使得高層次技能人才兼職從教渠道暢通。建立一套能反映崗位特點(diǎn)的兼職教師招聘管理制度，方能激發(fā)教師隊(duì)伍的活力。其次，應(yīng)建設(shè)可支撐教師實(shí)踐能力提升的培訓(xùn)平臺及校企人員雙向交流協(xié)作平臺，建立產(chǎn)教融合的職教教師培養(yǎng)新體系。通過培訓(xùn)平臺與協(xié)作建設(shè)，為開展教師全員培訓(xùn)提升教師實(shí)踐技能提供了平臺保障。另外，通過名校名師建設(shè)工程，建設(shè)名師工作室，使之成為教師的學(xué)習(xí)與合作的共同體，實(shí)踐與發(fā)展的共同體；通過實(shí)施技能名師建設(shè)計(jì)劃，建立技藝技能傳承創(chuàng)新平臺，以利于全面提升教師的專業(yè)能力；通過對新入職教師輔以階梯式的職業(yè)能力成長計(jì)劃，不斷使之充電并成長為名師名匠。多措并舉以優(yōu)化“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體水平。

新政策明確了“雙師型”教師內(nèi)涵，統(tǒng)一了認(rèn)識，為建立“雙師型”教師資格準(zhǔn)入與任用的管理制度提供了依據(jù)。通過“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合，快速提升高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍數(shù)量。通過推動(dòng)階梯式教師職業(yè)能力成長計(jì)劃，拓寬高層次技能人才從教渠道，創(chuàng)新績效考核評價(jià)機(jī)制，為提升“雙師型”教師總體水平提供制度準(zhǔn)備。構(gòu)建“雙師型”教師培訓(xùn)與交流協(xié)作平臺，建立產(chǎn)教融合的職教教師培養(yǎng)新體系，為優(yōu)化“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提供新平臺。