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        高職院校教師激勵(lì)機(jī)制探究

        2019-12-26 01:55:12崔煒張碩何斌
        職業(yè)·下旬 2019年11期
        關(guān)鍵詞:激勵(lì)機(jī)制高職院校教師

        崔煒 張碩 何斌

        摘 要:2019年,我國高職院校擴(kuò)招100萬人,全國1300多所高職院校迎來了發(fā)展的大好契機(jī),同時(shí)將面臨挑戰(zhàn)與壓力。教師隊(duì)伍作為高校發(fā)展的重要資源和保障,同樣面臨著機(jī)遇和考驗(yàn)。學(xué)校的激勵(lì)機(jī)制,作為教師隊(duì)伍管理的一種有效手段,對教師的工作積極性和主動(dòng)性有激勵(lì)的作用,不僅關(guān)系到教師隊(duì)伍整體的素質(zhì)水平,更影響著學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文著重對高職院校目前的激勵(lì)機(jī)制中的激勵(lì)方式、評價(jià)方法、考核手段等方面存在的問題加以分析,并提出相應(yīng)的建議。

        關(guān)鍵詞:激勵(lì)機(jī)制 高職院校 教師

        課 題:本文系天津市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題《職業(yè)院校教師激勵(lì)機(jī)制的研究》,課題編號:VESP3032,研究代課。

        高職教育作為我國高等教育的重要組成部分,肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)人才的使命。近年來,我國高職教育發(fā)展迅猛,形勢喜人,得到了政府和社會(huì)公眾越來越廣泛的關(guān)注和認(rèn)可。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,2019年全國高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。這是前所未有的舉措,全國高職院校的發(fā)展迎來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何積極落實(shí)國家政策,抓住機(jī)遇快速發(fā)展,是當(dāng)下擺在各個(gè)高職院校面前的關(guān)鍵問題。

        師資力量在學(xué)校教育中有著舉足輕重的作用。師資隊(duì)伍建設(shè)是高職院校打造核心競爭力的關(guān)鍵,是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的保障,是提高教學(xué)質(zhì)量、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本所在。建立一支創(chuàng)新型高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍,對于處在快速發(fā)展機(jī)遇期的高職院校來說至關(guān)重要。而師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展,需要有一套與時(shí)俱進(jìn)并且行之有效的激勵(lì)機(jī)制作為保障。良好完善的激勵(lì)機(jī)制,可以有效激發(fā)教師的工作積極性和主動(dòng)性,能夠引導(dǎo)教師整體隊(duì)伍向著同一目標(biāo)奮進(jìn),有利于提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,有利于提升院校的辦學(xué)能力和教學(xué)水平,有利于提高院??蒲袆?chuàng)新水平和知名度,有利于增強(qiáng)教師隊(duì)伍的凝聚力,有利于院校良性長久的發(fā)展。但是,目前許多院校仍然沿用已經(jīng)不再適用于當(dāng)前高職教師管理的激勵(lì)機(jī)制,未能發(fā)揮良好的激勵(lì)作用,沒有充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,嚴(yán)重影響著教師隊(duì)伍整體水平的提高,制約著院校的快速發(fā)展。本文以參與調(diào)研的天津高職院校為例,進(jìn)行實(shí)際考察、調(diào)研和分析,旨在對本校的教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)提出有效建議,并為其他同類院校提供參考。

        一、當(dāng)前高職院校教師激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀

        在調(diào)研過程中,共有來自不同高職院校的253名教職工參與了《高職院校教師績效考核調(diào)研問卷》調(diào)查。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,有60%的教師認(rèn)為當(dāng)前激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)作用不夠明顯;72.7%的教師認(rèn)為能有效激發(fā)工作積極性的職稱評聘制度需要改革完善;70%的教師認(rèn)為績效考核應(yīng)以教學(xué)質(zhì)量為主要依據(jù);66.8%的教師認(rèn)為部分教學(xué)相關(guān)工作難以量化考核,考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)等。經(jīng)過調(diào)研分析,具體主要存在以下幾大問題。

        1.激勵(lì)方式和手段單一,不能“對癥下藥”

        當(dāng)前,高職院校在管理工作中,著重強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一性和權(quán)威性,而靈活性和人性化管理手段欠缺。反映到激勵(lì)機(jī)制上,存在激勵(lì)方式和手段不能多樣化,不能進(jìn)行分類激勵(lì)。教師隊(duì)伍雖然是一個(gè)群體,但是個(gè)體之間存在年齡差距、性別不同、業(yè)務(wù)能力水平差距、專業(yè)領(lǐng)域不同、個(gè)人追求各異等情況,因而教師對學(xué)校會(huì)有著不同的訴求。比如新入職的青年教師,剛剛畢業(yè)又踏入了校門,身份角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變,需要學(xué)校給予思想上的關(guān)注,業(yè)務(wù)上的培養(yǎng)幫助以及生活上的關(guān)懷,體現(xiàn)出學(xué)校的重視程度與人性化管理。青年教師在成長道路上取得一定成績后,更需要得到學(xué)校的充分肯定和褒獎(jiǎng)。這樣會(huì)有很大的鼓舞作用,有助于其增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念。此外,由于新入職的青年教師薪資水平較低,所以物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)效果會(huì)更加明顯。對于教齡較長、有擔(dān)當(dāng)、有能力的教師來說,單位的充分信任和職位晉升起到的激勵(lì)作用更大。而目前的激勵(lì)方式和手段較單一,沒有對教師進(jìn)行分類激勵(lì),只會(huì)對部分教師產(chǎn)生作用,不能達(dá)到激勵(lì)整體隊(duì)伍的根本目的,制約著高職院校教師隊(duì)伍積極性的提高,影響著學(xué)校管理質(zhì)量的提升和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        2.職稱評聘制度不完善,存在弊端

        高職院校教師職稱評聘合一制度本身有很大的激勵(lì)作用。這一制度的實(shí)行取得了一定成效,但也存在弊端。首先,由于評聘合一,職稱的高低直接決定了教師的工資收入水平。而職稱晉升的關(guān)鍵依據(jù)是科研工作,如發(fā)表論文、研究課題、編寫教材等方面,不能準(zhǔn)確反映教師的師德素質(zhì)以及教育教學(xué)水平。在實(shí)際工作中,教學(xué)工作任務(wù)量較大的教師往往無暇顧及科研工作,而教學(xué)工作較少的教師會(huì)有比較充裕的時(shí)間為職稱晉升做準(zhǔn)備。由此可見,評聘合一制度容易造成教師輕視教學(xué),注重科研現(xiàn)象的出現(xiàn)以及不平等的競爭環(huán)境。

        其次,評聘合一制度的施行,不足以反映教師的長期工作態(tài)度和狀態(tài)。個(gè)別教師存在一勞永逸的想法,在職稱晉升前各方面表現(xiàn)積極,拿到職稱后就松散懈怠,工作積極性下降,對待工作應(yīng)付了事,甚至推諉推脫。因此其他教師往往會(huì)承擔(dān)較多額外的工作量,而體現(xiàn)到收入上,和已經(jīng)取得高職稱的教師相比差距較大,所以容易對工作產(chǎn)生抵觸情緒和不平衡的心理,極大地挫傷了工作積

        極性。

        再次,在評聘合一制度下,每年職稱晉升的名額十分有限。這就使得多數(shù)本就教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)績較少的青年教師自信不足,對自己的職稱評定望而卻步,容易產(chǎn)生自我放棄的心理,甚至?xí)霈F(xiàn)離職跳槽,另謀高就的現(xiàn)象。人才的流失無疑是學(xué)校的重大損失。

        3.職教特色弱化,“雙師”激勵(lì)不足

        在高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)中,提高“雙師”比例顯得尤為重要。職業(yè)教育要求教師既要有一定的理論知識基礎(chǔ),又要有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力,能夠教會(huì)學(xué)生解決實(shí)際問題。多數(shù)高職院校激勵(lì)機(jī)制不完善,照搬本科院校的一套機(jī)制,體現(xiàn)不出高職院校的辦學(xué)特色對高職教育者的業(yè)務(wù)能力要求和激勵(lì)作用。就目前來看,多數(shù)高職院校新引進(jìn)的青年教師大多實(shí)踐工作年限較短,缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必需的專業(yè)實(shí)踐技能。需要后期教師參加頂崗實(shí)踐鍛煉以達(dá)到預(yù)期的效果。但由于院校對“雙師”型教師隊(duì)伍建設(shè)的引導(dǎo)、激勵(lì)和督促作用效果不明顯,對實(shí)踐類課程教學(xué)質(zhì)量的把關(guān)不嚴(yán),評價(jià)手段、方式和方法明顯欠缺,造成了學(xué)?!半p師”型教師隊(duì)伍建設(shè)遲緩。此外,部分高職院校在崗位設(shè)置時(shí)沒有充分考慮專業(yè)發(fā)展、教師發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要,忽視高職院校本身的教育特色及運(yùn)行規(guī)律,對實(shí)踐能力和實(shí)踐教學(xué)能力較強(qiáng)的教師,并沒有給予更多的關(guān)注和激勵(lì)。這無疑會(huì)挫傷教師的積極性。

        4.評價(jià)考核體系不完善,部分工作難以量化考核

        教師的評價(jià)與考核是激勵(lì)機(jī)制的重要手段。首先就目前來看,在教師評價(jià)方面,主觀評價(jià)占主導(dǎo)作用,容易出現(xiàn)“好人主義”的現(xiàn)象;而業(yè)務(wù)能力水平的評價(jià)也占比較大,忽略了師德師風(fēng)等方面的建設(shè),并沒有做到客觀且全面的評價(jià)。此外,評價(jià)的方法手段比較落后,效率低且容易增加教師的負(fù)擔(dān),不能與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新考核手段及形式,嚴(yán)重影響了評價(jià)工作的進(jìn)行。評價(jià)體系的不完善導(dǎo)致了評價(jià)結(jié)果存在爭議,不能為眾信服,也就使得考核機(jī)制形同虛設(shè)。其次,考核的針對性和廣泛性不夠,執(zhí)行力度不夠大,沒有有效的懲戒手段,或者容易發(fā)生礙于情面,不愿考核的情況,從而喪失了考核功能,不能產(chǎn)生激勵(lì)作用。另外,高校教師的工作涉及諸多方面,并未全部納入績效考核,部分工作難以量化考核。這會(huì)導(dǎo)致教師對納入考核的工作積極參與,其他工作消極對待,應(yīng)付了事,甚至發(fā)生推脫任務(wù)的情況,不利于弘揚(yáng)教師的奉獻(xiàn)精神,對于教師師德師風(fēng)建設(shè)來說,并不能起到良好的推動(dòng)

        作用。

        二、如何完善高職院校獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

        1.多樣激勵(lì),分類引導(dǎo)

        面對龐大的教師隊(duì)伍,不能僅僅用單一的手段進(jìn)行激勵(lì)。首先要對不同的教師進(jìn)行分類激勵(lì)。比如從年齡結(jié)構(gòu)上分析,對于青年教師,學(xué)校應(yīng)給予更多的關(guān)注,不僅要及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài),為其解決實(shí)際困難,也要安排有資歷有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師進(jìn)行傳幫帶,多給其學(xué)習(xí)和外出參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì),為其今后的成長道路打好基礎(chǔ),并做好成長記錄,讓青年教師群體切身感受到學(xué)校的關(guān)懷和期望。對于中年教師,由于其處在穩(wěn)定提升期,應(yīng)充分發(fā)揮其能力和作用,通過設(shè)置教學(xué)工作模范,樹立優(yōu)秀典型,讓其成為學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量,要培養(yǎng)其勇于擔(dān)當(dāng),敢于挑戰(zhàn)的能力,增強(qiáng)其使命感,與學(xué)校榮辱與共。對于資歷較深的教師,學(xué)校可以適當(dāng)降低對其工作量要求,安排他們開展對新教師培養(yǎng)、傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等工作。

        2.改革職稱評聘制度,建立長效激勵(lì)機(jī)制

        教師職稱評聘制度是體現(xiàn)教師學(xué)識水平、綜合能力和自身素質(zhì)的重要載體,應(yīng)當(dāng)起著激勵(lì)教師不斷發(fā)展的作用,是進(jìn)行教師資源科學(xué)配置、合理使用的基礎(chǔ)和重要依據(jù),同時(shí)直接影響教師本人的工資收入。鑒于評聘合一存在種種弊端,建議嘗試實(shí)行評聘分離制度。在評聘分離制度下,競爭機(jī)制被激活。教師職稱實(shí)行評聘分開,只要條件符合,都可以申請。評上后,教師們還要通過競爭,優(yōu)勝者才能被聘為其所申請的職稱,學(xué)校聘任受職數(shù)限制。評聘分離有利于建立長效考核機(jī)制,有利于激勵(lì)教師保持長久的積極性,有利于緩解評聘合一造成的教師內(nèi)部矛盾。在評聘分離制度中,“低職高聘”能夠有效激發(fā)教師的工作積極性?!案呗毜推浮笨梢源偈菇處煴3珠L期的良好工作狀態(tài)。學(xué)校需要嘗試給教師設(shè)立適當(dāng)且明確的目標(biāo),提出具體的聘任要求。但是由于評聘分離帶來的壓力是長期且巨大的,教師容易產(chǎn)生主動(dòng)放棄等消極情緒,所以可以采取適當(dāng)降低聘任標(biāo)準(zhǔn)或者延長聘任年限等措施進(jìn)行調(diào)整。

        3.圍繞職教特色,激勵(lì)“雙師”建設(shè)

        2019年1月國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》第十二條明確指出,職業(yè)院校要多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍。職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源。

        由此可見,大力建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍,不僅是職業(yè)院校教育教學(xué)的必要條件,也是服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)院校和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。在當(dāng)下的績效工資體制大環(huán)境中,《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的頒布,給各類職業(yè)院校進(jìn)一步強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)作用,提高教師自身素質(zhì),建設(shè)完善“雙師型”教師隊(duì)伍提供了有力的支撐。

        一方面,高職院校在日常管理中,需加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)的關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)能力強(qiáng)或者有潛力的實(shí)踐教學(xué)教師,加大對其培養(yǎng)投入力度。可設(shè)置專門的實(shí)踐教學(xué)崗位,在薪酬待遇上適當(dāng)提高,競聘上崗?;蛘咴O(shè)置一定的名額,提高其實(shí)踐教學(xué)課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外,可以通過舉辦教師技能大賽,教師指導(dǎo)學(xué)生參加技能大賽等,對于出類拔萃的教師,給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣不僅能達(dá)到以賽促教、以賽促學(xué)的目的,而且能夠使師生的整體實(shí)踐技能水平得到提高,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)全體教師提升自身實(shí)踐教學(xué)能力的目標(biāo)。同時(shí),要開展教學(xué)質(zhì)量評估工作,將質(zhì)量考核納入績效考核體系,督促教師提高自身教育教學(xué)水平,因材施教,提高整體教學(xué)質(zhì)量。

        另一方面,職業(yè)院校要鼓勵(lì)教師進(jìn)行社會(huì)服務(wù)。通過為企業(yè)提供技術(shù)咨詢或支持、對企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、與企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新等方式,為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,同時(shí)可為學(xué)校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校可加大對此類教師的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度,并將此作為院校評優(yōu)評先、職稱和崗位晉升的重要參考依據(jù)。這對想干、肯干、能干、干好的教職工將起到極大的激勵(lì)作用,也為職業(yè)院校的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。

        4.科學(xué)完善評價(jià)考核體系

        考核需要以客觀全面的評價(jià)為基礎(chǔ)。首先,建立全面的評價(jià)體系,主要包括師德師風(fēng)、政治思想、遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)態(tài)度及能力、創(chuàng)新意識、以學(xué)生為中心等方面。其次,摒棄老套的卷面評價(jià)方式,依托網(wǎng)絡(luò),采用新型的信息采集手段,例如QQ、微信等問卷調(diào)查的方式,擴(kuò)大評教范圍。再次,為了保證評價(jià)工作的公平公正公開,可委托第三方進(jìn)行考核評價(jià),使評價(jià)結(jié)果更客觀,為人信服。此外,學(xué)校需要建立專門的考核監(jiān)督部門,安排專職人員進(jìn)行評價(jià)考核體系建設(shè)、考核工作開展以及實(shí)施考核措施??陀^全面的評價(jià)結(jié)果可以作為教師聘任的重要依據(jù),也可作為教師職稱職位晉升、評優(yōu)評先等方面的參考依據(jù)。對于評價(jià)結(jié)果較好的教師,可以給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對于評價(jià)結(jié)果較差的教師,學(xué)校可以采取適當(dāng)?shù)膽徒浯胧?,加以鞭策,達(dá)到督促改進(jìn)的目的。對于學(xué)校的不同崗位、不同職稱、不同職級等,分別明確職責(zé);對基本教學(xué)及相關(guān)工作量定額,超額部分納入績效獎(jiǎng)金考核。對于大多數(shù)相關(guān)教學(xué)工作,根據(jù)其難易程度、耗時(shí)長短、重要程度等,合理制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能體現(xiàn)出能者多勞,多勞多得的薪酬分配原則,調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積

        極性。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王鋒.學(xué)校管理中教師獎(jiǎng)勵(lì)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象分析與對策建議[J].教師教育論壇,2015(2).

        [2]姚懿軒.我國高校青年教師獎(jiǎng)勵(lì)制度的現(xiàn)狀與完善[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào),2013(3).

        [3]姚偉均.績效工資背景下改善教師考評獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的思考[J].教學(xué)與管理,2017(8).

        [4]孔寶根.高職院校科研與教育教學(xué)融合探討[J].職教論壇,2015(29).

        [5]曾媛媛.激勵(lì)理論指導(dǎo)下的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)探索[J].開封教育學(xué)院學(xué)報(bào),2016(10).

        (作者單位:天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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