張麗琴

摘要：近年來，隨著海峽兩岸關(guān)系的日趨緊密，閩臺(tái)兩地之間的交流與合作也逐漸頻繁，尤其在人才培養(yǎng)方面，一直是閩臺(tái)高校發(fā)展的要領(lǐng)，閩臺(tái)教育交流亮點(diǎn)紛呈，師生互訪已成常態(tài)，閩臺(tái)高校相互招生規(guī)模逐步擴(kuò)大。通過分析閩臺(tái)高校人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀，主要從人才交流的平臺(tái)、方式和內(nèi)容等方面分析人才培養(yǎng)模式存在的主要問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：閩臺(tái)高校 人才培養(yǎng) 問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：G642? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009—5349（2019）21—0130—02

隨著兩岸關(guān)系的政治形勢(shì)趨于緩和，閩臺(tái)兩地的高等教育交流合作水平得到了大幅度的提升。兩岸關(guān)系的不斷改善意味著人才交流方面的合作也越來越頻繁，人才培養(yǎng)模式也在不斷更新中。閩臺(tái)高校聯(lián)合培養(yǎng)人才是大勢(shì)所趨，不僅對(duì)未來的技術(shù)人才培養(yǎng)起到一定的作用，而且有利于兩地之間文化的交流往來。

一、閩臺(tái)高校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

福建省與臺(tái)灣存在五緣優(yōu)勢(shì)，中央加大了對(duì)福建省的支持力度，頒布了一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)了閩臺(tái)兩地高校的合作交流，作為在聯(lián)合辦學(xué)上的先行先試，閩臺(tái)合作辦學(xué)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

1.招生辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大

2009年，福建省貫徹落實(shí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見>的實(shí)施意見》及《關(guān)于實(shí)施閩臺(tái)教育交流與合作工程的意見》等文件精神，開始推出聯(lián)合培養(yǎng)人才的計(jì)劃，并成為教育體制改革的一個(gè)“典型”。閩臺(tái)高校聯(lián)合培養(yǎng)人才本科項(xiàng)目首先在福建師范大學(xué)、福建工程學(xué)院、閩江學(xué)院、三明學(xué)院4所福建高校進(jìn)行試點(diǎn)。到2016年，“校校企”項(xiàng)目共遴選福建師范大學(xué)等32所高校與53所臺(tái)灣高校、185家臺(tái)資企業(yè)共同開設(shè)機(jī)械設(shè)計(jì)、光電技術(shù)、園林設(shè)計(jì)等發(fā)展急需的70個(gè)專業(yè)，“3+1”模式培養(yǎng)人才近2萬人[1]。福建省閩臺(tái)合作項(xiàng)目承擔(dān)的高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和招生人數(shù)增加的現(xiàn)象，說明了閩臺(tái)合作項(xiàng)目符合兩地高校需求。

2.引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)教育資源

福建高等教育尚存短板，而臺(tái)灣高等教育容量趨于飽和，急需轉(zhuǎn)移教育資源，這是閩臺(tái)整合教育資源取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。不斷引進(jìn)和創(chuàng)新吸收優(yōu)質(zhì)教育資源，是目前跨境高等教育合作的核心政策。在高校人才培養(yǎng)中，優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，包括課程、教材、師資、教育教學(xué)理念和相關(guān)的教學(xué)方法。總體而言，閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)人才模式在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中引入了臺(tái)灣高校的優(yōu)質(zhì)課程，占總專業(yè)課程的三分之一以上。為了引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)的教學(xué)模式，提升教師的教學(xué)和科研水平，福建高校通過選派教師赴臺(tái)參訪交流，長(zhǎng)短期的培訓(xùn)、研修，不斷提升教師的綜合能力和素質(zhì)。

二、閩臺(tái)高校人才培養(yǎng)模式的問題

1.高等學(xué)歷互認(rèn)尚未實(shí)現(xiàn)

在目前大部分的就業(yè)市場(chǎng)中，學(xué)歷仍是重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)歷學(xué)位關(guān)乎學(xué)生未來的發(fā)展走向和工作需要，因此也是閩臺(tái)高校人才聯(lián)合培養(yǎng)模式考慮的重要因素。當(dāng)前，臺(tái)灣對(duì)大陸高等教育和學(xué)歷互認(rèn)不夠開放，這必將不利于兩地合作辦學(xué)模式的開展。

2.合作專業(yè)設(shè)置呈現(xiàn)趨同

閩臺(tái)兩地在高校教育領(lǐng)域的合作上，規(guī)模和形式都取得了突破性的進(jìn)展，但在部分環(huán)節(jié)，例如在引進(jìn)資源上仍然沒有較為系統(tǒng)的規(guī)劃，學(xué)科設(shè)置上呈現(xiàn)出趨同特征。從福建省教育廳的數(shù)據(jù)來看，閩臺(tái)高校合作辦學(xué)專業(yè)多集中在藝術(shù)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)和管理等學(xué)科上，而福建省當(dāng)前較為緊缺的專業(yè)卻開設(shè)得很少，總體而言，閩臺(tái)高校聯(lián)合辦學(xué)缺乏專業(yè)的互補(bǔ)性。

3.項(xiàng)目管理機(jī)制不夠健全

目前，閩臺(tái)兩地高校的合作辦學(xué)主要出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)是在內(nèi)部管理機(jī)制上。閩臺(tái)高校合作辦學(xué)主要集中于項(xiàng)目層面，在推動(dòng)學(xué)校專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的二級(jí)學(xué)院和二級(jí)學(xué)科建設(shè)上，合作辦學(xué)并沒有形成獨(dú)立和專門的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目的內(nèi)部管理如招生和教務(wù)、學(xué)生和后勤基本由福建高校內(nèi)部進(jìn)行管理，臺(tái)灣高校對(duì)項(xiàng)目的管理少之又少，這顯然對(duì)合作項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性開展極為不利。

4.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容薄弱

首先，閩臺(tái)合作辦學(xué)項(xiàng)目需要引進(jìn)臺(tái)灣課程資源、聘請(qǐng)臺(tái)灣教師來校授課、選派教師赴臺(tái)帶隊(duì)和研修，這些高昂的費(fèi)用加大了福建高校的辦學(xué)成本。受經(jīng)費(fèi)限制，閩臺(tái)高校在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容安排得較少，未能建立起以能力培養(yǎng)為核心的模式;在學(xué)生考核方面，仍側(cè)重于知識(shí)的考核，實(shí)踐與能力的考核層面較少，學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力相對(duì)較低。其次，臺(tái)灣教師大多具有留學(xué)或行業(yè)背景，實(shí)踐能力強(qiáng)，但在聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目中，臺(tái)灣師資的引入有限，閩臺(tái)高校教師之間、臺(tái)灣教師與學(xué)生之間的互動(dòng)和交流也不夠頻繁，臺(tái)灣高層次師資的效用和價(jià)值沒能得到很好的利用。最后，閩臺(tái)高校沒有在優(yōu)質(zhì)的企業(yè)中遴選長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地，沒有構(gòu)建完善的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。學(xué)生就業(yè)時(shí)，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的薄弱就會(huì)影響企業(yè)對(duì)其的滿意度。

三、閩臺(tái)高校人才培養(yǎng)的對(duì)策

兩岸關(guān)系的好轉(zhuǎn)，勢(shì)必帶動(dòng)閩臺(tái)兩地多方面的合作往來，高校之間的教育合作與交流，有利于整合優(yōu)勢(shì)的閩臺(tái)高等教育資源，實(shí)現(xiàn)高校教育發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面[2]。因此，在加大兩岸政策支持力度的前提下，建議從以下幾個(gè)方面解決當(dāng)前閩臺(tái)高校聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目存在的問題，以推動(dòng)和深化閩臺(tái)合作辦學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

1.加大政策支持，推動(dòng)項(xiàng)目開展

首先，在學(xué)生的學(xué)分和學(xué)歷互認(rèn)上，兩岸政府應(yīng)充分給予相關(guān)的政策保障。雙方都應(yīng)看到合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)人才對(duì)兩岸高等教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，減輕政治因素對(duì)兩岸教育的影響，盡早出臺(tái)相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)高等教育的學(xué)分、學(xué)歷互認(rèn)。其次，政府應(yīng)不斷完善企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，提高企業(yè)在人才聯(lián)合培養(yǎng)過程中的參與度和作用。

2.建立健全質(zhì)量保障機(jī)制，促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展

由于閩臺(tái)高校不同的人才培養(yǎng)模式和理念，導(dǎo)致在聯(lián)合辦學(xué)上的專業(yè)定位、人才培養(yǎng)方案、課程和教材設(shè)置等教學(xué)組織實(shí)施無法形成統(tǒng)一的模式。因此，閩臺(tái)高校應(yīng)根據(jù)兩岸聯(lián)合辦學(xué)的科學(xué)性、靈活性、可操作性和特殊性，深入研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合作項(xiàng)目的質(zhì)量和實(shí)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)，適時(shí)調(diào)整，統(tǒng)籌制定項(xiàng)目方案和專業(yè)設(shè)置，不斷促進(jìn)和完善合作辦學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、推出機(jī)制，才能保障合作辦學(xué)的建設(shè)性發(fā)展[3]。

3.完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作

閩臺(tái)高校在合作辦學(xué)時(shí)，應(yīng)明確培育學(xué)生的目的，充分加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的協(xié)作，明確各方在項(xiàng)目、教學(xué)和學(xué)生管理中的責(zé)任和義務(wù)，制定出有利于學(xué)生德智體美德等全面發(fā)展的合作方案。學(xué)校應(yīng)與企業(yè)共同研究制定教學(xué)和實(shí)習(xí)計(jì)劃，互相溝通協(xié)調(diào)，保障聯(lián)合培養(yǎng)人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資，提升辦學(xué)水平

師資力量不僅是教育成功的必要條件，更是最具活力的一個(gè)環(huán)節(jié)。高校應(yīng)大力培養(yǎng)和引進(jìn)穩(wěn)定、合理的教師團(tuán)隊(duì)。首先，應(yīng)提前做好招教引師計(jì)劃，不斷充實(shí)現(xiàn)有師資隊(duì)伍，引進(jìn)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的臺(tái)灣高層次專業(yè)技術(shù)人才直接參與教學(xué)和實(shí)踐的指導(dǎo)工作[4]。其次，高校應(yīng)加強(qiáng)自己的專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。例如，加強(qiáng)對(duì)青年教師的培訓(xùn)，選派到企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)中去掛職鍛煉，提高其實(shí)踐和應(yīng)用能力，最終為閩臺(tái)合作辦學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)和科研服務(wù)。最后，可高薪聘請(qǐng)校企合作企業(yè)的高級(jí)管理人員、產(chǎn)業(yè)界資深專家、海外學(xué)者、相關(guān)政府官員來校為項(xiàng)目學(xué)生授課，打造一支產(chǎn)學(xué)研融會(huì)貫通的特色師資隊(duì)伍[5]。

5.創(chuàng)新教學(xué)模式，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

在合作辦學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，福建高校應(yīng)多學(xué)習(xí)和借鑒臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)的教育資源。例如，臺(tái)灣地區(qū)教育界的權(quán)威人士認(rèn)為在大學(xué)里學(xué)生必須培養(yǎng)“分析、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新”等基本能力，在教學(xué)中以學(xué)生為中心，積極運(yùn)用啟發(fā)式、研討式和參與式等生動(dòng)活潑的教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和自學(xué)習(xí)慣等。臺(tái)灣高校注重群組實(shí)踐教學(xué)，很多課程內(nèi)容設(shè)置以小組實(shí)踐的形式進(jìn)行，使學(xué)生能深度參與、互補(bǔ)互助，在完成課程任務(wù)的同時(shí)鍛煉溝通、協(xié)作和領(lǐng)導(dǎo)的能力。同時(shí)，組織學(xué)生參加海內(nèi)外競(jìng)賽活動(dòng)或開展模擬競(jìng)賽，并加強(qiáng)與企業(yè)間的聯(lián)系，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，通過有效實(shí)踐培育學(xué)生的實(shí)踐能力。學(xué)生接觸不同領(lǐng)域的人士和知識(shí)，才能擴(kuò)大視野和提升對(duì)事物的包容度。

高校培養(yǎng)的應(yīng)該是應(yīng)用型的人才，因此，在合作辦學(xué)的過程中，合作雙方特別是教學(xué)方必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，積極和時(shí)代相契合，不斷調(diào)整教學(xué)模式，開展“以學(xué)生為中心”的教學(xué)方法改革，才能保證教學(xué)質(zhì)量，真正培育出對(duì)社會(huì)有用的人才。

四、結(jié)語

閩臺(tái)高等教育交流，實(shí)質(zhì)上是教育資源的互補(bǔ)和移植[6]。福建高校應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，利用強(qiáng)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)的國(guó)際拓展能力，提升辦學(xué)實(shí)力和開放度，搶占閩臺(tái)合作的先機(jī)。在提升實(shí)力的基礎(chǔ)上，既要“引進(jìn)來”，更要“走出去”，選擇優(yōu)秀的臺(tái)灣合作高校，共同培養(yǎng)應(yīng)用型的人才，促進(jìn)高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：景辰