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        云南省少數(shù)民族地區(qū)“特崗教師計(jì)劃”實(shí)施效果分析

        2019-12-23 07:17:43錢曉虹
        校園英語(yǔ)·下旬 2019年12期
        關(guān)鍵詞:特崗教師實(shí)施效果

        【摘要】“特崗教師計(jì)劃”是國(guó)家于2006年實(shí)施的一項(xiàng)特殊教育扶貧政策,旨在提高中西部教育落后地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。特崗計(jì)劃的實(shí)施很很大程度上為緩解了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資不足的現(xiàn)象,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入了新鮮血液。本文分析了“特崗教師計(jì)劃”實(shí)施的必要性、成效、不足之處并提出相應(yīng)解決策略。

        【關(guān)鍵詞】云南省少數(shù)民族地區(qū);特崗教師;實(shí)施效果

        【作者簡(jiǎn)介】錢曉虹(1981.11-),女,漢族,云南曲靖人,曲靖師范學(xué)院,講師,碩士研究生,研究方向:教師教育、外國(guó)語(yǔ)言學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)。

        【基金項(xiàng)目】本文系云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目“滇東北地區(qū)英語(yǔ)特崗教師實(shí)踐性知識(shí)調(diào)查研究”的階段性成果。(2016ZDX133)。

        一、引言

        2006年,教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦聯(lián)合實(shí)施了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”,該計(jì)劃旨在補(bǔ)充農(nóng)村師資不足的狀況,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。迄今為止,超10萬(wàn)名特崗教師已進(jìn)入云南省農(nóng)村中小學(xué),為農(nóng)村基礎(chǔ)帶來(lái)了新鮮血液。

        云南省少數(shù)民族眾多,除了漢族以外,這里還生活著25個(gè)少數(shù)民族。絕大多數(shù)少數(shù)民族聚居在邊遠(yuǎn)山區(qū),這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化落后,交通不便,教育落后。這些地區(qū)也成了特崗教師招聘最為集中的區(qū)域。

        二、“特崗計(jì)劃”實(shí)施的必要性

        1.云南省少數(shù)民族地區(qū)師資數(shù)量嚴(yán)重不足。我國(guó)城鄉(xiāng)師資分配嚴(yán)重失衡,云南省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村教師緊缺。很多學(xué)校的教師必須“身兼數(shù)職”,至少要擔(dān)任2至3門課程的教學(xué)任務(wù),這也導(dǎo)致了很多學(xué)科沒(méi)有專業(yè)教師任教。

        2.教師隊(duì)伍質(zhì)量不高。云南省少數(shù)民族地區(qū)教師普遍存在學(xué)歷低的現(xiàn)象,很多教師為達(dá)到國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷,在民族地區(qū)仍舊有大量代課教師存在,這些教師有的甚至只有小學(xué)學(xué)歷。

        3.學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。 在云南省少數(shù)民族地區(qū),由于師資不足和結(jié)構(gòu)不合理,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等文化基礎(chǔ)學(xué)科教師仍占大多數(shù)。很多學(xué)校存在小升初考什么就上什么課程的現(xiàn)象。音樂(lè)、體育、美術(shù)課甚至形同虛設(shè)。

        三、“特崗計(jì)劃”實(shí)施的成效

        10多年來(lái),“特崗計(jì)劃”的實(shí)施總體上進(jìn)展順利,具體來(lái)說(shuō),實(shí)施成效有以下幾方面:

        1.為云南省少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)充了大批高素質(zhì)教師?!疤貚徑處熡?jì)劃”招聘的對(duì)象是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,絕大部分是本科畢業(yè)生,只有緊缺專業(yè)招聘少量??飘厴I(yè)生。這大大提升了農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)歷水平。

        2.緩解了云南省少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)緊缺型學(xué)科教師的現(xiàn)狀?!疤貚徲?jì)劃”的實(shí)施,為農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)了專業(yè)的、高素質(zhì)的緊缺型人才,如音樂(lè)老師、英語(yǔ)老師、美術(shù)老師等。農(nóng)村學(xué)校師資缺乏的問(wèn)題得到了改善。

        3.填補(bǔ)了部分學(xué)科的空白。由于專業(yè)教師的缺乏,很多學(xué)校出現(xiàn)了教師“身兼數(shù)職”的情況,一位教師需承擔(dān)多門學(xué)科的教學(xué)。有的是語(yǔ)文教師同時(shí)承擔(dān)地理課,有的是數(shù)學(xué)教師承當(dāng)體育課。由于缺乏專業(yè)性,這在一定程度上影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,阻礙了基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

        4.為農(nóng)村學(xué)校注入了新鮮血液。特崗教師都是應(yīng)屆畢業(yè)生或近3年內(nèi)畢業(yè)的學(xué)生,他們年輕富有活力,并且對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)比有較好的掌握,他們的到來(lái),為農(nóng)村學(xué)校帶來(lái)了新的教育理念和教學(xué)方法。農(nóng)村很多學(xué)校也配備了電腦、多媒體,但很多教師不會(huì)使用,特崗教師的入崗,使得原來(lái)閑置的很多設(shè)施得以充分利用。很多教學(xué)資源也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得以和其他教師分享,這增添了教學(xué)的豐富性,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

        四、“特崗教師”計(jì)劃存在的不足之處

        1.“教非所學(xué)”的情況非常普遍。在特崗教師中普遍存在任教學(xué)科和所學(xué)專業(yè)不一致的情況,有的教師甚至一人擔(dān)任多門學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。按照國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定,在安排特崗教師上崗是應(yīng)遵循“定縣、定校、定崗”的原則,但實(shí)際上,特崗教師在上崗時(shí)崗位匹配度并不高。

        2.特崗教師的生活滿意度低。特崗教師招聘基本集中在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),交通不便,很多地方甚至只有崎嶇山路,進(jìn)城采購(gòu)生活必需品對(duì)他們也是困難重重。部分地區(qū)的特崗教師很長(zhǎng)一段時(shí)間才能進(jìn)城一趟,通過(guò)人背馬馱的方式才能把所需物資運(yùn)回學(xué)校。加之住宿條件差,婚戀問(wèn)題難以解決等導(dǎo)致了特崗教師的生活滿意度較低。

        3.特崗教師的流動(dòng)性大,離職傾向明顯。特崗教師大部分招聘的是應(yīng)屆畢業(yè)生,也有少數(shù)往屆畢業(yè)的學(xué)生,聘期為3年。之所以報(bào)考特崗教師,部分學(xué)生考慮的是解決眼前的就業(yè)壓力,因此在聘期滿后,有很多教師選擇了離開(kāi)任職學(xué)校。很多特崗教師則因?yàn)檫h(yuǎn)離家鄉(xiāng),婚戀等問(wèn)題,流動(dòng)意向明顯。

        4.特崗教師的職業(yè)認(rèn)同感低。部分特崗教師迫于就業(yè)壓力選擇報(bào)考特崗教師,而大多數(shù)特崗教師認(rèn)為,自己所學(xué)的專業(yè)與所教科目不一致,很多教師甚至是身兼數(shù)職,同時(shí)教授多個(gè)科目;很多特崗教師入校后基本都是教授語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課,而自己的專業(yè)則不被重視,特別是音樂(lè)、體育、美術(shù)等科目,久而久之,這些特崗教師越來(lái)越覺(jué)得荒廢了自己大學(xué)所學(xué)的專業(yè)?;谝陨显?,大多數(shù)特崗教師的職業(yè)認(rèn)同感很低。

        5.特崗教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,發(fā)展空間有限。 “特崗計(jì)劃”招聘對(duì)象大部分是應(yīng)屆畢業(yè)生,少部分為畢業(yè)3年之內(nèi)的往屆畢業(yè)生,很多人不具有教育教學(xué)經(jīng)歷,且很大部分教師是非師范類畢業(yè)。實(shí)際上,大部分特崗教師除了參加過(guò)短期的崗前培訓(xùn)以外,沒(méi)有接受過(guò)其他類型的培訓(xùn)。而像國(guó)培、省級(jí)培訓(xùn)等則主要針對(duì)在職在編教師,特崗教師能參與的培訓(xùn)機(jī)會(huì)非常少。

        五、推進(jìn)云南省少數(shù)民族地區(qū)特崗計(jì)劃實(shí)施的策略思考

        1.加大“特崗計(jì)劃”政策的宣傳力度。 國(guó)家及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大“特崗計(jì)劃”的宣傳力度,使特崗計(jì)劃深入人心,吸引并留住優(yōu)秀畢業(yè)生長(zhǎng)期從教,特別是各高校應(yīng)加大宣傳力度,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)任教,支持國(guó)家教育事業(yè)。與此同時(shí),對(duì)設(shè)崗學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度,爭(zhēng)取留住任教的特崗教師。

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