覃曼麗

【摘 要】本文分析高職院校科研管理中科研定位不明確、科研創(chuàng)新和管理體制不健全、平臺規(guī)劃與建設滯后、科研機制不健全、科研人才隊伍建設不足、保障措施不完善等問題，提出明確科研定位、改革科研合作創(chuàng)新與服務的體制、建立科研創(chuàng)新平臺體系、健全科研創(chuàng)新服務機制、建設科研創(chuàng)新人才隊伍、落實科研保障措施等對策，促進高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新。

【關鍵詞】高職院校? 科研創(chuàng)新? 科研定位? 平臺體系? 服務機制? 人才隊伍

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）09C-0113-03

《國家職業(yè)教育改革實施方案》和《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃》提出，高職院校要對接國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和科技發(fā)展趨勢，加強與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)深度合作，建設高水平應用技術研發(fā)團隊，打造技術技能創(chuàng)新服務平臺和產(chǎn)教融合平臺，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，服務企業(yè)技術研發(fā)和產(chǎn)品升級，拓展扶貧教育、職業(yè)培訓、繼續(xù)教育和終身學習服務，提升服務發(fā)展水平。

科研是實現(xiàn)科技創(chuàng)新、服務社會的重要載體，也是高職院校的重要職能和發(fā)展的動力、活力和實力所在。如何將科研對接創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提升科研管理效率，已成為高職院校必須面對和解決的重要課題。

一、高職院校科研管理存在的問題

（一）科研定位不明確

目前，高職院校的科研定位還不夠明確，與高水平高職院校建設要求還有一定的偏差。從科研管理上看，還停留在科研課題和科研信息管理層面，缺乏長遠的科研總體規(guī)劃，缺少科研人才隊伍和平臺建設規(guī)劃，沒有將科研促進學院發(fā)展、服務行業(yè)企業(yè)、服務社區(qū)教育、服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容納入科研目標中;從科研項目類型上看，重點還是圍繞高職教學改革研究和基礎科技研究，缺少應用技術和橫向科技項目;從科研成果形式來看，仍以論文、專著等為主，缺少專利和可推廣、應用、轉化的成果。以廣西高職院校為例，高水平標志性的創(chuàng)新成果較少，如獲得2018年廣西科技項目立項的僅有廣西衛(wèi)生職業(yè)技術學院、廣西建設職業(yè)技術學院主持或合作的3個項目，近三年獲得廣西科技獎僅有廣西水利電力職業(yè)技術學院、廣西職業(yè)技術學院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術學院3所院校。

（二）科研創(chuàng)新和管理體制不健全

高職院?？蒲畜w制機制改革與學校發(fā)展、社會需求不適應。學校與政校行企所等合作不夠緊密，合作廣度深度不夠，創(chuàng)新程度不高，科研支持企業(yè)技術創(chuàng)新和服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用沒有顯現(xiàn)。學校內(nèi)部科研管理體制創(chuàng)新不足，科研管理專業(yè)化水平不高，跨學科跨部門協(xié)同合作欠缺。

（三）平臺規(guī)劃與建設滯后

普遍缺少對科研與服務平臺建設規(guī)劃，對包含技術研發(fā)、成果轉化和創(chuàng)新服務等子平臺的平臺體系建設重視程度不足，沒有實現(xiàn)平臺創(chuàng)新資源和要素之間的聚集與融合，缺少高水平科研平臺。以廣西為例，目前建立有省級工程技術研究中心的高職僅廣西職業(yè)技術學院一所學校。

（四）科研機制不健全

一是協(xié)同創(chuàng)新機制不完善。許多院校還沒有建立起外部多方參與合作、內(nèi)部交叉融合的良好的協(xié)同運作長效機制。二是科研管理機制不完善?？蒲泄芾碇贫炔唤∪?，科研管理工作不夠科學、高效，未能發(fā)揮有效的組織、引導、協(xié)調(diào)和服務職能。三是科研評價機制不完善。科研評價分類和評價指標不科學，忽略了對教師參與企業(yè)橫向項目和技術研發(fā)等科研工作和成果的認定與評價，缺少對成果的效益和價值的評價。四是激勵機制不完善。目前科研激勵一般表現(xiàn)為職稱評聘和物質(zhì)獎勵，激勵作用和力度不足，容易產(chǎn)生重眼前、輕長遠，重數(shù)量、輕質(zhì)量的傾向。五是成果轉化機制不完善。許多院校還未建立科技成果轉化制度，專利申請和成果轉化工作沒有得到足夠的重視。

（五）科研人才隊伍建設不足

高職院校教師科研素質(zhì)普遍偏低，科研知識和方法不成體系，科研視野不夠寬廣，鉆研精神不足，技術創(chuàng)新開發(fā)能力不強，團隊協(xié)作和技術服務意識不強。缺少高水平的科研領軍人才，由于學校管理和用人機制、科研條件等方面限制，許多院校沒有引進高端科研人才或沒有使其優(yōu)勢得到充分發(fā)揮;科研管理者綜合能力不強，不能使管理工作科學化、高效化。

（六）科研保障措施不完善

一是科研經(jīng)費投入不足，經(jīng)費管理不夠規(guī)范合理。高職院校由于立項項目的級別不高且缺少橫向項目，因此獲得的縱向經(jīng)費、企業(yè)等外部資金支持和自身投入經(jīng)費不足;科研經(jīng)費管理不夠科學，沒有做好預算并按計劃進度執(zhí)行，造成部分資金浪費，沒有制定績效費和管理費指導性細則，不利于科研人員激勵及科研管理服務、設備維護等工作的開展。二是科研資源整合和保障不足。人才、資源、信息等要素在科研活動過程中比較分散獨立，無法為多元合作與跨學科交叉研究提供有效的整合貫通的支撐。三是科研誠信和創(chuàng)新氛圍不足。部分教師科研目的僅是為了晉升職稱，科研存在功利、浮躁、造假等學術不端的風氣;教師沒有獲得足夠系統(tǒng)的培訓和訓練，研究成果缺少創(chuàng)新性和實用性。

二、高職院?？蒲泄芾韯?chuàng)新的對策

（一）明確科研定位

高職院校的行業(yè)和職業(yè)性特征鮮明，其重要的科研和社會服務職能是面向區(qū)域和行業(yè)提供技術創(chuàng)新服務與高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)。因此，高職院校的科研定位應明確以應用研究為主，以促進專業(yè)建設、服務行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標和方向。一是提升創(chuàng)新服務的意識和能力。提升科研服務意識，主動深入研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和規(guī)律，提升專業(yè)建設和人才培養(yǎng)水平，實現(xiàn)人才供給與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級相對接;提升產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新水平，實現(xiàn)技術發(fā)展與行業(yè)企業(yè)技術需求相對接;提升社會服務水平，實現(xiàn)服務供給與區(qū)域繼續(xù)教育和社會發(fā)展需求相對接。二是準確把握科研目標和方向。增強科研先導和引領意識，使教師自覺將科研創(chuàng)新、技能訓練與教育教學結合起來，提高科研創(chuàng)新服務水平。