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        科研創(chuàng)新要素集聚、產業(yè)優(yōu)化與區(qū)域經濟增長

        2017-01-16 17:17:49艾思遠
        中國經貿 2016年22期
        關鍵詞:科研創(chuàng)新產業(yè)結構優(yōu)化

        【摘 要】安徽省合肥市不僅是國家級經濟區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃皖江城市帶的承接轉移示范區(qū)的兩個核心城市之一,也因作為省會的城市地位承擔起聚政治、經濟、文化、科教中心的綜合性職能,同時更因豐富科研資源的集聚而具有“科教之城”的美譽。近10年來,受國家整體經濟模式和省內經濟政策的影響,在省內經濟生產總值不斷增長的勢態(tài)下,合肥市的產業(yè)結構發(fā)生了極大的變化:第一產業(yè)的產值比重不斷下降,以家電產業(yè)為代表的第二產業(yè)繼續(xù)雄踞厚利,以互聯(lián)網金融業(yè)為代表的第三產業(yè)發(fā)展迅速,部分新興產業(yè)的誕生與成長為這兩大產業(yè)注入了新的生命力,但第二、三產業(yè)的的產值比重有升有降,始終保持著較為穩(wěn)定的比例,第二產業(yè)的整體發(fā)展速度略快于第三產業(yè)。針對合肥市特有的科研創(chuàng)新要的集聚資源,本文運用新經濟增長模型和新制度經濟學的經濟增長模型,分別從技術變化、人力資本積累、制度變遷的角度,對合肥市第二、三產業(yè)結構的升級、創(chuàng)新性探究作出闡述、分析,并提出實際的方案設計或優(yōu)化性建議。

        【關鍵詞】家電產業(yè);互聯(lián)網金融業(yè);科研創(chuàng)新;產業(yè)結構優(yōu)化;新經濟增長模型

        一、研究問題、理論框架與研究內容

        1.研究問題

        以家電產業(yè)在升級中的困惑和互聯(lián)網金融業(yè)在成長中渴求的技術支持的現(xiàn)狀為例,本文將立足合肥市二、三產業(yè)結構優(yōu)化問題,從科研創(chuàng)新要素集聚視角對合肥市蘊藏的科技資源嘗試進行挖掘,并做出現(xiàn)狀說明、原因分析和建議總結。

        2.理論模型

        針對合肥市產業(yè)結構優(yōu)化升級問題,本文結合新經濟長模型及新制度經濟學的框架,探究科研創(chuàng)新要素的集聚對合肥市第二、第三產業(yè)結構優(yōu)化升級,特別是在原因分析和建議總結中集中應用。

        該理論認為知識積累是經濟增長的原因,也是經濟增長的結果,二者是循環(huán)互動、相互作用的。知識積累有4種方式:一是物化為技術的知識積累;二是存在于勞動者的知識(人力資本)積累;三是隨勞動分工演進而積累的知識;四是蘊含于制度變遷的知識積累。這四種知識積累方式是有機聯(lián)系的,技術進步依賴于人力資本,人力資本依賴于勞動分工,勞動分工又依賴于制度變遷。這樣,經濟增長就是一個以知識積累為基礎,技術進步、人力資本積累、勞動分工演進和制度變遷等諸因素共同作用的社會過程。

        而在該理論指導下衍生的3種典型的新經濟增長模型則將被應用于兩大產業(yè)的案例分析,它們分別是:

        (1)內生技術進步的增長模型(也稱羅默模型):知識作為一個獨立的因素,不僅能使自身的收益遞增,而且能使資本和勞動等要素的投入也產生遞增收益,從而使整個經濟的規(guī)模收益遞增。不僅如此,知識還具有溢出效應,形成一個知識溢出——要素收益遞增——廠商的知識投資——效應放大的良性循環(huán),知識積累和經濟增長在這種動態(tài)的自催化機制的作用下共生共長,這就為長期穩(wěn)定的經濟增長提供了保證。

        (2)人力資本積累的增長模型(舒爾茨和羅卡斯模型):舒爾茨把資本分為常規(guī)資本和人力資本兩種形式,認為人向其自身投資的數(shù)量是非常巨大的,人力資本就是用于增強人的體力、智力和技能方面的投資。舒爾茨認為,經濟增長理論的核心概念是投資的收益率,人力資本可以產生遞增的收益。而盧卡斯吸收了人力資本的思想,但區(qū)分了由技術進步具體化在生產中的一般知識和表現(xiàn)為勞動者的勞動技能的人力資本,同時也將人力資本劃分為社會共有的一般知識形式的人力資本,以及體現(xiàn)在勞動者的技能中的個性化了的人力資本。

        (3)制度變遷的經濟增長模式(諾斯模型):諾斯開拓性地把制度因素內生于經濟增長模型,認為即使在技術沒有發(fā)生變化的情況下,通過制度創(chuàng)新或變遷亦能提高生產率和實現(xiàn)經濟增長。(新制度經濟學)

        二、研究過程與方法

        1.文獻綜述

        (1)合肥市近年來經濟發(fā)展和產業(yè)結構變化情況概述

        ①合肥市的三次產業(yè)結構近年來發(fā)生了一些變化,最明顯的變化是第一產業(yè)的比重不斷降低,從2000年的10.11%下降到了2013年的5.23%,第二產業(yè)和第三產業(yè)的產值絕對值不斷增長,速度保持在平均每年1%的速度,但第二和第三產業(yè)的比重變化并不明顯。在最近的10多年中,市內生產總值發(fā)生了巨大增長,從2000年的369.16億元迅速增長到2013年的5157.97億元,在10年內增長了近8倍。第二和第三產業(yè)的比重有上升有下降,并且幅度不大。由此可以看出,合肥市的三次產業(yè)產值迅速增長,而產業(yè)結構,尤其是二三產業(yè)的比重處于一個相對穩(wěn)定的階段。

        ②根據庫茲涅茨和錢納里等經濟學家的實證研究,產業(yè)結構包括產值結構和就業(yè)結構,在工業(yè)化進程中,產值結構和就業(yè)結構變動表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。

        從產值比重的角度來看,合肥市的三次產業(yè)結構中,從2000年到2005年間,第三產業(yè)在產值中的比重最大,其次是第二產業(yè),呈現(xiàn)出一個三、二、一的次序。然而,從2006年到2009年,則是第二產業(yè)的產值比重最大,呈現(xiàn)出二、三、一的次序,但是在最近的10年間,合肥市的第二和第三產業(yè)的產值非常接近,并且是由于合肥市政府在2005年開始,提出了一個“大發(fā)展,大建設,大環(huán)境”的政策,就是大力加強基礎設施建設,在交通、園林綠化、郵電、文化教育、商業(yè)服務等領域提升投資力度并給予政策支持,這使得合肥市的工業(yè)發(fā)展迎來了一個非常好的發(fā)展時機,承接了長三角地區(qū)很多大型工業(yè)項目,所以在產值上也有所體現(xiàn),第三產業(yè)的產值將逐步超過第二產業(yè)。這從另一個側面反映出合肥市的產業(yè)結構目前仍處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過度的階段,在三次產業(yè)結構中,仍舊有許多不合理的因素需要解決。從就業(yè)結構來看,合肥市的三次產業(yè)結構中,2003年之前,第一產業(yè)的就業(yè)比重最大,這說明,在此階段,合肥的產業(yè)結構還非常落后,農業(yè)人口過多,城市化和工業(yè)化進程緩慢。2003年之后,第三產業(yè)開始逐漸成為就業(yè)比重最大的產業(yè),整個就業(yè)結構也呈現(xiàn)出三、二、一的次序,這是工業(yè)化不斷推進的結果,也是合肥市逐漸進入工業(yè)化中后期的標志。

        (2)合肥市家電產業(yè)

        ①溯源——輝煌

        30多年前,我國從意大利梅羅尼公司連續(xù)引進了九條阿里斯頓冰箱生產線,即“阿里斯頓九兄弟”,其中就有合肥美菱。同時,榮事達引進日本三洋的生產線,1992年底下線了“榮事達”牌洗衣機。合肥家電美菱與榮事達兩大知名品牌為代表的“雙雄”由此誕生。30多年的時間,合肥家電完成了從引進國外生產線,到承接產業(yè)轉移,家電產業(yè)逐漸發(fā)展成為合肥市的支柱產業(yè)之一。

        截至2010年初,合肥有3個國際著名家電品牌:三洋、海爾、格力;8個國家級名牌產品:美菱、榮事達、三洋、海爾、格力、美的、長虹、華凌;500余家知名家電企業(yè)和配套企業(yè)?!笆晃濉逼陂g,國際國內著名家電企業(yè)紛紛落戶合肥發(fā)展。合肥四大家電產量已躍居全國城市第一位,其中,冰箱、洗衣機產量均居全國第一位;彩電、空調器產量均居全國第二位,合肥家電產業(yè)規(guī)模為中西部城市之首,與山東青島和廣東順德一起,成為國內家電三大生產基地之一。另外,美芝、萬寶、寶蘭格、科德隆、日上電器、港利、凌達、京東方、鑫昊、彩虹、樂凱……這些知名配套企業(yè)相繼落戶合肥,寶鋼、馬鋼在合肥建立薄板、彩板配送中心,為家電產業(yè)提供配套服務。

        ②近年——遲滯

        工業(yè)37個行業(yè)中,有31個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長。六大主導產業(yè)實現(xiàn)增加值1348.08億元,比上年增長14.5%,占規(guī)模以上工業(yè)的63.4%,比上年提高1.6個百分點;其中,平板顯示及電子信息、光伏及新能源產業(yè)分別增長79.7%和69.9%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)增加值681.03億元,比上年增長29.7%。工業(yè)出口交貨值909.26億元,比上年增長75%,而家電產業(yè)比上年負增長2.1%。

        截至2014年初,工業(yè)統(tǒng)計的主要產品產量中,太陽能電池增長1.75倍,筆記本計算機增長1.55倍,液晶顯示屏增長73.5%,叉車增長1.9%,發(fā)電量增長2.5%,水泥增長2.2%,汽車下降9.2%,鋼材下降7.8%,房間空氣調節(jié)器下降4.2%,家用電冰箱下降8.6%,家用洗衣機下降14.2%,彩色電視機下降28.9%。

        (3)互聯(lián)網金融業(yè)

        互聯(lián)網金融發(fā)展水平與實體經濟發(fā)展水平(人均GDP)正相關,與網絡技術的普及度高度相關,緊密聯(lián)系。

        根據2015年9月份各地區(qū)互聯(lián)網金融發(fā)展指數(shù)的橫向比較,地區(qū)互聯(lián)網金融發(fā)展的水平存在差異。指數(shù)顯示,上海、北京、浙江、廣東、江蘇、福建、天津7省市的互聯(lián)網金融發(fā)展水平領先全國,其指數(shù)值顯著高于其余24個省市。進一步的分析更是發(fā)現(xiàn)一個地區(qū)的互聯(lián)網金融發(fā)展程度與當?shù)氐慕洕l(fā)展水平,以及傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網的發(fā)展程度有非常密切的關系。

        根據2015年9月份各地區(qū)互聯(lián)網金融發(fā)展指數(shù)的橫向比較,將全國劃分為互聯(lián)網金融發(fā)展程度的4個梯隊。從中可以明顯看出,互聯(lián)網金融發(fā)展水平相對更高的第一梯隊(大于全國指數(shù)的省份)全部是沿海省份;而第二梯隊的8個省份則以東部省份和中部省份為主;互聯(lián)網金融發(fā)展稍微落后的第三梯隊省份則以中西部省份為主;互聯(lián)網金融發(fā)展最為落后的第四梯隊省份則主要是西南和西北的偏遠省份。

        從互聯(lián)網金融的發(fā)展過程中還可以窺見部分省份區(qū)域經濟的轉型,安徽省實體經濟卻稍顯落后,但在互聯(lián)網金融時代,卻進步神速。根據互聯(lián)網金融發(fā)展指數(shù)計算得到的2014年1月—2015年9月的增速,安徽在4項業(yè)務中的2個排名在前三位,分別為互聯(lián)網支付、互聯(lián)網貨幣基金;總指數(shù)增長幅度排名也排在非常靠前的第4位。安徽省進步最快的兩大互聯(lián)網金融業(yè)務支付和互聯(lián)網貨幣基金均屬于較成熟的基礎業(yè)務,這兩塊業(yè)務的快速發(fā)展將為安徽的互聯(lián)網金融發(fā)展奠定良好的基礎,因此未來安徽省互聯(lián)網金融發(fā)展預計還有更大的潛力。

        (4)新興產業(yè)

        2011—2015年間合肥建設發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物、公共安全等己具有國內比較優(yōu)勢的八大新興產業(yè)基地。合肥市引進和培育了聯(lián)想、京東方、科大訊飛等一大批高科技含量、高成長性的重大新興產業(yè)項目。2014年里,平板顯示及電子信息、光伏及新能源產業(yè)分別增長79.7%和69.9%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)增加值681.03億元,比上年增長29.7%。規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值909.26億元,比上年增長75%。到“十二五”末,合肥有望實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超5000億元,培育發(fā)展新型平板顯示和新能源2個2000億元級別的產業(yè),成為國家重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)。

        (5)科研創(chuàng)新要素的集聚

        合肥市是科教之城,科研資源非常豐富。合肥現(xiàn)有以中科院合肥物質科學研究院以及合肥通用機械研究院為代表的各類科研機構200多個;擁有以中國科技大學為代表的各類高等院校近100所。博士授權點138個、有24個學科被認定為國家級重點學科:擁有中國科學院和中國工程院院士52人,在中國城市中名列前茅;國家自然科學基金創(chuàng)新群體和中科院“百人計劃”入選人數(shù)在中部城市中排序第一;擁有各類技術研究和開發(fā)機構358家,各類科技人員30余萬人。合肥是中國除了北京之外國家重大科學工程分布最為密集的城市。

        合肥市的創(chuàng)新能力比較突出。合肥是全國首個科技創(chuàng)新型試點市,擁有良好的創(chuàng)新傳統(tǒng)和獨特的創(chuàng)新能力。我國第一臺微型電子計算機、第一臺窗式空調、世界第一臺VCD第一臺“激光大氣污染監(jiān)測雷達”、第一臺仿生搓洗式全自動洗衣機和第一臺變容式冰箱等均誕生于合肥。

        然而合肥優(yōu)質豐富的科技資源對產業(yè)升級的輻射和帶動能力卻是有限的。

        三、現(xiàn)狀分析與討論

        1.第二產業(yè)——以合肥市家電產業(yè)為例

        (1)現(xiàn)狀說明

        多年的積累和發(fā)展,使合肥市的家電產業(yè)有了長足進步,家電產品的產量集中程度較高,產品覆蓋面廣泛,除本文列舉的四大家電外,覆蓋面基本涵蓋了本產業(yè)領域內的所有產品,如,小型家電——微波爐、電熱水器、電風扇、吸排油煙機,值得注意的是,雖然我市小家電產品種類齊全,但市場占有率較高的品種不多,即其他小家電產品的市場影響力都較弱。除此之外合肥市的家電產業(yè)品牌效應明顯,作為全國三大家電生產基地之一的合肥,國內的大多數(shù)著名生產商,在市內都設有生產企業(yè),這使得合肥市的家電產業(yè)品牌效應明顯高于其他地區(qū)。前文問卷調查統(tǒng)計的數(shù)據也顯示:除電視機以外,合肥市市民對其余三大家電的本地品牌選購率據超過80.0%,這從側面體現(xiàn)出了合肥市家電產業(yè)龐大的忠誠用戶市場和獨特的品牌效應。

        然而在合肥市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中——2013和2014年六大主導產業(yè)增加值及其增長速度和主要工業(yè)產品產量及其增長速度,部分四大家電都有不同程度上的負增長。以電視機行業(yè)為例,2014年主要工業(yè)產品產量及其增長速度表中顯示,彩色電視機比上年負增長28.9%,與此相反的是,液晶顯示屏的的年增長速度為73.5%。再以海爾信息企業(yè)為例,其生產的彩電品種多以顯像管電視(CRT)為主,而目前市場中的液晶電視(LCD)和等離子電視的市場占有率在不斷上升,CRT電視的市場逐步轉向農村并且市場占有率大幅度萎縮。

        (2)原因分析

        ①家電產品檔次偏低,技術含量較少

        在我市眾多的家電生產企業(yè)中,生產的產品多數(shù)以低端產品為主,缺少符合追求更高生活質量人們需求的高檔產品,比如中央空調、液晶和等離子電視等。而生產低端產品的后果就是,在實現(xiàn)早期相對較長一段時間內的豐厚營業(yè)利潤后,后期的家電產業(yè)的利潤率無法得到提高,同時產品的市場占有額也逐漸達到飽和,并趨于萎縮。

        ②家電產品的科技創(chuàng)新含量偏少,知識和人力資本短缺

        家電產品的技術創(chuàng)新含量需要進一步提高。家電產品的更新?lián)Q代速度快,新產品層出不窮,應用的技術不斷創(chuàng)新,所以家電產業(yè)的產品技術創(chuàng)新含量普遍較其他行業(yè)偏高。據合肥市政府有關數(shù)據顯示,自2006年至2015年,合肥市家電產業(yè)完成值中新產品所占比重呈下降趨勢。根據羅默模型和舒爾茨模型,合肥市家電產業(yè)中研發(fā)投入的不足,高級技師(個性化的人力資本)和高級工程師(一般化了的社會資本)的供給不繼使得“人力資本決定論”都沒有辦法彌補“技術決定論”的不足,兩者匱乏的疊加效應給家電產業(yè)的升級設置了很大的阻力。

        2.第三產業(yè)——以互聯(lián)網金融業(yè)為例

        (1)現(xiàn)狀說明

        發(fā)放的200份問卷調查數(shù)據統(tǒng)計顯示,不論是管理投資的意識,互聯(lián)網金融衍生品的使用情況,還是對互聯(lián)網金融經營模式的熟悉度,合肥市市民都表現(xiàn)出了較大的熱情和興趣,可是在實際的投資理財?shù)膮⑴c度卻有了較大比重的下降。這與前文揭示的,不光是合肥市,整個安徽省進步最快也較為成熟的基礎性業(yè)務是互聯(lián)網金融業(yè)務支付和互聯(lián)網貨幣基金相呼應,也在一定程度上反映了為什么與支付和基金業(yè)務不同的互聯(lián)網投資和互聯(lián)網保險業(yè)務卻顯得有些無人問津了。

        (2) 原因分析

        ①互聯(lián)網金融發(fā)展水平與GDP整體正相關。安徽省整體的實體經濟較為落后,故互聯(lián)網金融發(fā)展指數(shù)自然落后于全國領先的北京市和東部沿海省份。

        ②互聯(lián)網金融發(fā)展水平與網絡普及率高度相關。一方面網絡普及程度反映了經濟發(fā)展水平,地區(qū)越富裕,其上網人口占比往往更高;另一方面,在高速發(fā)展期間,互聯(lián)網作為信息媒介的引流、普及、倍增作用可能較經濟基本面更為重要。

        根據羅默模型和諾斯模型和羅默模型,受經濟體制的束縛和經濟政策的影響,從整體來看,安徽省的經濟發(fā)展呈現(xiàn)一種保守的模式,制度的創(chuàng)新力度和效果不明顯,知識溢出——要素收益遞增——廠商的知識投資——效應放大的良性循環(huán)不能很好地進行,經濟增長在這種動態(tài)的自催化機制的作用下滯后于知識積累,長期高速的經濟增長不能得到保證.

        綜上:信息渠道影響發(fā)展的速度與普及的深度,而經濟基本面則將在發(fā)展趨穩(wěn)后中發(fā)揮主導作用。

        四、 結論和建議

        1.改變科研資源的分布格局,控制、引導科研資源的流動性(數(shù)量和方向)

        合肥市目前主要的科研資源集中在中科大、合工大這些高校中,以中科大為例,中科大的理學全國排名第三,如數(shù)學、物理,是全國頂尖學科,科研水平一流,但是由于像這些高校的科研重點集中于自然基礎學科,就免不了出現(xiàn)科研成果和實際應用出現(xiàn)一定脫節(jié)的情況。再加上很多科研機構的成果并沒有為合肥市截流移用,多數(shù)流向國內的一線城市或國外,這種科研資源的流失對合肥市本地經濟的發(fā)展和產業(yè)升級有一定的負面影響。

        2.加快培育科技創(chuàng)新主體

        根據技術進步的增長模型、以及人力資本積累模型,知識積累是現(xiàn)代經濟增長的新源泉,特殊的知識(各個領域的科學技術)和專業(yè)化的人力資本 (專業(yè)領域的工程師)是經濟增長的主要因素。

        因此,應把知識和智力開發(fā)作為經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,更加重視人力資本投資,重視研究與開發(fā)。

        3.創(chuàng)造良好的科創(chuàng)環(huán)境,建立健全科創(chuàng)政策扶持體

        根據制度變遷的經濟增長模型,經濟增長的關鍵是制度創(chuàng)新或制度變遷。技術變革、資本積累、規(guī)模經濟、人力資本投資等并不是經濟增長的原因,它們本身就是增長。

        所以應鼓勵、扶持有科技競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)和企業(yè),提倡企業(yè)加大研發(fā)的力度,提高科技成果轉化率,將高校和企業(yè)的利益聯(lián)系在一起,提高效率,培育更多的具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)優(yōu)化產業(yè)結構。

        4.提高網絡普及力度,促進信息互通、資源共享

        互聯(lián)網作為現(xiàn)代社會最高效的信息載體,對商業(yè)需求的傳播、擴散功能十分強大,極大地促進了社會分工。企業(yè)和科研機構的對接需要互聯(lián)網的助力,市民們理財投資的意識也需要商務廣告的刺激與引導,互聯(lián)網金融業(yè)中支付、貨幣基金、投資、保險等業(yè)務的發(fā)展、壯大更是深深植根于網絡。

        參考文獻:

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        作者簡介:

        艾思遠(1997—),女,安徽合肥人,研究方向:經濟學。

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