任貴泉

摘要：本文從中儲糧直屬企業(yè)在新形勢下面臨的財務風險展開較為深入的分析，并以此為依據(jù)，提出建立完善的內部控制體系，落實閉環(huán)管理、積極營造良好的稅收管理環(huán)境，防范稅收風險、構建健全的財務信息化體系，提高財務信息化水平的有效應對措施，旨在基于新形勢下，中儲糧直屬企業(yè)能夠立足于實際，創(chuàng)新財務管控模式，有效規(guī)避財務風險發(fā)生。

關鍵詞：中儲糧直屬企業(yè);新形勢;財務風險;風險預警

基于新形勢背景下，中儲糧直屬企業(yè)在實際的發(fā)展過程中，應當緊跟時代的發(fā)展腳步，創(chuàng)新財務管控模式，將內部的資源使用效益發(fā)揮到最大化，對企業(yè)內部的管理框架體系進行不斷的優(yōu)化。中儲糧直屬企業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，已經(jīng)建立了相應的集團財務管控體系，但是仍然存在許多方面的問題需要持續(xù)改進。因此，現(xiàn)結合中儲糧直屬企業(yè)實際情況，就提高財務風險管理的防控能力，更好服務管好“大國糧倉”，實現(xiàn)中儲糧事業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展，提出以下幾點思考。

一、中儲糧直屬企業(yè)在新形勢下面臨的財務風險

（一）財務內控體制需要完善

中儲糧直屬企業(yè)在開展內部財務管控的過程中，應當建立完善的自我約束機制，但就實際情況進行分析，隨著市場環(huán)境的發(fā)展與變化，大部分企業(yè)內部控制體系已經(jīng)無法適應新形勢下的企業(yè)戰(zhàn)略目標。

（二）涉稅風險不斷增大

隨著國家財稅政策環(huán)境的不斷改變，財政補貼政策紅利逐漸減少，部分中儲糧直屬企業(yè)儲糧規(guī)模減幅大，收入受到嚴重影響。同時，國家稅收優(yōu)惠政策逐年收窄，對中儲糧直屬企業(yè)帶來了很大沖擊，導致涉稅風險不斷增大，特別是在企業(yè)所得稅方面。

（三）財務信息化水平不高

目前，現(xiàn)有的中儲糧財務管理系統(tǒng)僅僅能夠滿足日常會計核算與財務報表管理的基礎要求。財務報表僅僅能夠將企業(yè)的靜態(tài)數(shù)據(jù)情況反映出來，無法對預算執(zhí)行過程進行充分的監(jiān)督，財務信息化水平不高，財務人員沒有將預算結果及時反饋給企業(yè)管理層。另外，全面預算執(zhí)行監(jiān)督與業(yè)務崗位控制結合還不到位，導致部分財務指標執(zhí)行數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)偏差較大，影響了企業(yè)的重大經(jīng)營決策。

二、中儲糧直屬企業(yè)在新形勢下加強財務風險管理的有效措施

（一）建立完善的內部控制體系，落實閉環(huán)管理

防范風險是一個企業(yè)永恒的主題，而內部控制體系是防控風險的重要基礎保障。在當前糧食收儲制度改革加快推進，政策性糧食庫存仍然高企，監(jiān)管壓力越來越突出，發(fā)生風險的概率越來越大的情況下，作為肩負守好管好“大國糧倉”的中儲糧直屬企業(yè)，建立完善以“一圖、兩庫、三冊”為內容的崗位內控體系，這既是對黨中央新部署新決策的貫徹落實，也是在當前階段有效應對復雜風險環(huán)境的治本之策。基于此，一是要建立“源頭控制—跟蹤檢查—發(fā)現(xiàn)問題—整改問題—執(zhí)紀問責”的內控閉環(huán)管理機制，明確責、權、利邊界，落實職責分工，讓崗位內控體系真正成為信息流、物流、資金流、審批流“四流合一”的有效載體;二是要建立“動態(tài)完善、定期評價、業(yè)績掛鉤、考核監(jiān)督”的常態(tài)化內控工作機制，堅持問題導向，結合業(yè)務需要，借助信息化手段，優(yōu)化業(yè)務流程、完善控制矩陣，確保崗位內控體系真正適用、管用、好用;三是要做好規(guī)章制度“廢改立”工作，及時更新和完善內控管理制度，保持制度的適應性和先進性，使制度標準與工作實際接軌，保證企業(yè)管理形勢和工作內容及時得到落實;四是要完善考核監(jiān)督機制，將內控執(zhí)行、評價與全員業(yè)績考核掛鉤，對不按照規(guī)矩履行職責、不執(zhí)行內控的行為和人員進行監(jiān)督問責、跟蹤問效，確保崗位內控切實發(fā)揮好“把關”作用。

（二）積極營造良好的稅收管理環(huán)境，防范稅收風險

中儲糧直屬企業(yè)要想實現(xiàn)長遠發(fā)展，就要積極營造良好的稅收管理環(huán)境，從以下幾方面入手，從根本上避免稅務風險的發(fā)生，一是樹立依法經(jīng)營、依法納稅意識，如實做好納稅申報，加強與地方稅務部門溝通，及時了解稅收優(yōu)惠政策變化，做好納稅籌劃。二是建立健全發(fā)票管理制度，完善崗位標準和操作流程，嚴格執(zhí)行票據(jù)購買、領用、銷毀的登記、檢查，并實行專門存放、專人管理。三是加強稅務培訓。聘請稅務中介服務機構對財務人員進行稅務管理方面的輔導和培訓，加強對涉稅業(yè)務和發(fā)票使用的管理，統(tǒng)一規(guī)范涉稅賬務處理，提高財務人員稅務業(yè)務水平。四是建立費用輔助賬和專項用途財政性資金臺賬，合理劃分業(yè)務板塊費用，規(guī)范企業(yè)所得稅匯算清繳。

（三）構建健全的財務信息化體系，提高財務信息化水平

1.建立往來賬款的動態(tài)監(jiān)督預警管理工作

中儲糧直屬企業(yè)在實際發(fā)展過程中，強化往來款項的管理與控制，是財務管理工作的重要內容，利用先進的信息系統(tǒng)，針對于購銷環(huán)節(jié)產(chǎn)生的應收款項與應付款項建立預警管理機制，對于資金使用的全過程進行監(jiān)督與管理。另外，建立動態(tài)化的預警機制，能夠對風險進行評估與識別，還能夠對往來款項進行管理與催收，避免壞賬損失發(fā)生。

2.建立糧油存貨動態(tài)管控機制

根據(jù)中儲糧直屬企業(yè)的長遠發(fā)展目標進行分析，在企業(yè)的實際規(guī)模擴大過程中，不僅要提高企業(yè)服務國家宏觀調控的能力，還要在輪換購銷過程中逐步贏得更多的糧食流通市場“話語權”，這就要求相關的管理人員要對存貨進行全面的控制與預警，才能為企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定高質量發(fā)展目標。

3.建立現(xiàn)金流量管控制度

利用資金集中管理系統(tǒng)，相關的管理人員要對企業(yè)的現(xiàn)金流支出進行管控，尤其是針對于大額的現(xiàn)金流量，要定期開展控制與檢測工作，對現(xiàn)金流量展開動態(tài)化的監(jiān)督與管理，中儲糧直屬企業(yè)的財務管理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)風險問題，并利用適當?shù)慕鉀Q措施，促進企業(yè)的全面發(fā)展。

4.推動財務信息化建設的思路

中儲糧直屬企業(yè)在現(xiàn)有的會計業(yè)務核算基礎上，要將財務會計系統(tǒng)作為核心內容，逐步拓寬管理會計的職能，對企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督與管控，推動財務信息化建設，從以下幾個方面入手：

（1）拓寬財務會計職能

中儲糧直屬企業(yè)在實施信息化管理之后，財務系統(tǒng)的優(yōu)勢得到了充分的利用。利用這種方式不僅有效提高了會計核算的效率，還能對數(shù)據(jù)信息進行查詢，對于基礎財務業(yè)務進行追蹤，將企業(yè)內部的資源進行有機整合。將財務會計轉變?yōu)楣芾頃嫞瑢⒇攧諘嫷幕A功能與財務信息系統(tǒng)相結合，不斷增強財務人員的風險管理意識，進而為中儲糧直屬企業(yè)的重大經(jīng)營決策提供相應的依據(jù)[4]。

（2）完善財務管理職能

會計核算后的財務數(shù)據(jù)，其中最重要的部分還是要進行合理的利用，由于當前的系統(tǒng)管理功能不強，在進行管理的過程中，需要的數(shù)據(jù)不僅僅通過自定義或是自動取數(shù)模板的方式，而是需要對相關的表格進行查詢，并對數(shù)據(jù)進行分析，將財務管理的實際職能發(fā)揮到最大化，利用中儲糧直屬企業(yè)內部現(xiàn)有的系統(tǒng)資源，完善管理功能，使相關的財務人員根據(jù)工作需求進行財務數(shù)據(jù)與信息的提取。

（3）完善財務系統(tǒng)的決策功能

中儲糧直屬企業(yè)在實際的發(fā)展過程中，要想從根本上為企業(yè)的經(jīng)營管理工作提供服務，就要逐步提升財務工作層次的重要內容。財務數(shù)據(jù)要為企業(yè)的重大經(jīng)營決策提供相應的依據(jù)。由于現(xiàn)有的會計核算數(shù)據(jù)為財務資源的使用打下了基礎，相關的管理人員應當結合全面預算管理，對于企業(yè)的各項指標進行監(jiān)督，減少財務數(shù)據(jù)的加工環(huán)節(jié)，避免風險問題發(fā)生。

三、結束語

綜上所述，中儲糧直屬企業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟進步有著直接的關系，在實際的發(fā)展過程中是否制定了完善的財務風險控制制度，對于國家糧食儲備與市場穩(wěn)定有著直接的關系?；谛滦蝿莅l(fā)展背景下，企業(yè)的相關管理人員務必要從財務風險管理工作入手，結合先進的信息技術手段，樹立風險預警機制，從根本上避免財務風險與經(jīng)營風險的發(fā)生，避免企業(yè)面臨不必要的經(jīng)濟損失。

參考文獻：

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[2]焦學璽.關于中儲糧系統(tǒng)內控建設中幾個問題的思考[J].商業(yè)文化（學術版），2010 （10）：21.

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[4]王佳.財務風險的控制和防范[J].會計師，2014 （19）：14-15.