摘 ?要:隨著我國改革開放逐漸進入了一個新的局面,行政事業(yè)單位的預算管理問題也開始逐漸受到人們的重視。時代是在變化的,沒有任何方法是可以一成不變,萬古流傳的,而行政事業(yè)單位的預算管理也是一樣,過去的老一套已經越來越無法適應新的發(fā)展趨勢,那么,我們就必須做出改變,用新的行政事業(yè)單位元素按慣例模式來適應這個全新的時代。
關鍵詞:行政事業(yè)單位;預算管理;新形勢
預算管理作為一項能夠使行政事業(yè)單位大幅度節(jié)省經費,并提升工作效率的項目,受到了人們越來越大的重視,回首改革開放以來,我國的行政事業(yè)單位內部的預算管理工作已經取得了長足的進步,但是實際上還是存在著一些不足,這些不足阻礙著行政事業(yè)單位的發(fā)展,甚至影響到了市場經濟的長足發(fā)展。本文將從新形勢下我國行政事業(yè)單位所面臨的問題、針對新形勢下行政事業(yè)單位預算管理模式的建議兩方面去闡述。
一、新形勢下我國行政事業(yè)單位所面臨的問題
(1)缺乏現(xiàn)代管理意識
作為一個有著五千年傳統(tǒng)文化的古國,我們擁有著深厚的文化傳統(tǒng),這些傳統(tǒng)構建起了我們整個的精神文明世界,但是傳統(tǒng)文化中的糟粕我們也是不能不否認的,其中作為行政事業(yè)單位的管理方面來說,我們的傳統(tǒng)文化就很不注重管理方面的問題,大多數(shù)的人認識不到在行政事業(yè)單位內部進行現(xiàn)代化管理的重要性,從而造成這些行政事業(yè)單位內部預算管理業(yè)務往往做的很不好,甚至有些單位認為這些工作是在浪費時間、官僚主義,這樣就使得這些單位在進行活動時,經費往往與預算不符,使我國預算管理成為空談。
(2)預算計劃脫離實際
由于單位內部對預算管理的認識不足,再加上如今都做預算管理的趨勢,有很多單位被趕鴨子上架般做出了自己的預算管理,但是這些預算管理由于制定人員理論知識或者經驗的不足,往往在做出來之后嚴重脫離實際,使得這些行政事業(yè)單位在執(zhí)行時出現(xiàn)困難甚至無法正常開展工作,這樣造成的結果就是要么行政事業(yè)單位的正常工作無法正常開展,而行政事業(yè)單位作為我國中國特色社會主義市場經濟非常重要的骨干式主題,一旦無法正常開展工作,對于市場經濟的發(fā)展的影響是十分巨大的;要么就會使預算嚴重超支,從而使制定的預算管理失去意義。
(3)預算管理的執(zhí)行不到位
如今預算管理得不到良好的實施的原因也有執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中往往對預算管理不夠在意,這還是由于重視程度不夠導致的。這種不在意使得執(zhí)行人員在使用經費時,往往會使經費超支,從而使預算管理成為空中樓閣。而作為行政事業(yè)單位來說,在制定預算管理時,沒有相關監(jiān)督管理機制,這也是執(zhí)行人員在執(zhí)行時使預算超支的原因之一。
二、針對新形勢下行政事業(yè)單位預算管理模式的建議
(1)提升對現(xiàn)代化管理的重視程度
在瞬息萬變的今天,必須使行政事業(yè)單位具備現(xiàn)代化的管理制度才能適應這個時代,這是每個行政事業(yè)單位都必須意識到的,并必須提升自身對現(xiàn)代化管理的重視程度。只有具備了現(xiàn)代化管理制度,才能真正的承擔起社會服務職能。在認識到了現(xiàn)代化管理的重要之后,也要及時地提升自身的管理水平,管理學日新月異,千萬不可抱著一勞永逸的態(tài)度去學習管理學,而要時刻與現(xiàn)代管理學接軌,從而才能做好行政事業(yè)單位的管理工作,以滿足我國中國特色社會主義市場經濟對行政事業(yè)單位的要求。
(2)建立科學、實際的預算管理制度
在對行政事業(yè)單位進行預算管理的指定的時候,必須要嚴格按照管理學理論以及本單位甚至本地的實際狀況來制定,指定的目標不能過高也不能過低,只有一個科學、實際的預算管理制度才能使單位在執(zhí)行時做到不超支,才能使每一筆錢都花在刀刃上,并使工作人員的工作效率得到大幅度的提升。除此之外,還要建立一套良好的考核制度以及評估機制,從而對員工在工作時的狀態(tài)進行評估和監(jiān)督,以提升他們對于工作方面的熱情和用心程度,并最終起到提升工作效率的目的。
(3)建立部門間溝通機制
在過去的行政事業(yè)單位中,由于一些歷史原因,往往對部門間的分工并沒有一個科學、明確的設計,從而導致部門間工作量分布嚴重不均衡,甚至有些會出現(xiàn)一項任務不同的部門重復執(zhí)行的狀況,這一方面是對國家財政的浪費,另一方面也是對時間、人力、物力的浪費,所以,從行政事業(yè)單位的角度來說,一方面要建立科學的任務分工,不同部門之間相互制約、相互遞進,另一方面,也要建立部門間溝通機制,使得部門在進行工作時,與其他部門進行良好的溝通之后,能夠嚴格按照預算標準來執(zhí)行,從而確保預算管理能夠得以正常運轉。
三、結束語
綜合來說,預算管理作為一項利國利民的制度,是我國行政事業(yè)單位所必須掌握和學習的,想要在這個瞬息萬變的市場中起到骨干作用,并帶領其他市場主體共同發(fā)展,就必須建立起科學并符合自身實際狀況的預算管理制度,該制度只有符合自身實際狀況才能使員工有能力進行執(zhí)行;還要將監(jiān)督、評估機制納入正常編制中來,從而對員工執(zhí)行工作時的預算執(zhí)行狀況進行評估和監(jiān)督,從而保障預算管理的實施;最后要建立部門間的溝通機制,以確保部門間工作范圍不會有沖突。行政事業(yè)單位的預算管理并不是一成不變的,而是與時俱進的,我們要時刻緊跟步伐,為中國現(xiàn)代化市場經濟發(fā)展做出自己的貢獻。
參考文獻
[1]淺議事業(yè)單位預算管理存在的問題與改進措施[J].劉輝.時代金融,2017(14)
[2]淺議新預算法下如何加強事業(yè)單位預算管理[J].趙亞平.交通財會,2015(08)
作者簡介:王若婷(1989.1_),女,籍貫:內蒙古鄂爾多斯,碩士學位,單位:鄂爾多斯市能源局,研究方向:財務管理、工程管理。