馬東東　晉江絨

摘 要：留守兒童群體日益受到社會各界的關注，留守經(jīng)歷往往導致他們的生活、學習、親子關系、同伴交往等出現(xiàn)一定的問題。以F村為例，針對該村留守兒童在學校教育、家庭教育、社區(qū)教育等方面存在的不足，提出從社區(qū)、社會組織、社會工作者三個方面具體的應對策略，并加強三者之間的聯(lián)動，為留守兒童服務貢獻力量。

關鍵詞：三社聯(lián)動;留守兒童;教育問題

留守兒童由于身心發(fā)展都不成熟，留守生活對他們的身心成長帶來了一定程度的消極影響。在留守兒童的所有問題中，教育問題無疑是重中之重的，其他問題的解決都離不開教育。關于農(nóng)村留守兒童的教育問題，專家學者們從不同的層面和視角做過研究。在本文中，筆者以F村為例，將留守兒童的生活和學習情況作為第一手資料，在調查研究的基礎上，通過三社聯(lián)動的視角提出解決策略。F村位于S縣，近年來隨著城市化的推進該村的大批青壯年涌入城鎮(zhèn)務工，據(jù)調查F村小學有108名學生，其中一半以上的學生為留守兒童。

一、“三社聯(lián)動”模式介入留守兒童教育問題的意義

“三社聯(lián)動”模式，是近幾年來我國社區(qū)工作者從實踐中創(chuàng)新、總結而出的一種社區(qū)治理的新模式?！叭缏?lián)動”模式是指通過社區(qū)、社會組織和社會工作者的共同努力和有效聯(lián)動，建成資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進的良好局面，加快形成相互聯(lián)系、互動互補的社會治理新格局。[1]其中，社區(qū)居于該模式的核心地位，社會組織則發(fā)揮著載體作用，而社會工作者則發(fā)揮整合者作用。[2]

（一）各方優(yōu)勢聯(lián)動互補，形成合力解決問題

留守兒童作為社會成員之一，其教育問題的解決需要各方的共同努力，“三社聯(lián)動”模式作為一項治理社會的新興模式，將其介入到留守兒童的教育問題同樣有效。所謂“人在情境中”，社區(qū)作為留守兒童的重要生活環(huán)境，其發(fā)展狀況和文化氛圍等對留守兒童的成長有著重要影響;社會組織和社會工作者作為一種社會力量，對推進社區(qū)建設和本土人才發(fā)展有著積極的效果。社會工作者作為留守兒童成長教育服務的提供者，在改善留守兒童教育層面發(fā)揮著重要作用。

（二）彌補家庭教育和學校教育的不足

關于留守兒童的一系列問題，歸根結底是由于家庭暫時性不完整和家庭教育功能的弱化所引起的。在這樣一種情況下，就讓“三社聯(lián)動”模式介入到留守兒童的教育問題中有了可行性——社區(qū)教育及活動的有效組織和開展、社會組織所提供的專門幫扶和援助、以及社會工作者開展的專業(yè)服務活動，能夠使留守兒童的教育條件得到改善，強化其學習的動機，在一定程度上彌補留守兒童在家庭教育層面和學校教育層面存在的不足，從而使留守兒童的教育問題得到相應的改善，促進留守兒童得到更進一步的發(fā)展和成長。

二、F村留守兒童教育問題的表現(xiàn)及成因

（一）學校教育層面

第一，教學評價體系不合理。學校一般只注重升學率，在課程設置層面存在很大局限性，教師占課現(xiàn)象較為嚴重。F村小學的課程安排主要以語文和數(shù)學為主，音樂、美術等安排較少，心理健康等課程更是有名無實，作為特殊群體的留守兒童，在這樣的教育境況中很難得到全面發(fā)展。第二，師資力量薄弱。一方面，F(xiàn)村小學的教師數(shù)量少，導致老師們一職多教，非專業(yè)性教師影響教學效果。另一方面，F(xiàn)村小學的教師群體年紀偏大，在教學理念和教學方式上沒有做到與時俱進，循規(guī)蹈矩的教學模式直接影響學校教育的質量和水平。第三，對留守兒童關注不到位。一方面，由于教師數(shù)量有限，精力有限，很多時候沒有辦法做到關注每一個留守兒童或是關注到留守兒童的各個方面。另一方面，受管理時間因素的影響，很多留守兒童到了周末就會脫離學校和家庭，進入無人監(jiān)管狀態(tài)，從而可能導致一系列問題的發(fā)生。

（二）家庭教育層面

首先，父母對孩子的影響微弱。由于留守兒童與父母的長期分離，致使父母在他們成長過程中缺失缺位，親子的交流溝通不夠，親子的呵護關愛不足，極易使留守兒童產(chǎn)生一系列的學業(yè)、道德和人格問題。其次，監(jiān)護人教育水平有限，難以保障家庭教育功能的正常發(fā)揮。F村的大多數(shù)留守兒童長期和祖父母生活在一起。這些監(jiān)護人的“低文化”水平?jīng)Q定了他們的教育觀念和教育能力都十分有限，很多監(jiān)護人以老一輩的生活經(jīng)驗對留守兒童進行說教，加之他們自身年邁，精力有限，無法對兒童的學習成長提供全面而有效的指導和監(jiān)督。

（三）社區(qū)教育層面

第一，缺乏社區(qū)教育的主體。社區(qū)教育是留守兒童教育的重要組成部分，但是在F村這樣的農(nóng)村地區(qū)，由于傳統(tǒng)思想文化的影響和經(jīng)濟條件的限制，一般情況下是沒有社區(qū)教育的組織者的。第二，薄弱的社區(qū)教育存在偶然性和非連續(xù)性。F村社區(qū)教育的組織者通常來自外部，可是外部人員很多時候無法給社區(qū)留守兒童進行豐富的、全面的和連續(xù)性的社區(qū)教育，這種不正式的、帶有較大偶然性的活動和服務，會導致社區(qū)教育的作用得不到最大程度的發(fā)揮。第三，社區(qū)文化建設滯后。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，各種娛樂場所也逐漸增多，特別是網(wǎng)吧和智能設備在農(nóng)村的普及程度越來越高。F村有兩家網(wǎng)吧，由于網(wǎng)吧監(jiān)管不夠嚴格，一部分留守兒童甚至成為網(wǎng)吧的?？停撩云渲袩o法自拔。

三、“三社聯(lián)動”視角下F村留守兒童教育問題的應對策略

（一）社區(qū)層面

1.加強社區(qū)建設，發(fā)揮平臺作用

一是健全社區(qū)的基礎設施，優(yōu)化社區(qū)周圍的環(huán)境，為留守兒童創(chuàng)造和諧干凈的生活環(huán)境。二是強化社區(qū)的各項功能，如服務功能、社會保障功能等，以確保留守兒童的基本權利得到維護，基本需求得以滿足。三是發(fā)展社區(qū)自身文化，加強本土文化建設，適時開展社區(qū)文化教育，宣揚本土的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進而影響留守兒童樹立正確的價值觀。

2.開展社區(qū)照顧，健全關愛機制

一是建立本社區(qū)留守兒童的關愛機制和定期監(jiān)測制度，明確具體監(jiān)測方法，全面動態(tài)掌握留守兒童狀況，促進社區(qū)留守兒童快樂成長。二是成立未成年人權益保護委員會，組織各種形式的社區(qū)活動，對社區(qū)留守兒童給予充分的照顧，并對其進行相應的輔導和幫助。三是成立留守兒童臨時監(jiān)護人學習小組，對其進行相應的培訓和指導，提升其與留守兒童溝通交流的能力和技巧，改善其教育留守兒童的能力。

（二）社會組織層面

1.立足本土實際，開展志愿服務

首先，對F村的留守兒童進行有效的評估，切實了解留守兒童的實際需求，并根據(jù)這些實際需求制定相應的幫扶計劃，開展內容豐富的志愿服務。其次，基于F村本土實際，幫助其吸引相關的社會力量和社會資源，以促進本土社區(qū)建設和發(fā)展，進一步改善留守兒童的生活、學習環(huán)境。

2加強交流合作，探討發(fā)展策略

一是建立合理的溝通交流機制。為F村留守兒童提供服務的各社會組織之間應加強聯(lián)系，根據(jù)各自開展項目和服務的實際情況，分享服務中的成功經(jīng)驗和不足之處，共同探討有利于推動社區(qū)建設和促進留守兒童健康成長的服務機制。同時應加強與社區(qū)、學校之間的聯(lián)系與合作，共同改善留守兒童的教育問題。二是發(fā)展相應的合作路徑。為留守兒童提供服務的社會組織之間可以針對留守兒童的教育問題或其他問題進行相應的項目合作或服務合作，這不僅能夠促進社會組織的共同發(fā)展，還能實現(xiàn)組織資源的聯(lián)動整合，讓組織資源的利用率進一步提升

（三）社會工作者層面

第一，社會工作者作為留守兒童服務的提供者，應當運用過硬的專業(yè)知識和技巧，針對不同年齡特點的留守兒童開展不同的輔導和服務，彌補其在家庭教育層面、學校教育層面和社區(qū)教育層面存在的不足，以促進留守兒童的全面發(fā)展和健康成長。第二，社會工作者作為留守兒童成長的使能者，應該立足于留守兒童的實際需求，聯(lián)合其學校及家庭，為其制定相應的成長服務計劃，以促進留守兒童的自我成長，通過促進留守兒童的自我改變來改善教育現(xiàn)狀。第三，社會工作者作為中間聯(lián)系人，應極力促進留守兒童家庭、F村及F村小學三方的溝通和聯(lián)系，讓社區(qū)工作人員及時了解復興村小學相關動態(tài)，讓F村小學了解社區(qū)在提升留守兒童教育層面所做出的努力，也讓留守兒童的監(jiān)護人了解學校和社區(qū)的情況，從而建立起共同幫助留守兒童成長，改善留守兒童教育狀況的家庭，學校和社區(qū)三方聯(lián)動的機制。

（四）加強社區(qū)、社會組織、社會工作者的“三社”聯(lián)動

“三社聯(lián)動”模式下的社區(qū)、社會組織和社會工作者不是相互分離的主體，基于這一特點，就要建立和健全復興村三社聯(lián)動的機制。第一，在政府部門的帶領和監(jiān)督下，制定相應的內部監(jiān)督機制，促使三社之間形成共同遵守的約定或規(guī)范。第二，立足于F村實際，根據(jù)留守兒童的需求和特點，以社區(qū)為平臺，制定和完善評估體系，促進三社之間的共同作用。第三，在三社聯(lián)動合作的過程中，要有明確的分工，找準三社各自的位置，使每一個主體的優(yōu)勢能夠得到最大程度的發(fā)揮，從而更好的解決留守兒童的教育問題。

參考文獻

[1] 田舒.“三社聯(lián)動”：破解社區(qū)治理困境的創(chuàng)新機制[J].理論月刊.2016（04）：145-150.

[2] 鄒鷹，楊芳勇，程激清，陳建平.“三社聯(lián)動”社會工作專業(yè)主體性建構研究——基于江西的經(jīng)驗[J].社會工作，2015（06）：99-115+127-128.

基金項目：云南省教育廳項目“三社聯(lián)動視閾下社會工作介入留守兒童問題的策略研究——以保山市為例（2016ZZX224）” 和保山學院校級課題“轉型背景下社會工作專業(yè)實踐教學體系改革研究（ZHP201805）”階段性成果。