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        淺談消防院校的準(zhǔn)軍事化管理

        2019-11-30 04:07:16劉江萍
        青年與社會 2019年26期
        關(guān)鍵詞:準(zhǔn)軍事化管理

        摘 要:在消防院校實行準(zhǔn)軍事化管理,是對以往軍事化管理的延伸和創(chuàng)新,是傳承和發(fā)揚消防隊伍優(yōu)良傳統(tǒng)的必由之路,是工作環(huán)境及職業(yè)特殊性的特殊要求,也是增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)有效途徑。在消防院校實行準(zhǔn)軍事化管理過程中要注重方向性原則、針對性原則、特色性原則、人文性原則和創(chuàng)新性原則。作為為基層培育和輸送優(yōu)秀消防指揮人才的消防院校,只有充分認(rèn)清加強(qiáng)學(xué)校準(zhǔn)軍事化管理的重大意義,才能達(dá)到強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量,提升能力素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的目的。

        關(guān)鍵詞:消防院校;準(zhǔn)軍事化;管理

        2018年3月17日,十三屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,“公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后,與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量,由應(yīng)急管理部管理,實行專門管理和政策保障,制定符合其自身特點的職務(wù)職級序列和管理辦法,提高職業(yè)榮譽感,保持有生力量和戰(zhàn)斗力。”4月16日,新組建的應(yīng)急管理部在北京掛牌,標(biāo)志著黨和人民的應(yīng)急管理事業(yè)翻開了歷史新篇章。為了保持隊伍的戰(zhàn)斗力,改革之后的消防隊伍實行準(zhǔn)軍事化管理。

        準(zhǔn)軍事化管理是非軍事單位部門參照軍事管理的方式和原則實行的內(nèi)部管理,它介于軍事管理與普通高校一般管理之間,是指非軍事單位按照本單位建設(shè)需要,效仿軍隊正規(guī)化管理的模式所實行的內(nèi)部規(guī)范化管理。具體而言,就是像軍人一樣統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一學(xué)習(xí),統(tǒng)一就寢,統(tǒng)一訓(xùn)練,統(tǒng)一行動。這種規(guī)范化管理模式較常規(guī)管理顯得要求更嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)更高,效果也更好。所以在一些院校和特殊性質(zhì)的單位常有采用。

        一、消防院校準(zhǔn)軍事化管理動因分析

        (一)傳承和發(fā)揚消防隊伍優(yōu)良傳統(tǒng)的必由之路

        自新中國成立以來,消防隊伍經(jīng)歷了七次改革,但消防隊伍在近70年成長過程中,一直都是一支成體制建設(shè),且組織性強(qiáng)、訓(xùn)練有素,紀(jì)律嚴(yán)明的軍事化管理隊伍。在此次消防改革之前,消防部隊是納入中國人民武裝警察部隊序列,同時為公安機(jī)關(guān)的一個警種,執(zhí)行中國人民解放軍共同條例和《兵役法》、《現(xiàn)役軍官法》。改革之后,為了保持隊伍的戰(zhàn)斗力,消防隊伍實行準(zhǔn)軍事化管理。

        在消防院校實行準(zhǔn)軍事化管理,執(zhí)行中國人民解放軍共同條令,在規(guī)范師生學(xué)習(xí)、工作和生活等秩序的同時,能夠更好地培養(yǎng)師生嚴(yán)密的組織性、嚴(yán)明的紀(jì)律性,以及良好的政治素養(yǎng)和堅韌不拔的精神,從而提高院校師生的綜合素質(zhì)。在消防院校實行準(zhǔn)軍事化管理,是對以往軍事化管理的延伸和創(chuàng)新,可以在原有軍事化管理的基礎(chǔ)上更加人性化,開放化實施教育教學(xué),既傳承和發(fā)揚了消防院校以往的優(yōu)良傳統(tǒng)和軍人作風(fēng),又創(chuàng)新了教育教學(xué)模式,對促進(jìn)消防院校教學(xué)改革和提升教育教學(xué)水平具有重要意義。

        (二)工作環(huán)境及職業(yè)特殊性的特殊要求

        長期以來,消防隊伍作為同老百姓貼的最近、聯(lián)系最緊的隊伍,有警必出、聞警必動,奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方,特別是在重大災(zāi)害事故面前。消防隊伍人員必須具備一定的軍事素質(zhì),有雷厲風(fēng)行、令行禁止的良好作風(fēng),有高度的愛國主義思想和集體主義觀念,有頑強(qiáng)的斗志和勇于獻(xiàn)身的精神。

        通過準(zhǔn)軍事化管理,將“兩個經(jīng)常性工作”有機(jī)融入到學(xué)校管理和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)之中。通過“一日生活制度”對學(xué)生實施嚴(yán)格管理,利用思想政治教育活動對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、時事政治教育、法制教育和心理健康教育等思想教育活動,提升學(xué)生的愛國熱情、法制觀念和服從意識,從而提升學(xué)生自我教育和自我管理水平。

        (三)增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)有效途徑

        綜合素質(zhì)包括道德文化素質(zhì)(思想政治覺悟、道德品質(zhì)、人文社科知識、職業(yè)道德等)、專業(yè)素質(zhì)(專業(yè)知識、自我學(xué)習(xí)能力、實踐操作能力、創(chuàng)新能力等)、心理素質(zhì)(健康的心理狀態(tài),如承受挫折失敗的能力、積極樂觀的態(tài)度、健全的人格、自我調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力等)、身體素質(zhì)等。這些綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高,是消防學(xué)員從事未來職業(yè)的基礎(chǔ)和保障,是培養(yǎng)適應(yīng)消防人才發(fā)展需求的必備條件。

        消防院校是為基層培養(yǎng)優(yōu)秀消防指揮人才的中堅力量,所輸送的人才質(zhì)量直接影響到一線消防戰(zhàn)斗力的高低。只有以“嚴(yán)于基層、高于基層”的教育觀念,才能向中國消防救援事業(yè)交上滿意答卷。消防院校實施準(zhǔn)軍事化管理模式,在強(qiáng)化學(xué)生政治意識的同時,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)其身體和心理素質(zhì),磨練其意志品質(zhì),使學(xué)生具備更強(qiáng)的實踐操作能力和綜合素質(zhì)。

        二、遵循的教育管理原則

        不同于地方院校的管理,消防院校由于其職業(yè)特殊性和戰(zhàn)斗力的生成需要,消防院校實行準(zhǔn)軍事化管理。在培養(yǎng)學(xué)員的過程中,消防院校實行準(zhǔn)軍事化管理應(yīng)遵循以下基本原則:

        (一)方向性原則

        這是消防院校實施準(zhǔn)軍事化管理之本,改革轉(zhuǎn)制之后,消防隊伍作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊,承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),消防院校在學(xué)員管理過程中始終以該目標(biāo)為導(dǎo)向加強(qiáng)對學(xué)員的管理。

        (二)針對性原則

        針對性原則主要體現(xiàn)在消防類專業(yè)的特點上,消防隊伍人員必須具備一定的軍事素質(zhì),有雷厲風(fēng)行、令行禁止的良好作風(fēng),有高度的愛國主義思想和集體主義觀念,有頑強(qiáng)的斗志和勇于獻(xiàn)身的精神。而準(zhǔn)軍事化管理模式是實現(xiàn)消防人員職業(yè)品質(zhì)的最有效方法。

        (三)特色性原則

        消防院校準(zhǔn)軍事化管理特色是消防教育的生存的根。這些特色主要體現(xiàn)在治學(xué)特色、學(xué)科專業(yè)特色和校園文化特色。消防院校主要是培養(yǎng)消防人才,而一名合格的消防人才除了具備過硬的消防專業(yè)技術(shù)外,還必須聽黨指揮、服務(wù)人民、赴湯蹈火。必須具有堅定的政治方向、強(qiáng)烈的愛國主義精神、高度的組織紀(jì)律性、良好的軍人素質(zhì)等。這些特色都與準(zhǔn)軍事化管理息息相關(guān)。

        (四)人文性原則

        人文性管理原則是現(xiàn)代管理科學(xué)中人本原理的基本精神。在準(zhǔn)軍事化管理工作中,除了必要的科學(xué)的管理制度和行政措施以外,尤其需要人文關(guān)照,即消防院校管理中的人文關(guān)照,它是從人的本性出發(fā),以人文中心,以發(fā)展人的積極性為目的,重視人的主體地位和作用。

        (五)創(chuàng)新性原則

        注重學(xué)員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是現(xiàn)代社會賦予高等教育的一項重要職責(zé),消防院校教育也同樣如此。在培養(yǎng)學(xué)員的過程中,不論是專業(yè)知識還是基礎(chǔ)知識,要著力培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)員獨立思考的能力、正確的思維方式以及有效解決問題的能力。要有目的有步驟地培養(yǎng)學(xué)員的發(fā)散思維和創(chuàng)新意識。

        三、結(jié)語

        準(zhǔn)軍事化管理作為一種創(chuàng)新型管理模式,實行教育引導(dǎo)和嚴(yán)格管理相結(jié)合的原則,通過學(xué)校教育和自我教育相結(jié)合的途徑,把育人鑄魂的功課做深做細(xì)做實,堅定不移的走好準(zhǔn)軍事化管理道路,科學(xué)地認(rèn)識和把握消防隊伍管理的新特點,使學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng),錘煉過硬本領(lǐng),為努力培養(yǎng)掌握新理論、新技術(shù)、新裝備,能攻堅克難的現(xiàn)代消防救援骨干人才打下堅實基礎(chǔ),作為為基層培育和輸送優(yōu)秀消防指揮人才的消防院校,只有充分認(rèn)清加強(qiáng)學(xué)校準(zhǔn)軍事化管理的重大意義,才能達(dá)到強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量,提升能力素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的目的。

        參考文獻(xiàn)

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        [2] 王亮.航海類院校準(zhǔn)軍事化管理模式探索[J].教育教學(xué)研究,2011(02).

        [3] 王中興.國防教育概論[M].軍事科學(xué)出版社,2003.

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        [6] 許永勤.準(zhǔn)軍事化管理模式在高職院校中的適用性分析[J].繼續(xù)教育,2014(10).

        [7] 陳迪.民辦高職院校準(zhǔn)軍事化管理方法論略[J].教育現(xiàn)代化,2015.8(29).

        [8] 朱明.關(guān)于高職院校準(zhǔn)軍事化教育管理模式的探索[J].北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2011(03).

        基金項目:此論文為校級科研項目《消防院校準(zhǔn)軍事化管理》研究階段性成果,項目編號:2018015。

        作者簡介:劉江萍,女,消防高等??茖W(xué)校訓(xùn)練部法律教研室副主任,講師,碩士研究生,研究方向:長期從事消防隊伍思想政治工作教學(xué)。

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