王婧　李德臣　龐健

摘 要：普通醫(yī)學(xué)高等院校研究生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分。文章對醫(yī)學(xué)院校研究生黨務(wù)統(tǒng)籌管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，從黨務(wù)人員管理隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、監(jiān)管督導(dǎo)政策制定、考核獎懲實施和思想教育培育培訓(xùn)等方面構(gòu)建出普通醫(yī)學(xué)高等院校研究生黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系。

關(guān)鍵詞：普通醫(yī)學(xué);高等院校;研究生;黨務(wù)統(tǒng)籌管理

黨的十九大報告明確指出“要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！?017年3月，中共教育部黨組印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》?！稑?biāo)準(zhǔn)》圍繞加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的要求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、教育培養(yǎng)、發(fā)展黨員、黨員管理、作用發(fā)揮和條件保障等六個方面作出了規(guī)定，推進(jìn)高校黨建工作組織化、制度化、具體化。醫(yī)學(xué)研究生承擔(dān)著治病救人的重要歷史使命，工作責(zé)任重于泰山，那么這個群體的思想穩(wěn)定性就顯得尤為重要。醫(yī)學(xué)研究生黨組織建設(shè)模式?jīng)Q定著醫(yī)學(xué)研究生黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。

一、醫(yī)學(xué)研究生黨務(wù)統(tǒng)籌管理現(xiàn)狀

（一）醫(yī)學(xué)院校研究生黨員數(shù)量比例較高，人員分布分散

隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國的高等教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)也得到了快速的發(fā)展，對醫(yī)學(xué)人才的需求不斷增加，尤其是醫(yī)學(xué)研究生招生數(shù)量不斷增加。醫(yī)學(xué)研究生在校生人數(shù)隨之增加。由于招生生源廣泛，既有應(yīng)屆生、也有往屆生，生源質(zhì)量不斷攀升，使得醫(yī)學(xué)院校研究生黨員數(shù)量比例較高。醫(yī)教協(xié)同背景下的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的施行加之研究生培養(yǎng)屬于導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，醫(yī)學(xué)研究生根據(jù)各自的專業(yè)和各自的導(dǎo)師不同，在不同的培養(yǎng)單位、醫(yī)院進(jìn)行培養(yǎng)，使得醫(yī)學(xué)研究生人員分布分散。

（二）醫(yī)學(xué)院校研究生黨務(wù)管理落實扎實性、實效性亟待提升

由于專業(yè)和學(xué)科的不同，醫(yī)學(xué)院校少部分研究生在校內(nèi)學(xué)習(xí)，大部分研究生在所在醫(yī)院學(xué)習(xí)，研究生學(xué)習(xí)活動分散、管理方式分散。在一定程度上弱化了研究生集體學(xué)習(xí)和活動的概念，在一定程度上使得研究生學(xué)院對研究生黨員的管理造成了一定的困難，不利于黨務(wù)管理的及時性和牢固性。使得醫(yī)學(xué)院校研究生黨務(wù)管理落實的扎實性和實效性有待提升。

（三）醫(yī)學(xué)院校研究生黨務(wù)管理中二級學(xué)院基層黨組織建設(shè)較為薄弱

醫(yī)學(xué)院校的研究生培養(yǎng)模式屬于培養(yǎng)單位、醫(yī)院管理體制。在整個專業(yè)技能的培養(yǎng)中培養(yǎng)單位、醫(yī)院起到了橋梁和紐帶的作用。但在黨務(wù)管理中還有待進(jìn)一步提高。針對在本校學(xué)習(xí)的研究生而言，高校的專職黨務(wù)工作者數(shù)量較少，并且同時承擔(dān)著其他工作，使基層黨組織建設(shè)和活動受到了一定程度的制約。針對校外的研究生而言，校外的培養(yǎng)單位、醫(yī)院和老師在組織關(guān)系隸屬上并不屬于高校，那么研究生黨員在醫(yī)院的黨組織活動就不能得到有效的開展和保護(hù)。這些都使得醫(yī)學(xué)院校研究生黨務(wù)管理中二級學(xué)院基層黨組織建設(shè)較為薄弱。

（四）醫(yī)學(xué)院校研究生黨務(wù)管理系統(tǒng)緊密性、聯(lián)動性有待提高

黨務(wù)管理系統(tǒng)包括黨內(nèi)組織生活、黨員日常管理和黨員權(quán)利保障。醫(yī)學(xué)院校研究生黨務(wù)管理模式為校-院-醫(yī)院-黨支部-支部書記-黨員層層管理模式。在模式上是環(huán)環(huán)相扣，但在實際操作中有些環(huán)節(jié)偶爾會出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象。在學(xué)院和各培養(yǎng)單位、醫(yī)院的溝通上有時存在著及時性不強(qiáng)、溝通不到位的現(xiàn)象，在支部書記和黨員層面上存在著傳達(dá)不到位、落實不及時等情況。這些都導(dǎo)致研究生黨務(wù)管理系統(tǒng)緊密性和聯(lián)動性有待提高。

二、醫(yī)學(xué)研究生黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系建設(shè)構(gòu)成

（一）黨務(wù)管理人員隊伍是統(tǒng)籌管理體系中的本體因素

無論是何種管理體系的建成和發(fā)展都離不開管理團(tuán)隊的把控。黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系也是如此。針對醫(yī)學(xué)院校特殊的情況，我們對黨務(wù)管理人員隊伍的建設(shè)應(yīng)尤為重視。以學(xué)校和研究生學(xué)院黨務(wù)工作者為主體，為各學(xué)生黨支部聘任指導(dǎo)教師，在學(xué)生黨員中選舉優(yōu)秀的研究生黨員為支部書記。形成學(xué)校-學(xué)院-指導(dǎo)教師-黨支部書記環(huán)環(huán)相扣的管理模式，加強(qiáng)對各支部黨員的管理和教育。對管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育，建設(shè)成為一支政治立場堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力精湛的黨務(wù)管理團(tuán)隊。

（二）基層黨組織建設(shè)是黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系的核心元素

基層黨組織建設(shè)是整個黨建工作中的重中之重，關(guān)系到高校黨建工作是否可以順利開展。在基層黨建方面，我們要牢固做到以下三點，第一是提高政治站位，加強(qiáng)思想政治教育。第二是提升基層黨建工作者的綜合素質(zhì)，進(jìn)行系統(tǒng)的、定期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。第三是創(chuàng)新工作形式和方法，調(diào)動研究生黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合所面臨的新形勢、新任務(wù)，以創(chuàng)新務(wù)實的舉措，抓好基層黨建工作

（三）監(jiān)管督導(dǎo)政策是黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系的保障方式

監(jiān)管督導(dǎo)政策實質(zhì)上就是制度的建立。制度的建立能夠更好的保障黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系的運行，更好的對黨員、黨組織有管控力和加持力。醫(yī)學(xué)院校應(yīng)根據(jù)國家的政策性質(zhì)結(jié)合自身的特點制定出適合于自身的監(jiān)管督導(dǎo)政策。二級學(xué)院根據(jù)學(xué)校制定的政策進(jìn)行落實執(zhí)行。同時“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和學(xué)生黨組織工作考評等制度也應(yīng)全面落實。整個體系制度完善、整個制度落實到位，保障黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系的順利實施。

（四）考核獎懲是黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系的同質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)

充分發(fā)揮考核獎懲的積極作用。獎懲不是目的，只是手段，通過獎懲使各黨支部建設(shè)達(dá)到同質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)。建立黨建考核獎懲制度，制定細(xì)則，定期對所轄各學(xué)生黨支部進(jìn)行量化考核，分出層次。根據(jù)結(jié)果對各支部所轄黨員進(jìn)行獎懲。優(yōu)秀黨支部立為標(biāo)桿，不合格黨支部限期整改。在獎懲制度的實施下，使各黨支部向著同質(zhì)化方向發(fā)展。使得各黨支部都能起到戰(zhàn)斗堡壘的作用，擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）思想教育培育培訓(xùn)是黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系的內(nèi)涵增強(qiáng)渠道

充分發(fā)揮“三會一課”制度在黨員思想教育中的作用。利用各種時間節(jié)點、熱點和案例開展針對性思想教育和培訓(xùn)。積極做好優(yōu)秀團(tuán)員、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展對象培養(yǎng)、預(yù)備黨員教育和黨員繼續(xù)教育培訓(xùn)。針對醫(yī)學(xué)研究生的特點，創(chuàng)新黨員教育方式載體，構(gòu)建以校、院黨校學(xué)習(xí)為主體，各支部組織學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)為輔助，主題學(xué)習(xí)實踐為補(bǔ)充的多角度、多渠道的思想教育學(xué)習(xí)體系。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)研究生黨員思想教育培育培訓(xùn)，打造堅實的黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系的內(nèi)涵增強(qiáng)渠道。

綜上所述，隨著國家經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)學(xué)研究生黨員隊伍不斷壯大，為了從根本上提高普通醫(yī)學(xué)高等院校的黨務(wù)工作質(zhì)量和內(nèi)涵建設(shè)，要不斷完善醫(yī)學(xué)研究生黨務(wù)統(tǒng)籌管理體系，使這個體系充滿活力、與時俱進(jìn)。

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作者簡介：王婧，女，遼寧朝陽人，漢族，助教，碩士，研究方向：思想政治教育。

*通訊作者：李德臣。