張李娟

摘?要：本文通過(guò)對(duì)黨校特色數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提煉出在使用中存在的主要矛盾，有數(shù)據(jù)需求與成果供給之間的矛盾，數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾，館員服務(wù)僵化與用戶信息素養(yǎng)提升之間的矛盾，并就如何用好用活特色數(shù)據(jù)庫(kù)提出四個(gè)方面的優(yōu)化路徑，理念轉(zhuǎn)型的同時(shí)，創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)和使用方式，構(gòu)建共建共享的數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)盟，加強(qiáng)具有數(shù)據(jù)服務(wù)素養(yǎng)的人才建設(shè)。

關(guān)鍵詞：用好用活?黨校圖書(shū)館?特色數(shù)據(jù)庫(kù)

黨校圖書(shū)館工作的“三服務(wù)”功能，為黨的干部教育服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策參考服務(wù)，為建設(shè)網(wǎng)上馬克思主義陣地服務(wù)。打造特色數(shù)據(jù)庫(kù)，是對(duì)海量信息進(jìn)行加工整理、數(shù)據(jù)分析、特色關(guān)聯(lián)等方式，以滿足不同用戶個(gè)性化的需求。

一、黨校特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的現(xiàn)狀述評(píng)

“十二五”期間，中央黨校以“三大文庫(kù)”建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全國(guó)黨校系統(tǒng)圖書(shū)館打造特色數(shù)據(jù)庫(kù)，先后有20家省級(jí)黨校參與特色數(shù)據(jù)庫(kù)打造，并初步形成了62個(gè)中小型特色數(shù)據(jù)庫(kù)?！笆濉逼陂g，中央黨校以“四大專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)為中心，先后出臺(tái)了“全國(guó)黨校系統(tǒng)圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”和“全國(guó)黨校系統(tǒng)圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)規(guī)劃”。截至目前，已有53家省級(jí)黨校加入“四大專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)。各省（市）級(jí)黨校圖書(shū)館的特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是為黨委政府做好決策咨詢(xún)服務(wù)，如北京市情研究與地方志文庫(kù)，廣東省情研究專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、浙江省情研究數(shù)據(jù)庫(kù)等;為教學(xué)科研服務(wù)，如重慶市毛澤東思想研究數(shù)據(jù)庫(kù)、陜西鄧小平理論數(shù)據(jù)庫(kù)等，但在實(shí)踐運(yùn)用中普遍存在缺乏特色、低質(zhì)量、內(nèi)容更新慢等問(wèn)題，久而久之，建成的特色數(shù)據(jù)庫(kù)就成了“死庫(kù)”，沒(méi)有發(fā)揮出網(wǎng)上馬克思主義陣地的作用。

二、黨校特色數(shù)據(jù)庫(kù)存在的主要問(wèn)題

（一）數(shù)據(jù)需求與成果供給之間的矛盾

數(shù)據(jù)需求與數(shù)據(jù)成果供給之間的矛盾表現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)知曉度低，數(shù)據(jù)更新時(shí)效低，數(shù)據(jù)加工質(zhì)量低等矛盾。一是數(shù)據(jù)庫(kù)知曉度較低。雖然各級(jí)黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)已初具規(guī)模，但由于宣傳不夠，很多黨校人都不知曉黨校圖書(shū)館有自建數(shù)據(jù)庫(kù)，加上市場(chǎng)上各種商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的沖擊，嚴(yán)重影響了黨校圖書(shū)館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的知曉度和利用率。二是數(shù)據(jù)更新時(shí)效較低。某些黨校圖書(shū)館奉行一庫(kù)一使命，建庫(kù)之初重宣傳輕建設(shè)，數(shù)據(jù)庫(kù)每年都在建，但生命力都不強(qiáng)，持續(xù)性不夠。如某黨校的自建區(qū)情數(shù)據(jù)庫(kù)，從2017年建成后，至今未更新數(shù)據(jù);某黨校自建的文化庫(kù)，在2018年建成，上傳數(shù)據(jù)3000余條以后，再無(wú)更新;某些數(shù)據(jù)庫(kù)被整合到其他數(shù)據(jù)庫(kù)之后，大多成了擺設(shè)，使很多有用的數(shù)據(jù)資源未能發(fā)揮作用。三是數(shù)據(jù)加工質(zhì)量較低。黨校圖書(shū)館數(shù)據(jù)加工由低到高可分為信息傳遞、參考咨詢(xún)和決策咨詢(xún)?nèi)齻€(gè)層次。從當(dāng)前實(shí)踐來(lái)看，即便是建設(shè)較好的幾家黨校的特色數(shù)據(jù)庫(kù)，也處于基礎(chǔ)性服務(wù)階段，在數(shù)據(jù)庫(kù)檢索方式上，檢索途徑單一，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)質(zhì)量。

（二）數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾

數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾，主要表現(xiàn)在硬件和軟件設(shè)施方面。一是在硬件設(shè)施方面，大部分區(qū)（縣）等基層黨校，由于經(jīng)費(fèi)缺乏、設(shè)備陳舊、網(wǎng)速慢等原因，建有VPN虛擬專(zhuān)網(wǎng)的黨校，實(shí)際操作中存在掉線、下載速度慢等;無(wú)力采購(gòu)VPN設(shè)備的黨校更是無(wú)法與地市級(jí)、省級(jí)黨?；ヂ?lián)互通，嚴(yán)重制約了黨校系統(tǒng)特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享工作的開(kāi)展。二是在軟件設(shè)施方面，考慮到信息安全和版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等因素，大部分地方黨校圖書(shū)館僅允許校內(nèi)用戶使用本館自建數(shù)據(jù)庫(kù)，從而影響了資源共享。

（三）館員服務(wù)單一性與用戶需要多樣性之間的矛盾

黨校圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象有來(lái)自各黨政部門(mén)、社會(huì)各行業(yè)的黨政干部、企業(yè)管理者，服務(wù)的黨校教研人員，也各有不同的研究方向，用戶對(duì)信息的需求呈現(xiàn)多樣性。黨校圖書(shū)館提供簡(jiǎn)單的信息檢索、數(shù)據(jù)堆積等服務(wù)，用戶靠自身的能力基本也能完成，他們更需要圖書(shū)館提供綜合性、復(fù)雜性、有序性等深度加工的數(shù)據(jù)信息。因此，對(duì)館員的要求需要從服務(wù)型向研究型轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)推送信息轉(zhuǎn)變，從資料簡(jiǎn)單檢索向深度挖掘轉(zhuǎn)變。

三、用好用活特色數(shù)據(jù)庫(kù)的路徑探析

（一）用好用活特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變

黨校特色數(shù)據(jù)庫(kù)要成為黨委政府、教研人員、黨校學(xué)員用得上、靠得住、離不開(kāi)的思想庫(kù)，圖書(shū)館建庫(kù)理念的轉(zhuǎn)變是其關(guān)鍵。一是建設(shè)理念轉(zhuǎn)型。由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)提供信息，從過(guò)去紙質(zhì)文獻(xiàn)的搬運(yùn)工變?yōu)閿?shù)字資源的分析專(zhuān)員，從過(guò)去等用戶上門(mén)變?yōu)橹鲃?dòng)推送信息，有條件的館員還可以參與科研和調(diào)研工作，從資料提供者變?yōu)閰⑴c者。二是建設(shè)方式轉(zhuǎn)型。建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)從黨校系統(tǒng)單打獨(dú)斗到各相關(guān)的黨政部門(mén)群策群力，從黨校圖書(shū)館閉門(mén)造車(chē)到面向社會(huì)開(kāi)放共贏，從數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘的淺嘗輒止到刨根問(wèn)底，滿足黨校圖書(shū)館用戶多元化的信息需求。三是建設(shè)原則轉(zhuǎn)型。從各自為政轉(zhuǎn)為共建共享，互通有無(wú)，整合優(yōu)化數(shù)字資源;以問(wèn)題為導(dǎo)向，在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的情況下，確定建庫(kù)主題，凸顯數(shù)據(jù)庫(kù)的有效性和針對(duì)性;以安全性為關(guān)鍵，對(duì)整合、加工、處理后的信息采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，避免產(chǎn)權(quán)糾紛，避免重復(fù)建設(shè)。

（二）創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)和使用方式

創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)和使用方式，讓“死庫(kù)”變“活”。一是創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)方式。打造一個(gè)黨校系統(tǒng)特色數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái)。以省市為單位，省內(nèi)的各個(gè)基層黨校都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的方式閱讀、下載全省黨校數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的數(shù)字資源，省市級(jí)黨?？筛鶕?jù)各個(gè)基層黨校的具體實(shí)際，開(kāi)通各地特色數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)上傳通道，集眾力、眾智開(kāi)發(fā)建設(shè)具有地方特色的數(shù)據(jù)庫(kù)。各個(gè)黨?？梢耘c當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)局、大數(shù)據(jù)局、研究室等部門(mén)合作，互通有無(wú)，整合各自的資源進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，如研究室可提供黨委政府關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)局分享地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)年報(bào)、月報(bào)，大數(shù)據(jù)提供地方發(fā)展科技咨詢(xún)，黨校圖書(shū)館進(jìn)行數(shù)據(jù)二次分析，共建共享具有權(quán)威性、實(shí)用性、可持續(xù)性的特色數(shù)據(jù)庫(kù)。二是創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫(kù)使用方式。在干部教育培訓(xùn)方面，根據(jù)不同的班次定向推送不同的數(shù)據(jù)庫(kù)，如黨校主體班次，可依據(jù)教學(xué)模塊分時(shí)段推動(dòng)理論教育、黨性教育、社會(huì)實(shí)踐、國(guó)際視野等專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù);在專(zhuān)題班次和外培班次，以問(wèn)題為導(dǎo)向，推送專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。推送方式上循序漸進(jìn)，首先，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)建庫(kù)專(zhuān)家或數(shù)據(jù)庫(kù)的熟手推薦特色數(shù)據(jù)庫(kù)的使用方法和內(nèi)容介紹，特別是數(shù)據(jù)庫(kù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)整合和分析功能，對(duì)學(xué)員具有很大的吸引力;其次，學(xué)員的調(diào)研報(bào)告或?qū)W習(xí)報(bào)告，圖書(shū)館館員參與其中，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)使用指導(dǎo)，發(fā)揮分析重組信息方面的專(zhuān)長(zhǎng)，如通過(guò) excel、SAS、SPSS等軟件為學(xué)員提供數(shù)據(jù)跟蹤和分析，提出能夠有效支持知識(shí)應(yīng)用和創(chuàng)新的服務(wù)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用價(jià)值。在決策咨詢(xún)方面，發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)上傳下達(dá)的平臺(tái)作用。對(duì)學(xué)員的調(diào)研報(bào)告、學(xué)習(xí)成果分類(lèi)推送給不同的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，并對(duì)相同方向的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行歸類(lèi)和分析，通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)推送，發(fā)揮決策咨詢(xún)作用。同時(shí)，對(duì)黨委政府的重點(diǎn)工作進(jìn)行長(zhǎng)期關(guān)注，定期推送分析數(shù)據(jù)報(bào)告，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，針對(duì)這項(xiàng)重點(diǎn)工作，數(shù)據(jù)庫(kù)可以鏈接共享國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)信息，并進(jìn)行關(guān)鍵詞深度檢索分析，用圖表、文字等方式推送給黨委政府，決策者在輕松掌握全球資訊的同時(shí)，做出科學(xué)決策。

（三）積極構(gòu)建共建共享的數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)盟

要把發(fā)揮黨校的自身優(yōu)勢(shì)與統(tǒng)籌用好校外資源結(jié)合起來(lái)，變“單兵作戰(zhàn)”為“抱團(tuán)攻關(guān)”。一是加強(qiáng)與黨委政府決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。這些部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)認(rèn)知度高、敏感性強(qiáng)，在把握黨委政府發(fā)展方向上有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。黨校圖書(shū)館可以與這些部門(mén)溝通合作，根據(jù)主題第一時(shí)間搜集資料，加工整理，采用便捷的方式提供給領(lǐng)導(dǎo)參閱。二是加強(qiáng)與本校教師溝通。圖書(shū)館館員從簡(jiǎn)單的圖書(shū)借閱服務(wù)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)挖掘的研究式服務(wù)，可積極參與到各學(xué)科教師的課題研究，資政報(bào)告撰寫(xiě)，為教師提供具有理論深度和專(zhuān)業(yè)前沿性的數(shù)據(jù)。圖書(shū)館館員也可在根據(jù)時(shí)事熱點(diǎn)以數(shù)據(jù)分析的方式獨(dú)立研究，為黨委政府推送全面性、綜合性的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，發(fā)揮決策咨詢(xún)作用。三是加強(qiáng)與各類(lèi)信息機(jī)構(gòu)合作。在黨校系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)與各地級(jí)市黨校圖書(shū)館合作，如開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、案例分享等;外部加強(qiáng)與高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館合作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)信息共建共享平臺(tái)，針對(duì)重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題聯(lián)合開(kāi)發(fā)打造。如海南省委黨校圖書(shū)館與海南省各高校圖書(shū)館開(kāi)發(fā)建設(shè) “海南省情快訊”等一批極具地方特色的數(shù)據(jù)庫(kù)，提升了服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，形成數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)盟。

（四）加強(qiáng)具有數(shù)據(jù)服務(wù)素養(yǎng)的人才建設(shè)

人才是強(qiáng)庫(kù)之本，決定著數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量高低。一是制定人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃。舉辦圖書(shū)館專(zhuān)題培訓(xùn)班，推薦館員到上級(jí)黨校圖書(shū)館掛職等方式提高建庫(kù)能力。舉辦圖書(shū)館課題研討、數(shù)據(jù)分析等交流活動(dòng)，各級(jí)黨校圖書(shū)館定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，提升圖書(shū)館館員科研水平，增強(qiáng)館員對(duì)數(shù)據(jù)信息的敏感度、關(guān)聯(lián)度、挖掘信息的高技能、強(qiáng)分析，發(fā)掘出高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)。二是大力引進(jìn)復(fù)合型人才。大數(shù)據(jù)時(shí)代的黨校圖書(shū)館，需要多途徑、多層次地引進(jìn)圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)+外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)+計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)等跨學(xué)科的復(fù)合型人才，定期開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)研討會(huì)會(huì)議等，為圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員提供學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)?？蓢L試召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，就數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)運(yùn)用、數(shù)據(jù)推送等議題，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師參與，在溝通中擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的覆蓋面、知曉度，把更多相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才吸引進(jìn)來(lái)。三是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。構(gòu)建新型智庫(kù)建設(shè)服務(wù)人才選拔機(jī)制，大力扶持有潛力的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)其理論培養(yǎng)，提升其決策咨詢(xún)研究能力。建立完善的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，在圖書(shū)館內(nèi)部設(shè)立決策咨詢(xún)服務(wù)優(yōu)秀獎(jiǎng)。建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大館員不斷增強(qiáng)敏銳的情報(bào)意識(shí)，善于捕捉敏感信息，挖掘用戶的隱形需求，善于發(fā)現(xiàn)信息之間的關(guān)聯(lián)度，融合各類(lèi)學(xué)科的思維理念，形成具有跨領(lǐng)域的知識(shí)服務(wù)群體，促進(jìn)不同學(xué)科用戶之間的溝通交流，為用戶提供多思維解決問(wèn)題的路徑。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，全球信息數(shù)據(jù)急劇增長(zhǎng)，信息數(shù)據(jù)載體多樣化，黨校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，要融入全球信息數(shù)據(jù)資源庫(kù)，發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)、干部培訓(xùn)、決策咨詢(xún)的作用，既要走合作共贏，共建共享之路，又要有戰(zhàn)略定力，突出個(gè)性化、特色化特征，擴(kuò)大黨校思想陣地的輻射教育功能，在全球信息高速公路上有黨校的信息車(chē)。

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