張李娟

摘?要：本文通過對黨校特色數(shù)據(jù)庫的運行現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提煉出在使用中存在的主要矛盾，有數(shù)據(jù)需求與成果供給之間的矛盾，數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾，館員服務(wù)僵化與用戶信息素養(yǎng)提升之間的矛盾，并就如何用好用活特色數(shù)據(jù)庫提出四個方面的優(yōu)化路徑，理念轉(zhuǎn)型的同時，創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和使用方式，構(gòu)建共建共享的數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟，加強(qiáng)具有數(shù)據(jù)服務(wù)素養(yǎng)的人才建設(shè)。

關(guān)鍵詞：用好用活?黨校圖書館?特色數(shù)據(jù)庫

黨校圖書館工作的“三服務(wù)”功能，為黨的干部教育服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策參考服務(wù)，為建設(shè)網(wǎng)上馬克思主義陣地服務(wù)。打造特色數(shù)據(jù)庫，是對海量信息進(jìn)行加工整理、數(shù)據(jù)分析、特色關(guān)聯(lián)等方式，以滿足不同用戶個性化的需求。

一、黨校特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的現(xiàn)狀述評

“十二五”期間，中央黨校以“三大文庫”建設(shè)為引領(lǐng)，帶動全國黨校系統(tǒng)圖書館打造特色數(shù)據(jù)庫，先后有20家省級黨校參與特色數(shù)據(jù)庫打造，并初步形成了62個中小型特色數(shù)據(jù)庫。“十三五”期間，中央黨校以“四大專題數(shù)據(jù)庫”建設(shè)為中心，先后出臺了“全國黨校系統(tǒng)圖書館數(shù)字資源建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”和“全國黨校系統(tǒng)圖書館數(shù)字資源建設(shè)規(guī)劃”。截至目前，已有53家省級黨校加入“四大專題數(shù)據(jù)庫”建設(shè)。各?。ㄊ校┘夵h校圖書館的特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)是為黨委政府做好決策咨詢服務(wù)，如北京市情研究與地方志文庫，廣東省情研究專題數(shù)據(jù)庫、浙江省情研究數(shù)據(jù)庫等;為教學(xué)科研服務(wù)，如重慶市毛澤東思想研究數(shù)據(jù)庫、陜西鄧小平理論數(shù)據(jù)庫等，但在實踐運用中普遍存在缺乏特色、低質(zhì)量、內(nèi)容更新慢等問題，久而久之，建成的特色數(shù)據(jù)庫就成了“死庫”，沒有發(fā)揮出網(wǎng)上馬克思主義陣地的作用。

二、黨校特色數(shù)據(jù)庫存在的主要問題

（一）數(shù)據(jù)需求與成果供給之間的矛盾

數(shù)據(jù)需求與數(shù)據(jù)成果供給之間的矛盾表現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫知曉度低，數(shù)據(jù)更新時效低，數(shù)據(jù)加工質(zhì)量低等矛盾。一是數(shù)據(jù)庫知曉度較低。雖然各級黨校圖書館自建數(shù)據(jù)庫已初具規(guī)模，但由于宣傳不夠，很多黨校人都不知曉黨校圖書館有自建數(shù)據(jù)庫，加上市場上各種商業(yè)數(shù)據(jù)庫的沖擊，嚴(yán)重影響了黨校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的知曉度和利用率。二是數(shù)據(jù)更新時效較低。某些黨校圖書館奉行一庫一使命，建庫之初重宣傳輕建設(shè)，數(shù)據(jù)庫每年都在建，但生命力都不強(qiáng)，持續(xù)性不夠。如某黨校的自建區(qū)情數(shù)據(jù)庫，從2017年建成后，至今未更新數(shù)據(jù);某黨校自建的文化庫，在2018年建成，上傳數(shù)據(jù)3000余條以后，再無更新;某些數(shù)據(jù)庫被整合到其他數(shù)據(jù)庫之后，大多成了擺設(shè)，使很多有用的數(shù)據(jù)資源未能發(fā)揮作用。三是數(shù)據(jù)加工質(zhì)量較低。黨校圖書館數(shù)據(jù)加工由低到高可分為信息傳遞、參考咨詢和決策咨詢?nèi)齻€層次。從當(dāng)前實踐來看，即便是建設(shè)較好的幾家黨校的特色數(shù)據(jù)庫，也處于基礎(chǔ)性服務(wù)階段，在數(shù)據(jù)庫檢索方式上，檢索途徑單一，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)庫的服務(wù)質(zhì)量。

（二）數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾

數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾，主要表現(xiàn)在硬件和軟件設(shè)施方面。一是在硬件設(shè)施方面，大部分區(qū)（縣）等基層黨校，由于經(jīng)費缺乏、設(shè)備陳舊、網(wǎng)速慢等原因，建有VPN虛擬專網(wǎng)的黨校，實際操作中存在掉線、下載速度慢等;無力采購VPN設(shè)備的黨校更是無法與地市級、省級黨?；ヂ?lián)互通，嚴(yán)重制約了黨校系統(tǒng)特色數(shù)據(jù)庫共建共享工作的開展。二是在軟件設(shè)施方面，考慮到信息安全和版權(quán)風(fēng)險等因素，大部分地方黨校圖書館僅允許校內(nèi)用戶使用本館自建數(shù)據(jù)庫，從而影響了資源共享。

（三）館員服務(wù)單一性與用戶需要多樣性之間的矛盾

黨校圖書館的服務(wù)對象有來自各黨政部門、社會各行業(yè)的黨政干部、企業(yè)管理者，服務(wù)的黨校教研人員，也各有不同的研究方向，用戶對信息的需求呈現(xiàn)多樣性。黨校圖書館提供簡單的信息檢索、數(shù)據(jù)堆積等服務(wù)，用戶靠自身的能力基本也能完成，他們更需要圖書館提供綜合性、復(fù)雜性、有序性等深度加工的數(shù)據(jù)信息。因此，對館員的要求需要從服務(wù)型向研究型轉(zhuǎn)變，從被動服務(wù)向主動推送信息轉(zhuǎn)變，從資料簡單檢索向深度挖掘轉(zhuǎn)變。

三、用好用活特色數(shù)據(jù)庫的路徑探析

（一）用好用活特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變

黨校特色數(shù)據(jù)庫要成為黨委政府、教研人員、黨校學(xué)員用得上、靠得住、離不開的思想庫，圖書館建庫理念的轉(zhuǎn)變是其關(guān)鍵。一是建設(shè)理念轉(zhuǎn)型。由被動服務(wù)轉(zhuǎn)為主動提供信息，從過去紙質(zhì)文獻(xiàn)的搬運工變?yōu)閿?shù)字資源的分析專員，從過去等用戶上門變?yōu)橹鲃油扑托畔?，有條件的館員還可以參與科研和調(diào)研工作，從資料提供者變?yōu)閰⑴c者。二是建設(shè)方式轉(zhuǎn)型。建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫從黨校系統(tǒng)單打獨斗到各相關(guān)的黨政部門群策群力，從黨校圖書館閉門造車到面向社會開放共贏，從數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘的淺嘗輒止到刨根問底，滿足黨校圖書館用戶多元化的信息需求。三是建設(shè)原則轉(zhuǎn)型。從各自為政轉(zhuǎn)為共建共享，互通有無，整合優(yōu)化數(shù)字資源;以問題為導(dǎo)向，在充分進(jìn)行市場調(diào)研的情況下，確定建庫主題，凸顯數(shù)據(jù)庫的有效性和針對性;以安全性為關(guān)鍵，對整合、加工、處理后的信息采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，避免產(chǎn)權(quán)糾紛，避免重復(fù)建設(shè)。

（二）創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和使用方式

創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和使用方式，讓“死庫”變“活”。一是創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫開發(fā)方式。打造一個黨校系統(tǒng)特色數(shù)據(jù)庫共享平臺。以省市為單位，省內(nèi)的各個基層黨校都可以通過網(wǎng)絡(luò)訪問的方式閱讀、下載全省黨校數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)字資源，省市級黨?？筛鶕?jù)各個基層黨校的具體實際，開通各地特色數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)上傳通道，集眾力、眾智開發(fā)建設(shè)具有地方特色的數(shù)據(jù)庫。各個黨校可以與當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計局、大數(shù)據(jù)局、研究室等部門合作，互通有無，整合各自的資源進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮各自優(yōu)勢，如研究室可提供黨委政府關(guān)注的熱點難點問題，統(tǒng)計局分享地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)計年報、月報，大數(shù)據(jù)提供地方發(fā)展科技咨詢，黨校圖書館進(jìn)行數(shù)據(jù)二次分析，共建共享具有權(quán)威性、實用性、可持續(xù)性的特色數(shù)據(jù)庫。二是創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫使用方式。在干部教育培訓(xùn)方面，根據(jù)不同的班次定向推送不同的數(shù)據(jù)庫，如黨校主體班次，可依據(jù)教學(xué)模塊分時段推動理論教育、黨性教育、社會實踐、國際視野等專題數(shù)據(jù)庫;在專題班次和外培班次，以問題為導(dǎo)向，推送專題數(shù)據(jù)庫。推送方式上循序漸進(jìn)，首先，開設(shè)專題講座，邀請建庫專家或數(shù)據(jù)庫的熟手推薦特色數(shù)據(jù)庫的使用方法和內(nèi)容介紹，特別是數(shù)據(jù)庫強(qiáng)大的數(shù)據(jù)整合和分析功能，對學(xué)員具有很大的吸引力;其次，學(xué)員的調(diào)研報告或?qū)W習(xí)報告，圖書館館員參與其中，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫使用指導(dǎo)，發(fā)揮分析重組信息方面的專長，如通過 excel、SAS、SPSS等軟件為學(xué)員提供數(shù)據(jù)跟蹤和分析，提出能夠有效支持知識應(yīng)用和創(chuàng)新的服務(wù)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的使用價值。在決策咨詢方面，發(fā)揮數(shù)據(jù)庫上傳下達(dá)的平臺作用。對學(xué)員的調(diào)研報告、學(xué)習(xí)成果分類推送給不同的領(lǐng)導(dǎo)和部門，并對相同方向的調(diào)研報告進(jìn)行歸類和分析，通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)推送，發(fā)揮決策咨詢作用。同時，對黨委政府的重點工作進(jìn)行長期關(guān)注，定期推送分析數(shù)據(jù)報告，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，針對這項重點工作，數(shù)據(jù)庫可以鏈接共享國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)信息，并進(jìn)行關(guān)鍵詞深度檢索分析，用圖表、文字等方式推送給黨委政府，決策者在輕松掌握全球資訊的同時，做出科學(xué)決策。

（三）積極構(gòu)建共建共享的數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟

要把發(fā)揮黨校的自身優(yōu)勢與統(tǒng)籌用好校外資源結(jié)合起來，變“單兵作戰(zhàn)”為“抱團(tuán)攻關(guān)”。一是加強(qiáng)與黨委政府決策咨詢機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。這些部門對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點難點認(rèn)知度高、敏感性強(qiáng)，在把握黨委政府發(fā)展方向上有著獨特的優(yōu)勢。黨校圖書館可以與這些部門溝通合作，根據(jù)主題第一時間搜集資料，加工整理，采用便捷的方式提供給領(lǐng)導(dǎo)參閱。二是加強(qiáng)與本校教師溝通。圖書館館員從簡單的圖書借閱服務(wù)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)挖掘的研究式服務(wù)，可積極參與到各學(xué)科教師的課題研究，資政報告撰寫，為教師提供具有理論深度和專業(yè)前沿性的數(shù)據(jù)。圖書館館員也可在根據(jù)時事熱點以數(shù)據(jù)分析的方式獨立研究，為黨委政府推送全面性、綜合性的數(shù)據(jù)分析報告，發(fā)揮決策咨詢作用。三是加強(qiáng)與各類信息機(jī)構(gòu)合作。在黨校系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)與各地級市黨校圖書館合作，如開展經(jīng)驗交流、案例分享等;外部加強(qiáng)與高校、科研院所等專業(yè)圖書館合作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢，建設(shè)信息共建共享平臺，針對重大的現(xiàn)實問題聯(lián)合開發(fā)打造。如海南省委黨校圖書館與海南省各高校圖書館開發(fā)建設(shè) “海南省情快訊”等一批極具地方特色的數(shù)據(jù)庫，提升了服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，形成數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟。

（四）加強(qiáng)具有數(shù)據(jù)服務(wù)素養(yǎng)的人才建設(shè)

人才是強(qiáng)庫之本，決定著數(shù)據(jù)庫質(zhì)量高低。一是制定人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃。舉辦圖書館專題培訓(xùn)班，推薦館員到上級黨校圖書館掛職等方式提高建庫能力。舉辦圖書館課題研討、數(shù)據(jù)分析等交流活動，各級黨校圖書館定期進(jìn)行經(jīng)驗交流，提升圖書館館員科研水平，增強(qiáng)館員對數(shù)據(jù)信息的敏感度、關(guān)聯(lián)度、挖掘信息的高技能、強(qiáng)分析，發(fā)掘出高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)。二是大力引進(jìn)復(fù)合型人才。大數(shù)據(jù)時代的黨校圖書館，需要多途徑、多層次地引進(jìn)圖書館專業(yè)+外語專業(yè)，圖書館專業(yè)+計算機(jī)專業(yè)等跨學(xué)科的復(fù)合型人才，定期開展相關(guān)業(yè)務(wù)研討會會議等，為圖書館專業(yè)人員提供學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流的機(jī)會?？蓢L試召開聯(lián)席會議，就數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)運用、數(shù)據(jù)推送等議題，邀請相關(guān)專業(yè)的教師參與，在溝通中擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)的覆蓋面、知曉度，把更多相關(guān)專業(yè)的人才吸引進(jìn)來。三是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。構(gòu)建新型智庫建設(shè)服務(wù)人才選拔機(jī)制，大力扶持有潛力的中青年專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)其理論培養(yǎng)，提升其決策咨詢研究能力。建立完善的評獎機(jī)制，在圖書館內(nèi)部設(shè)立決策咨詢服務(wù)優(yōu)秀獎。建設(shè)激勵機(jī)制，引導(dǎo)廣大館員不斷增強(qiáng)敏銳的情報意識，善于捕捉敏感信息，挖掘用戶的隱形需求，善于發(fā)現(xiàn)信息之間的關(guān)聯(lián)度，融合各類學(xué)科的思維理念，形成具有跨領(lǐng)域的知識服務(wù)群體，促進(jìn)不同學(xué)科用戶之間的溝通交流，為用戶提供多思維解決問題的路徑。

大數(shù)據(jù)時代，全球信息數(shù)據(jù)急劇增長，信息數(shù)據(jù)載體多樣化，黨校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)，要融入全球信息數(shù)據(jù)資源庫，發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)、干部培訓(xùn)、決策咨詢的作用，既要走合作共贏，共建共享之路，又要有戰(zhàn)略定力，突出個性化、特色化特征，擴(kuò)大黨校思想陣地的輻射教育功能，在全球信息高速公路上有黨校的信息車。

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