徐錫霆

【摘 要】黨的理論隨著時(shí)代的發(fā)展也要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，黨校作為黨的理論創(chuàng)新的主要力量，在其發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)面臨諸多問(wèn)題，因此不斷深化科研改革，推進(jìn)思想庫(kù)建設(shè)必須予以重視。就目前來(lái)看，黨校思想庫(kù)建設(shè)中存在一定問(wèn)題，對(duì)黨校為政府提供決策服務(wù)的能力和水平造成一定影響。本文從黨校思想庫(kù)建設(shè)的意義、存在的問(wèn)題、推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和思想庫(kù)建設(shè)的策略三方面進(jìn)行積極探索。

【關(guān)鍵詞】黨校;思想庫(kù)建設(shè);存在問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略

就目前的狀況來(lái)講，黨校思想庫(kù)的建設(shè)還有許多需要完善的地方，如何發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)與思想庫(kù)的作用就顯得格外重要，因此，科研機(jī)構(gòu)與思想庫(kù)配合的默契與否也是其中不能忽視的關(guān)鍵因素，通過(guò)對(duì)黨校思想庫(kù)存在的價(jià)值、意義多角度進(jìn)行剖析，以此對(duì)思想庫(kù)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)形成正確的認(rèn)識(shí)。

一、黨校思想庫(kù)建設(shè)的意義

（一）推進(jìn)科學(xué)化和民主化決策

中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以后，取得了舉世矚目的成績(jī)，但是從目前的發(fā)展情況來(lái)看，遇到了不少發(fā)展難題。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，地區(qū)發(fā)展，城鄉(xiāng)關(guān)系，政府和市場(chǎng)、企業(yè)的角色定位以及體制建設(shè)方面的問(wèn)題，都需要政府作出及時(shí)的回應(yīng)。黨校思想庫(kù)，作為專門(mén)為政府決策提供參考的重要服務(wù)機(jī)構(gòu)，與其他思想庫(kù)相比具有重大優(yōu)勢(shì)。黨校中引進(jìn)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、專業(yè)門(mén)類較全的科研人才，具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨校問(wèn)題比較熟悉，與基層人民群眾保持良好的關(guān)系，為在工作中收集和獲取信息提供便捷的通道，同時(shí)為政府作出決策給予建設(shè)性的意見(jiàn)，確保政府決策更加科學(xué)合理。

（二）有利于提升黨校整體實(shí)力，促進(jìn)黨校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

教學(xué)、科研和咨政作為黨校建設(shè)的主要工作。其中，教學(xué)是根本，科研是手段，咨政是目的。黨校思想庫(kù)存在的根本價(jià)值是能夠?yàn)檎峁┱嬲袃r(jià)值的決策參考，從某種程度上來(lái)說(shuō)，黨校的整體實(shí)力取決于該校思想庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前，黨校思想庫(kù)建設(shè)為政府決策的根本價(jià)值還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，黨校對(duì)自身的功能和定位、優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不明確，黨校思想庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)能力沒(méi)有得到發(fā)揮。因此，黨校思想庫(kù)建設(shè)的加強(qiáng)，將黨校思想庫(kù)咨政職能落實(shí)到實(shí)處，改變重教學(xué)、輕科研與咨政的的舊觀念，跳出傳統(tǒng)模式，不斷解放思想、更新觀念，調(diào)整發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制，提高黨校思想庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)黨校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）有利于提高科研人員的整體素質(zhì)

黨校思想庫(kù)的核心部分是科研人員，同時(shí)也是作為衡量黨校思想庫(kù)質(zhì)量與水平的關(guān)鍵因素。推進(jìn)黨校思想庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵在于要科研人員的整體素質(zhì)的提升。目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益變化，朝著尖銳化和復(fù)雜化的趨勢(shì)發(fā)展，對(duì)于黨校科研人員的調(diào)查研究是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？蒲姓n題日益復(fù)雜，在客觀上對(duì)黨校工作人員的要求就更加嚴(yán)格。要求工作人員積極學(xué)習(xí)黨政理論，廣泛涉獵，對(duì)各方面知識(shí)都要有一定的了解。掌握的知識(shí)越全面，在實(shí)際工作的過(guò)程中才把握工作的主動(dòng)權(quán)，準(zhǔn)確地抓住事物發(fā)展的大趨勢(shì)，更好的為政府提供更加科學(xué)合理的決策建議。

二、黨校思想庫(kù)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）咨政意識(shí)不高

當(dāng)前，黨校教研人員普遍存在這樣的問(wèn)題：重視教學(xué)輕視科研，咨政意識(shí)不高。部分教研員的中心偏向教學(xué)，對(duì)教研與教學(xué)的關(guān)系沒(méi)有形成一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)科研和咨政的作用模糊不清，沒(méi)有清晰的定位。最終導(dǎo)致教學(xué)缺少研究，研究過(guò)程中缺乏咨詢。同時(shí)，由于體制內(nèi)同構(gòu)觀念和安逸給養(yǎng)等條件，科研人員容易形成思維定勢(shì)，加之大部分科研人員對(duì)基層情況缺少調(diào)研，存在經(jīng)驗(yàn)先入為主的觀念，主動(dòng)尋找問(wèn)題少，前瞻性和建設(shè)性意見(jiàn)少的情況。

（二）師資力量有待提高

黨校教師是科研工作的助理，在進(jìn)行黨員培訓(xùn)時(shí)又占據(jù)主導(dǎo)地位，咨政職能也需要黨校教師貢獻(xiàn)自己的力量。由此看來(lái)，黨校思想庫(kù)建設(shè)的發(fā)展在很大程度上受師資力量的影響。很多黨校教師年齡老化、脫離社會(huì)發(fā)展、知識(shí)接受能力比較慢、思想僵化，對(duì)新事物的理解存在一定的偏差，很多黨校教師的視野不夠開(kāi)闊，信息來(lái)源受到一定的限制，在這種情況下，容易對(duì)黨校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

三、推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和思想庫(kù)建設(shè)的策略

（一）堅(jiān)持黨校姓黨的原則、把握政治方向

黨校具備的原則之一就是姓黨原則。首先我們要明確黨校的定位，研究機(jī)構(gòu)和思想庫(kù)都姓黨，“姓黨”原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：從思想上、政治上、行動(dòng)上對(duì)黨中央有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)，始終做到與黨中央的決策保持高度一致;在進(jìn)行科研工作時(shí)也要堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家工作大局和中心任務(wù)進(jìn)行有效部署;頭腦中形成明確的觀念，黨校是由黨直接負(fù)責(zé)建立的學(xué)校，因此，堅(jiān)守黨的旗幟，明確黨的意志，忠誠(chéng)捍衛(wèi)黨的理念是亙古不變的基本原則。形勢(shì)和任務(wù)的變化也不能影響黨性原則和忠黨的立場(chǎng)。

（二）推進(jìn)教研咨一體化建設(shè)

黨校首先是一所學(xué)校，作為學(xué)校，毋庸置疑的是，其中心工作就是教學(xué)，那么科學(xué)研究便是黨校教育的前提。教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的提高，是黨?？蒲械闹匾毮?。黨校的課講的好壞與否，理論創(chuàng)新的步伐能否跟上，思想庫(kù)作用能否充分發(fā)揮，科研成效如何這些因素十分關(guān)鍵。為保證黨校講課質(zhì)量以及科研成效能夠經(jīng)得起檢驗(yàn)，就需要在進(jìn)行理論研究和實(shí)踐的過(guò)程中思慮周全，對(duì)理論和實(shí)踐問(wèn)題做到細(xì)致全面，換言之，對(duì)問(wèn)題的研究越仔細(xì)、深入，在課堂上就能講的越清晰明了，挖掘深刻，對(duì)內(nèi)容把握就越透徹，相應(yīng)對(duì)策提出的就更為準(zhǔn)確。

在教學(xué)過(guò)程中教學(xué)要與科研進(jìn)行積極有效地配合，這是有效推進(jìn)教學(xué)科研一體化建設(shè)的先決條件，教學(xué)與教研的配合形成的效果對(duì)二者產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，二者彼此促進(jìn)，互利互惠，在頭腦中要對(duì)這層關(guān)系形成一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，教學(xué)與教研之間并不是割裂開(kāi)來(lái)的關(guān)系，將兩者的關(guān)系有了清晰的認(rèn)識(shí)才能更好的推動(dòng)教學(xué)與科研的雙向發(fā)展。

（三）將科研資源進(jìn)行優(yōu)化配置

黨?？蒲泄ぷ鞯闹饕藛T包括研究人員、管理人員、學(xué)員。首先我們要明確的是，作為思想庫(kù)最重要的是把研究人員放在核心位置上。就目前來(lái)看，黨校的研究人員隊(duì)伍數(shù)量非?？捎^，學(xué)員數(shù)量增多只是黨校科研力量發(fā)展的基礎(chǔ)條件，學(xué)員數(shù)量多容易出現(xiàn)力量分散、各自為政的不良現(xiàn)象，因此進(jìn)行力量的整合和資源的配置顯得極為重要?？蒲辛α空袭a(chǎn)生的效果不容忽視，我們這里所說(shuō)的整合，并不是將1+1=2進(jìn)行簡(jiǎn)單相加，整合最終產(chǎn)生的效果應(yīng)該是1+1>2。再次，在黨?？蒲泄ぷ髦?，不能忽視學(xué)員在其中的重要作用，學(xué)員也是在教學(xué)過(guò)程中一股重要的科研力量。因此，在校學(xué)習(xí)的學(xué)員作為科研發(fā)展的重要資源，要充分得以利用，避免造成學(xué)習(xí)資源的浪費(fèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

黨校歸根結(jié)底是為與黨有關(guān)的工作服務(wù)，這是由其黨性原則決定的。進(jìn)行思想庫(kù)建設(shè)要綜合各方面因素進(jìn)行考慮，既要發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的作用，又要將黨校的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位，針對(duì)黨校思想庫(kù)建設(shè)中出現(xiàn)的咨政意識(shí)不高、師資力量有待提高的問(wèn)題予以解決，明確黨校思想庫(kù)建設(shè)存在的不足之處并為之提供可供參考的策略。突出服務(wù)意識(shí)，努力將黨校在思想庫(kù)建設(shè)和科研機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮得淋漓盡致，將思想庫(kù)的建設(shè)做的更到位，更細(xì)致、精準(zhǔn)。

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