張雯宵 王春林
【摘 要】隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,網(wǎng)民人數(shù)暴漲、上網(wǎng)人群逐漸低齡化,導致了網(wǎng)絡世界亂象頻出,網(wǎng)絡語言暴力犯罪已經(jīng)成為了不容小覷的法律問題。在明確網(wǎng)絡語言暴力成因的基礎(chǔ)上,全面推行網(wǎng)絡實名制、加大政府網(wǎng)絡監(jiān)管力度和促進社會主義法治建設是正確可行的治理途徑。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡語言暴力;犯罪;治理
近些年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展,每個人都成為網(wǎng)絡世界的參與者,同時也出現(xiàn)了許多人不分青紅皂白使用言語在網(wǎng)絡上針對他人進行人身攻擊,人們稱之為“網(wǎng)絡語言暴力”。由于社會各方面的原因,網(wǎng)絡語言暴力也逐漸泛濫,甚至達到了犯罪的地步。網(wǎng)絡語言暴力犯罪是現(xiàn)實社會中的暴力犯罪行為在網(wǎng)絡世界的衍生,不僅打破了原有的綠色、文明的上網(wǎng)環(huán)境,更在現(xiàn)實生活中對公民的合法權(quán)益造成不同程度的侵犯。法律作為一種社會規(guī)范,具有判斷、衡量他人行為是否合法或有效的作用,在治理網(wǎng)絡語言暴力犯罪方面無疑是最重要的手段。
一、網(wǎng)絡語言暴力的法治現(xiàn)狀
就目前而言,我國還沒有一部專門的法律針對網(wǎng)絡語言暴力行為進行定性和明確,對網(wǎng)絡語言暴力犯罪的處罰也沒有明確規(guī)定,只在行政法規(guī)和各部門法的司法解釋中有所涉及。
我國現(xiàn)行的《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》等行政法規(guī)中,都沒有界定網(wǎng)絡隱私權(quán)保護的邊界,更沒有明確哪些網(wǎng)絡行為屬于網(wǎng)絡暴力行為,還有很多疏漏。我國還通過了《文明上網(wǎng)自律公約》,試圖依靠廣大網(wǎng)民自身素質(zhì)來規(guī)范上網(wǎng)環(huán)境,減少網(wǎng)絡語言暴力行為,見效甚微。在實務中,大多數(shù)律師會把網(wǎng)絡語言暴力侵犯他人權(quán)益認定在民事侵權(quán)的范圍內(nèi),達到犯罪程度的較少,并且根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第三十六條,可以確定網(wǎng)絡侵權(quán)行為責任主體。對于網(wǎng)絡語言暴力行為達到利用網(wǎng)絡實施誹謗等犯罪的入罪標準,可以根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等形式案件適用法律若干問題的解釋》中規(guī)定的“同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的”,應當認定為“情節(jié)嚴重”?!蛾P(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》主要規(guī)定了利用信息網(wǎng)絡侵害人身權(quán)益案件的管轄和訴訟程序,以及如何對網(wǎng)絡水軍互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)進行規(guī)制。但是,由于網(wǎng)絡暴力形成的復雜性,我國的法律規(guī)范對于網(wǎng)民合法權(quán)益的保護不夠全面,在實踐中仍出現(xiàn)許多問題未被法律所規(guī)定。
二、網(wǎng)絡語言暴力成因
1.網(wǎng)絡的虛擬性
由于網(wǎng)絡世界是一個虛擬的世界,網(wǎng)友都采取匿名的方式上網(wǎng)自由發(fā)表自己的言論。對于某些事件,部分網(wǎng)友不分青紅皂白在網(wǎng)上肆無忌憚發(fā)表攻擊語言。由于法律沒有對網(wǎng)絡世界有效監(jiān)管,許多網(wǎng)友將網(wǎng)絡世界當成法外之地,自我約束和道德約束也會漸漸放松,大肆發(fā)表各種不負責任的言論,隨意攻擊他人,侵犯他人合法權(quán)益,對他人造成極大的傷害。
2.網(wǎng)絡監(jiān)管失當
很多社會事件一開始沒有專業(yè)官方的媒體報道,而是通過小道消息傳播,一傳十,十傳百,謠言也會因互聯(lián)網(wǎng)病毒式的傳播而變得人盡皆知,許多網(wǎng)友不明真相就發(fā)表具有明顯語言暴力特征的言論,如謾罵、詆毀、諷刺等。與此同時,政府對于不當言論的監(jiān)管微乎其微,網(wǎng)友的言論直接發(fā)布在網(wǎng)上,沒有經(jīng)過任何的審核,會造成不可估量的后果。
三、網(wǎng)絡語言暴力的危害
1.侵犯當事人的合法權(quán)益
網(wǎng)絡語言暴力主要侵犯當事人的隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)和人格尊嚴權(quán),對當事人甚至當事人的親友的正常生活也造成了不可磨滅的影響。在很多網(wǎng)絡語言暴力事件中,廣大網(wǎng)友將自己處于道德的制高點,采用批判和審視的態(tài)度,對當事人的行為進行猛烈地抨擊和譴責。更嚴重的是,有些網(wǎng)友會采取人肉搜索等手段,引導輿論抨擊謾罵當事人,嚴重影響當事人正常生活。在許多事件中,當事人因為受不了網(wǎng)絡語言暴力,而選擇結(jié)束了自己的生命。
2.破壞社會和諧氛圍
由于許多網(wǎng)民容易受到錯誤輿論的引導以及“以惡制惡”思想的影響,在面對許多熱點事件時,會傾向于用暴力手段處理,產(chǎn)生網(wǎng)絡語言暴力事件,嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定。很多網(wǎng)友看見網(wǎng)絡上流傳的爆炸性事件,使用人肉搜索并且在網(wǎng)絡上公開當事人的隱私信息。許多事件中當事人因為受不了網(wǎng)絡語言暴力而選擇結(jié)束自己的生命,引發(fā)更大的社會矛盾,破壞和諧社會建設。只有營造了綠色、文明、安全和健康的網(wǎng)絡環(huán)境,社會氛圍才會和諧穩(wěn)定。
四、網(wǎng)絡語言暴力治理途徑
1.構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系
盡管我國已經(jīng)出臺很多法律法規(guī),但未形成一個完善的法律體系,因此治理網(wǎng)絡語言暴力仍是困難重重。在立法過程中,可以考慮在2020年提交全國人大審議的《民法典》草案中增加有關(guān)網(wǎng)絡隱私權(quán)的條款,明確規(guī)定網(wǎng)絡隱私權(quán)保護的內(nèi)容?;蛘呖梢詫iT制定關(guān)于網(wǎng)絡語言暴力方面的部門法,可操作性高,結(jié)合實務,給予公民網(wǎng)絡隱私權(quán)的保護,從而構(gòu)建一個安全和諧的網(wǎng)絡世界。我國應完善相關(guān)法律法規(guī)體系,對做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,也是構(gòu)建社會主義法治社會的內(nèi)在要求。
2、完善相關(guān)的政府行政規(guī)范
由于網(wǎng)絡的匿名性,導致更多的人在網(wǎng)絡上肆意妄為,成為網(wǎng)絡“噴子”,往往出現(xiàn)網(wǎng)絡語言暴力犯罪時,第一時間不能找到責任主體,處罰也無從下手。因此網(wǎng)絡實名制是非常有必要的。網(wǎng)絡實名制是以真實姓名為依托、在網(wǎng)絡后臺進行登記備案的互聯(lián)網(wǎng)管理方法,需要利用政府部門的行政手段來執(zhí)行。實施實名制不僅保障公民網(wǎng)上自由和保護公民個人隱私權(quán),而且便于相關(guān)政府部門對網(wǎng)絡內(nèi)容進行審查,營造綠色、文明、健康的網(wǎng)絡環(huán)境。同時還應該實行監(jiān)督舉報、上訪制度,讓公民參與到網(wǎng)絡語言暴力的治理當中來,增強公民的法律意識和道德修養(yǎng)。
3、發(fā)揮社會組織協(xié)同管理
在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代,網(wǎng)絡語言暴力可以在很短的時間內(nèi)蔓延,因此網(wǎng)絡語言暴力也需要社會組織積極協(xié)同行政部門參與治理。電信企業(yè)、網(wǎng)絡運營商以及社會公眾都是網(wǎng)絡語言暴力犯罪所涉及到的社會組織群體,也應該協(xié)同政府管理網(wǎng)絡語言暴力。除此之外,還有網(wǎng)絡論壇、網(wǎng)絡社區(qū)等組織也應該加大管理力度,制定相關(guān)規(guī)范條例,形成良好和諧的網(wǎng)絡氛圍。網(wǎng)絡論壇的監(jiān)管者應針對過于偏激的言論,及時采取相應的措施,預防其進一步蔓延。如果每個人都能做到面對此類事件時,時刻保持清醒冷靜的頭腦,不盲目跟風,不為網(wǎng)絡語言暴力推波助瀾。
五、結(jié)論
網(wǎng)絡語言暴力犯罪是現(xiàn)代社會不容忽視的重要法律問題。在互聯(lián)網(wǎng)時代,我們不能任由公民在網(wǎng)絡上自由發(fā)表言論產(chǎn)生的不良影響危害社會和諧穩(wěn)定,為了進一步推動互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展,必須采取相關(guān)治理政策預防網(wǎng)絡語言暴力事件的惡化,利用法律手段懲罰網(wǎng)絡語言暴力犯罪。治理網(wǎng)絡語言暴力犯罪,對構(gòu)建和諧社會、弘揚社會主義核心價值觀、推動社會主義現(xiàn)代化建設有著非常重要的意義。
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作者簡介:張雯宵(1999—),女,漢族,江蘇蘇州人,江蘇大學本科在讀,法學方向。
基金項目:本文系江蘇大學第18批科研立項資助項目,項目編號18C179.