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        行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制分析

        2019-11-27 11:44:06石衛(wèi)峰
        智富時(shí)代 2019年9期
        關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理

        石衛(wèi)峰

        【摘 要】近年來我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作不斷強(qiáng)化,使會計(jì)內(nèi)部控制工作的效率也得以提升。本文簡要舉出在財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)部控制工作中常見的問題與現(xiàn)象,并結(jié)合實(shí)際的工作需求,提出相關(guān)優(yōu)化措施與辦法以供參考。

        【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制

        隨著我國當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在相關(guān)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中,一些資金管理問題日益明顯,這也為事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制提出了新的挑戰(zhàn)與要求,迫使管理者提高重視程度。在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的過程中,加強(qiáng)各單位之間的聯(lián)系與管理機(jī)制完善程度,是切實(shí)健全財(cái)務(wù)預(yù)防制度的關(guān)鍵途徑,同時(shí)改善單位員工的工作效率與合理分配問題,也能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作起到助益作用。

        一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作常見的工作問題

        (一)工作人員的效率分配不合理

        造成我國多數(shù)行政事業(yè)單位工作人員效率低下的主要原因,可歸納于工作效率的分配缺乏一定的合理性,因此在國家的會計(jì)等級中,分別設(shè)立了初級、中級、高級于注冊會計(jì)師等多個(gè)等級的考核與考試,而擁有不同等級證書的會計(jì)所負(fù)責(zé)的工作項(xiàng)目應(yīng)有所差距,才能更真實(shí)的體現(xiàn)出人才的社會價(jià)值,發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢。在行政事業(yè)單位的崗位招聘中,提供真實(shí)的參考標(biāo)準(zhǔn),能夠?yàn)檎衅溉藛T的考察工作提供便利,使行政事單位的人才資源調(diào)配工作更趨于合理和完善,在這一情況下,目前我國相關(guān)工作仍存在部分考察方面的問題。制度不完善是造成人員工作效率分配不均的主要因素,“大材小用”或是崗位安排不合理,都會影響財(cái)務(wù)管理部門的工作效率,甚至對單位的人才資源結(jié)構(gòu)整合造成影響。

        (二)人才管理制度體系的不完善

        對于任何用人單位都需要擁有適合自身發(fā)展的完善人才管理制度,而完善的制度也能夠?yàn)閱挝坏娜瞬刨Y源配置提供理論保障,促使單位內(nèi)部人才工作效率的有效提升。制度對于員工來說,一方面能夠起到工作上的約束作用,從而保障整體工作的有效發(fā)展,而另一方面又能夠?yàn)閱挝坏墓芾硖峁┮?guī)范性參考,使管理者的相關(guān)工作能夠有序、有依據(jù)的展開。就實(shí)際情況來說,我國相關(guān)行政事業(yè)單位在這一方面仍有較大的提升空間,對相關(guān)體制的健全工作有待解決,如缺乏定期總結(jié)工作的制度,極容易造成人員工作態(tài)度懶散的問題,況且事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須要從嚴(yán)監(jiān)督,懶散的工作態(tài)度必然無法帶來高效率的會計(jì)工作狀態(tài)。

        (三)行政工作與會計(jì)工作之間的問題

        由于行政事業(yè)單位的主要工作面向社會方面的行政工作,而會計(jì)工作作為單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理形式,在與單位的行政方面工作銜接之間,對方式上始終存在一定得缺陷,通過第三方參與溝通的形式,無法對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的交接與傳達(dá),這就容易造成部門與部門之間的溝通不夠明確和具體,其過程中的溝通效率也就難以得到提升。行政部門與財(cái)務(wù)管理部門之間的偏差,是使直接溝通過程減少的主要原因,只有調(diào)整溝通模式,使兩個(gè)部門能夠進(jìn)行直接的溝通,才能保證有關(guān)信息及技術(shù)的內(nèi)容傳達(dá)更具有真實(shí)性,這也是行政事業(yè)單位需要重視的問題之一。

        (四)財(cái)務(wù)管理方面的預(yù)算機(jī)制不具體

        在財(cái)務(wù)管理工作中,預(yù)算機(jī)制是為單位會計(jì)工作提供資金保障的重要機(jī)制之一,為保持整體工作穩(wěn)定且更有條理的進(jìn)行,對預(yù)算機(jī)制的健全工作就必須提上日程。行政事業(yè)單位與其他形式的單位有所不同的是,就運(yùn)營模式上講,行政事業(yè)單位更具有服務(wù)職能的特點(diǎn),那么對于資金方面的最大化利用,才是提升財(cái)務(wù)管理工作效率與水平的重要方式。這其中所包含的影響因素,可包括內(nèi)外部對資金方面的管理、環(huán)境所帶來的經(jīng)濟(jì)壓力等等,若無法使單位的資金達(dá)到利益最大化,就說明該單位的預(yù)算機(jī)制是存在一定問題的。

        二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作的策略分析

        (一)完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制體系

        要想提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制效率,首先要對該單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系予以健全和完善,才能確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)方面的工作活動順利的開展,相關(guān)方法可如下所示:

        1.對授權(quán)審批機(jī)制予以健全,并明確各部門所擁有的授權(quán)審批權(quán)限,使部門職責(zé)更加清晰。對于重大事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié),必須要嚴(yán)格執(zhí)行審批流程,使集體決策制度落實(shí)到工作中去。

        2.對各部門的崗位責(zé)任機(jī)制予以完善,調(diào)動人才資源的儲備,使財(cái)務(wù)管理部門的人才機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化,在關(guān)鍵崗位要根據(jù)實(shí)際工作能力安排更適合的人選,對財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部崗位形成牽制與約束的人才關(guān)系,便于人員管理。

        3.對會計(jì)核算機(jī)制予以合理的規(guī)劃,相關(guān)單位要嚴(yán)格依照我國的會計(jì)準(zhǔn)則與核算制度,合理的設(shè)置會計(jì)核算項(xiàng)目,并建立完備的檔案保管制度,使對賬環(huán)節(jié)與財(cái)務(wù)交接環(huán)節(jié),都能在會計(jì)監(jiān)督制度的約束之下有序的進(jìn)行。

        (二)建立信息化現(xiàn)代化的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度

        隨著當(dāng)代社會信息化的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與人們的生活工作密不可分,而行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也需要適當(dāng)?shù)娜诤闲畔⒓夹g(shù),提高管理工作的準(zhǔn)確性與工作效率。對于當(dāng)代行政事業(yè)單位的會計(jì)核算工作來說,落實(shí)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,能夠有效的消除財(cái)務(wù)信息安全方面的潛在風(fēng)險(xiǎn),其優(yōu)化途徑主要包含以下三點(diǎn):

        1.對人員的計(jì)算機(jī)操作要進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),并明確操作人員的職責(zé)權(quán)限,從而確保工作人員對電子信息錄入的準(zhǔn)確性,維護(hù)輸入數(shù)據(jù)的有效性。

        2.對財(cái)務(wù)信息管理制度的完善,需要從信息管理的審核、簽章、權(quán)限及信息加密等幾個(gè)方面分別予以約束,才能體現(xiàn)出財(cái)務(wù)會計(jì)信息化系統(tǒng)的實(shí)際作用。

        3.對會計(jì)崗位的責(zé)任制度要求財(cái)務(wù)管理部門必須要將操作崗位與其他崗位的人員分開,避免出現(xiàn)核算中的舞弊行為,是對會計(jì)人員的有效約束。

        (三)提高財(cái)務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)部控制水平

        對于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作來說,落實(shí)一些項(xiàng)目的資金管理工作,也是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要工作內(nèi)容,為達(dá)到資金控制的預(yù)期目標(biāo),財(cái)務(wù)管理部門要加強(qiáng)對建設(shè)資金的管控作用,其相關(guān)方法可如下所示:

        1.對項(xiàng)目資金的支付過程要予以嚴(yán)格的控制,對項(xiàng)目預(yù)算方面與計(jì)劃方面所支付的價(jià)款,不允許工作人員違規(guī)挪用或擅自截留的情況發(fā)生,對項(xiàng)目建設(shè)的管理要進(jìn)行實(shí)際考察,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展程度,做好各個(gè)階段的資金審核工作。

        2.對工程的變更情況,要進(jìn)行嚴(yán)格控制,如遇必須要進(jìn)行工程項(xiàng)目變更的情況,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)流程進(jìn)行結(jié)算。

        3.對建設(shè)資金的管理方面,相關(guān)單位可單獨(dú)核算項(xiàng)目資金流水,對投資成本的控制力度予以合理的強(qiáng)化。

        三、結(jié)束語

        行政事業(yè)單位必須將財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作放在財(cái)務(wù)管理工作的首位,才能引起管理者的重視,從而積極構(gòu)建更完善的內(nèi)部控制系統(tǒng),對該單位的資金使用效率予以提升。關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作,要嚴(yán)格杜絕腐敗問題出現(xiàn),完善相關(guān)管理制度,能夠?qū)θ藛T產(chǎn)生約束作用,從而提升會計(jì)工作的統(tǒng)籌作用。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]黃致富.加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的策略分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2018(14):137-138.

        [2]陳博文.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制分析[J].中國市場,2018(28):153-154.

        [3]姜明霞.淺談如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(14):249.

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