杜壯

【摘 要】 本文闡述了發(fā)展性資助體系的理念特征，分析了高校少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與面臨的困境，提出了以提升能力為中心，創(chuàng)新就業(yè)資助的相關(guān)策略：要搞好頂層設(shè)計，加大政策扶持力度;進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶引導(dǎo)，提升就業(yè)求職力;積極開拓就業(yè)渠道，延伸服務(wù)到位。

【關(guān)鍵詞】 發(fā)展性資助;少數(shù)民族大學(xué)生;就業(yè)能力;提升策略

做好高校少數(shù)民族學(xué)生資助與就業(yè)工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級政府、人力資源和社會保障部門、高校、社會等機(jī)構(gòu)共同努力，在政策和措施上給予保障。從高校少數(shù)民族大學(xué)生個人發(fā)展的視角來看，少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間接受更多的是單向的物質(zhì)資助，但由于經(jīng)濟(jì)狀況的自卑心理、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)上的薄弱、人際交往的障礙等原因直接影響到學(xué)生就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量的提升。因此需要根據(jù)社會發(fā)展的需求，對現(xiàn)有的資助模式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，以提升能力為中心，為學(xué)生提供全方位、多元化的資助與就業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)扶志育人與就業(yè)資助的有機(jī)統(tǒng)一。[1]

一、發(fā)展性資助體系的理念特征

發(fā)展性資助作為一種新型倡導(dǎo)性資助模式，在物質(zhì)性資助模式的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行拓展和完善。發(fā)展性資助的前提仍然是資助，同樣需要經(jīng)濟(jì)資助扶持，但重點(diǎn)導(dǎo)向著眼于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自我能力培養(yǎng)和人的全方位發(fā)展，突出家庭貧困生的主體地位，更加關(guān)注學(xué)生的心理健康、能力提升、自我發(fā)展，滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多層次、差異化、不同階段的個體需求。同時拓展多元化的資助形式，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在能動力，注重人文關(guān)懷，幫助學(xué)生找到歸屬感、認(rèn)同感、價值感。使得學(xué)生的精神需求和發(fā)展需要不斷得到滿足，最終實(shí)現(xiàn)資助工作育人效能的最大化。

二、高校少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與困境

在當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)形勢整體嚴(yán)峻的情況下，少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)問題顯得尤為突出。關(guān)注高校少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)既是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是國家繁榮穩(wěn)定的重心。高校少數(shù)民族就業(yè)“難”是一個復(fù)雜的社會焦點(diǎn)，有外部因素，也有畢業(yè)生自己的內(nèi)部因素;有社會原因，也有高校自身的問題。從就業(yè)外部因素來說，國家層面還沒有專門針對少數(shù)民族大學(xué)生制定相關(guān)就業(yè)的傾斜政策和具體措施，少數(shù)民族大學(xué)生由于自身特殊性，更加需要政策的扶持、高校的指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)及地方的助力。高校的專業(yè)人才培養(yǎng)與社會提供的就業(yè)崗位不相對稱;社會的快速發(fā)展、市場化的體制機(jī)制使得高校的專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)，造成了市場有崗位卻沒有符合崗位需求的高校少數(shù)民族學(xué)生應(yīng)聘的尷尬局面。同時少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)渠道和空間還比較窄。從就業(yè)內(nèi)部因素來說，漢語水平不高、民俗飲食習(xí)慣影響、表達(dá)溝通能力弱、專業(yè)本領(lǐng)還不夠硬、團(tuán)隊協(xié)作能力不太強(qiáng)等因素，都是少數(shù)民族學(xué)生在求職就業(yè)過程中的“短板”與“難點(diǎn)”。同時，在學(xué)習(xí)上，部分少數(shù)民族學(xué)生存在著上學(xué)動機(jī)不明確，沒有清晰科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，對未來的個人發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)深度的思考，學(xué)習(xí)動力和基礎(chǔ)比較薄弱，甚至掛科比較多，導(dǎo)致自卑情緒和就業(yè)信心不足。部分少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)期望值過高，自身的定位也不明確，更多把希望寄托于國家分配、學(xué)校照顧上，抱著只想去大城市、國企、公務(wù)員事業(yè)單位、高薪酬舒適的工作環(huán)境的就業(yè)觀念，就有可能造成一些就業(yè)資源、崗位的浪費(fèi)與流失，導(dǎo)致出現(xiàn)越來越多的少數(shù)民族畢業(yè)生在家里待業(yè)的就業(yè)窘境。[2]

三、以提升能力為中心，創(chuàng)新就業(yè)資助策略

少數(shù)民族大學(xué)生是建設(shè)家鄉(xiāng)的中流砥柱，是推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的儲備力量。為了更好地貫徹黨和國家的民族政策方針，幫助少數(shù)民族大學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和有效就業(yè)，高校要高度重視少數(shù)民族大學(xué)生的過程培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提升工程，積極轉(zhuǎn)變資助和就業(yè)理念，由過去的“單向經(jīng)濟(jì)輸入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙阅芰ε囵B(yǎng)為中心”的發(fā)展性的培養(yǎng)模式，不僅只解決他們在就業(yè)過程中的經(jīng)濟(jì)困難，更要在就業(yè)心理、就業(yè)知識和就業(yè)能力等方面實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展，形成全方位育人聚力，實(shí)現(xiàn)資助過程和能力培養(yǎng)的并重。[3]

1、頂層設(shè)計，加大政策扶持力度

政府和高校應(yīng)當(dāng)圍繞少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)具體實(shí)際情況，制定出臺專門的就業(yè)政策和就業(yè)辦法，給少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)提供有力支撐，積極引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生在內(nèi)地或回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府一方要通過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保與貼息、簡化工商注冊登記程序等政策措施降低少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)條件，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以帶動就業(yè)的氛圍。同時進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)激勵措施，鼓勵和引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生到民營企業(yè)、家鄉(xiāng)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對有基層工作經(jīng)歷的少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生，機(jī)關(guān)在錄取公務(wù)員時應(yīng)優(yōu)先考慮，并落實(shí)獎勵政策。各類企業(yè)和單位接收少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生，并同畢業(yè)生簽訂勞動合同或聘用合同的，政府應(yīng)給予招聘單位一定的經(jīng)濟(jì)上扶持或稅收上的減免。

而高校可根據(jù)少數(shù)民族區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和需要，針對少數(shù)民族貧困地區(qū)學(xué)生，要開設(shè)符合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的專業(yè)。只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際來培養(yǎng)家鄉(xiāng)的少數(shù)民族學(xué)生，他們畢業(yè)后才能很快上手、長遠(yuǎn)扎根當(dāng)?shù)匕l(fā)展。同時應(yīng)當(dāng)重視在就業(yè)宣傳中多與各部門、各單位加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，全方位展示和推薦優(yōu)秀的少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生，讓用人單位真正了解他們的優(yōu)勢和能力。高?？捎韶?fù)責(zé)就業(yè)市場開拓的招就中心工作人員聯(lián)系部分招聘單位，由學(xué)院輔導(dǎo)員老師跟蹤負(fù)責(zé)，做好洽談與對接工作，為少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生營造較好的就業(yè)環(huán)境，爭取更多的就業(yè)資源。

2、精準(zhǔn)幫扶引導(dǎo)，提升就業(yè)求職力

高校在就業(yè)指導(dǎo)的工作中，應(yīng)結(jié)合少數(shù)民族大學(xué)生的特點(diǎn)和需求，將發(fā)展性資助理念融入到對少數(shù)民族大學(xué)生能力提升培養(yǎng)中。同時根據(jù)少數(shù)民族大學(xué)生的實(shí)際需求，實(shí)施互助成長人才培養(yǎng)計劃，一對一精準(zhǔn)幫扶，結(jié)成互助成長對子，深入開展就業(yè)理論學(xué)習(xí)、語言能力訓(xùn)練、專業(yè)技能培養(yǎng)等互助活動。融合資源，開展少數(shù)民族大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)工作。引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生根據(jù)職業(yè)與自身實(shí)際的匹配度、用人單位需求、自身的準(zhǔn)備和求職擇業(yè)能力提升對自身?xiàng)l件進(jìn)行分析，讓少數(shù)民族大學(xué)生有清晰的就業(yè)了解和就業(yè)定位。比如華中農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)學(xué)生個人興趣和目標(biāo)意向，分類舉辦考研經(jīng)驗(yàn)交流、求職面試技巧與禮儀等專題輔導(dǎo)課程。[4]面向少數(shù)民族學(xué)生舉辦“職業(yè)分享匯”講座、職場體驗(yàn)等活動，組織學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉。圍繞生涯規(guī)劃，以年級為輔導(dǎo)對象定期舉辦定制式團(tuán)體培訓(xùn)。天津大學(xué)舉辦了“少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)向陽計劃”專題輔導(dǎo)，從生涯規(guī)劃、簡歷、面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方面為同學(xué)們進(jìn)行了輔導(dǎo)，通過輔導(dǎo)，使少數(shù)民族大學(xué)生了解社會發(fā)展需要，應(yīng)該盡早設(shè)定個人發(fā)展目標(biāo)，探尋自身優(yōu)勢，了解能力指標(biāo)，規(guī)劃未來的發(fā)展道路。還要不斷加強(qiáng)就業(yè)觀念的引領(lǐng)與轉(zhuǎn)變，鼓勵他們到一線基層或回家鄉(xiāng)去工作發(fā)展。

高校還可利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)和資源優(yōu)勢，組建少數(shù)民族學(xué)生科創(chuàng)團(tuán)隊，讓少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)入相關(guān)單位實(shí)習(xí)，增強(qiáng)在就業(yè)市場的競爭力。搭建創(chuàng)業(yè)交流與實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)，積極給予資金、場地和教學(xué)指導(dǎo)，鼓勵他們嘗試多種就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方式。

3、積極開拓就業(yè)渠道，延伸服務(wù)到位

高校應(yīng)積極主動去外地開拓就業(yè)市場，為少數(shù)民族同學(xué)就業(yè)提供幫扶和支持，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)空間多元化。對來校招聘的用人單位，學(xué)校應(yīng)在場地、交通方面提供大力支持?？砂才艑W(xué)院副書記、負(fù)責(zé)就業(yè)工作的輔導(dǎo)員走訪少數(shù)民族地區(qū)的用人單位，加強(qiáng)和用人單位的溝通，推介優(yōu)秀的少數(shù)民族畢業(yè)生。針對大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的實(shí)際，高校應(yīng)積極與生源地教育廳、人力資源保障等部門聯(lián)系，落實(shí)招聘會的時間安排，及時通知學(xué)生參會;建立“少數(shù)民族地區(qū)用人單位信息庫”，為未就業(yè)的少數(shù)民族學(xué)生提供就業(yè)崗位;做好少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)觀念和職業(yè)素質(zhì)輔導(dǎo);定向發(fā)送就業(yè)信息，按照人、職匹配的原則，有針對性向?qū)W生發(fā)送就業(yè)信息。同時針對離校時尚未就業(yè)的學(xué)生，高校應(yīng)建立“離校未就業(yè)學(xué)生平臺”，加強(qiáng)和生源地人社、教育部門的聯(lián)系，做好溝通反饋與就業(yè)服務(wù)工作。[5]

通過黨和國家相關(guān)就業(yè)政策的指引、高校就業(yè)精準(zhǔn)幫扶措施和相關(guān)就業(yè)資源提供，我們要幫助少數(shù)民族大學(xué)生樹立就業(yè)信心，提升就業(yè)能力，展現(xiàn)出自信、自強(qiáng)、自立的精神狀態(tài)，把個人的職業(yè)選擇和國家的需求密切結(jié)合起來，為祖國、為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 趙麟斌.大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2011.

[2] 王剛山.少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)研究：循環(huán)與進(jìn)階——以 USEM理論為視角[J].漢字文化，2019（3）.

[3] 周麗華.少數(shù)民族貧困大學(xué)生發(fā)展困境與高校資助育人對策研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016（3）.

[4] 吳洋.提升少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)核心競爭力的實(shí)踐路徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019（4）.

[5] 于利.發(fā)展性資助理念下高校少數(shù)民族困難學(xué)生資助策略探析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2016（18）.

【作者簡介】

杜 壯（1987—）男，湖北荊門人，碩士，助教，從事高校學(xué)生管理工作與研究.