張潔

摘要：國有企業(yè)的改革發(fā)展受到了社會各界的廣泛關(guān)注，這很大程度上與國有企業(yè)所發(fā)揮的作用有關(guān)。一直以來，國有企業(yè)在黨風廉政建設方面投入了巨大的資源和精力，在反腐敗斗爭方面取得了歷史性勝利。做好黨風廉政建設有利于全面提高國企內(nèi)部凝聚力，使得國有企業(yè)能夠更加優(yōu)質(zhì)的面對日益激烈的市場競爭環(huán)境，在此進程中，國企黨委必須發(fā)揮出引領作用。本文將基于黨風廉政建設背景下國有企業(yè)黨委做好帶頭作用進行深入研究。

關(guān)鍵詞：黨風廉政建設;國有企業(yè)黨委;帶頭作用

國有企業(yè)對于現(xiàn)代我國社會經(jīng)濟建設至關(guān)重要，要進一步加強黨對國有企業(yè)的領導，使得國有企業(yè)擁有更強的生產(chǎn)力。在日益復雜的市場競爭氛圍中，國有企業(yè)黨委必須要更加突出黨風廉政建設，有效的實現(xiàn)和國家政策方針之間的契合。要從當前國企發(fā)展的實際情況以及面臨的發(fā)展形勢入手，制定出更加科學的黨風廉政建設體系，更好地規(guī)范國企發(fā)展空間。

1國有企業(yè)加強黨風廉政建設的重要性分析

1.1深入貫徹落實黨的政策方針

我國十分注重國有企業(yè)的發(fā)展，大部分國有企業(yè)都事關(guān)國計民生，為社會的穩(wěn)定以及社會的進步做出了不可磨滅的貢獻。在建設中國特色社會主義的進程中，必須要進一步發(fā)揮出國有企業(yè)的力量，滿足社會需求。黨的十八大和十九大提出了需要進一步加強黨風廉政建設，這樣也利于提高生產(chǎn)力。對于國有企業(yè)來說，也是確保企業(yè)積極健康發(fā)的重要途徑。只有擁有了正確的政治導向，國有企業(yè)才能夠更好地凝聚力量，解放生產(chǎn)力，提高國企發(fā)展的效果。在反腐敗的進程中，我國已經(jīng)取得了世界顯著的成果，也極大地打擊了以往發(fā)展進程中存在的一些亂象。那么在政治導向上，國有企業(yè)必須牢牢把握黨的政策指導方針，嚴格按照黨的要求來開展各項工作。國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，除了具有企業(yè)的經(jīng)濟屬性之外，也要更好的凸顯出國企的政治屬性。國企的各項生產(chǎn)資料都屬于全體人民所有，因此就不能將盈利看作是單一的發(fā)展目標。要緊密跟隨黨的路線、方針以及政策，這樣才能夠更好的規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)，使得國有企業(yè)具有更高的執(zhí)行效力，這樣才能夠獲得更強的發(fā)展動力。

1.2市場發(fā)展需求

進入二十一世紀之后，我國經(jīng)濟進入了快速發(fā)展時期。國內(nèi)企業(yè)參與國際市場競爭的力度不斷增強，在給國有企業(yè)帶來市場發(fā)展良機的同時，也帶來了一定的挑戰(zhàn)。特別是當前國際上的霸權(quán)主義和強權(quán)政治仍然存在，在面對國內(nèi)眾多企業(yè)紛紛走出國門、拓展海外業(yè)務的趨勢下，很容易出現(xiàn)較多的問題。互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展帶來了信息的高速傳遞，在此背后也面臨著不良文化的侵蝕問題。這也是國企黨委認識到了黨風廉政建設以及反腐敗斗爭的長遠性，作為國家經(jīng)濟體制改革的排頭兵，國有企業(yè)必須要以身作則，承擔起黨風廉政建設的重要歷史任務，這樣也有利于為其他企業(yè)的發(fā)展提供有效的經(jīng)驗借鑒。那么在市場發(fā)展變化莫測的時代背景下，如何有效的提高國企內(nèi)部的穩(wěn)定性以及先進性已經(jīng)成為了國企黨委的重要工作目標。通過嚴格打擊國企存在的貪污腐敗現(xiàn)象，能夠進一步提高人才隊伍的優(yōu)質(zhì)性，使得這部分人才具有更強的抗侵蝕力，即使在越來越多社會誘惑的時代背景下，仍然能夠堅持初心，致力于保護國家財產(chǎn)不受損失。當前市場競爭更加突出高效化的需求，國有企業(yè)必須要積極發(fā)展各種發(fā)展機遇，才能夠迎來更大的發(fā)展空間。如果黨風廉政建設效果不佳，必定會使國企內(nèi)部的運行效率比較低，國有企業(yè)很難對外呈現(xiàn)出高效率的特征。一些貪污腐敗行為會造成國有企業(yè)內(nèi)部資源的大量流失，不僅構(gòu)成了經(jīng)濟上的損失，也會在社會上帶來負面影響。因此，國企黨委就必須要有效地發(fā)揮帶頭作用，通過多種途徑來做好黨風廉政建設，進一步凈化國企人力資源隊伍，在新的時代背景下保持高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。

1.3國企改革

國有企業(yè)改革已經(jīng)經(jīng)過了較長的時期。在改革開放之后，國有企業(yè)為了滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，更好的提高自身運行的效率，在黨中央的號召下，紛紛開展了深入的體制改革，這也使得一部分優(yōu)質(zhì)的國有企業(yè)迎來了新的發(fā)展良機，很多國有企業(yè)也開始逐漸走向國際市場，取得了重大的發(fā)展成果。但這并不意味著國企改革已經(jīng)結(jié)束，相反的是，國有企業(yè)為了更好的拓展業(yè)務市場、提高競爭力，會跟隨著市場的變化持續(xù)改革，這樣才能夠全面提高國有企業(yè)的競爭力。國有企業(yè)的資金和資源并不屬于個人，而是屬于國家所有。一旦出現(xiàn)貪污腐敗問題，直接影響的將是人民的生活狀態(tài)以及水平。在國家大力倡導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進程中，國企黨委必須要保持高度的警惕性，及時發(fā)現(xiàn)可能存在貪污腐敗的現(xiàn)象，進一步加大黨風廉政建設，形成強烈的威懾力。

2現(xiàn)階段國企黨委在黨風廉政建設中存在的部分問題

2.1認識不正確

一部分國有企業(yè)員工認為黨風廉政建設主要針對的是黨政機關(guān)，國有企業(yè)由于具有企業(yè)的性質(zhì)，因此不需要進行黨風廉政建設。還有一部分員工認為開展黨風廉政建設與個人的關(guān)系并不大，因此也缺乏對黨風廉政建設相關(guān)工作的關(guān)注。一部分國有企業(yè)領導將所有精力都放在提高經(jīng)營利潤方面，沒有注重加強企業(yè)內(nèi)部建設，也使得一部分國有企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了貪污腐敗問題。在巨額的經(jīng)濟利益誘惑下，很有可能出現(xiàn)違法犯罪的情況。一部分國有企業(yè)管理者沒有明確自身的工作定位，將自身視為國有企業(yè)的所有者，這種觀念是極其錯誤的。因此很容易出現(xiàn)利用職務便利謀取個人利益的情況，破壞了黨風廉政建設的工作成果。

2.2黨風廉政建設工作效力不夠

國企黨委和紀委在黨風廉政建設方面做得還不夠到位，企業(yè)內(nèi)部也沒有建立起相對應的工作制度。那么必然會導致國企黨委在相關(guān)工作中遇到較多的問題，很多黨風廉政建設活動都無法順利推進。一部分國有企業(yè)在黨風廉政建設工作中也沒有建立起科學的權(quán)責劃分機制，使得在具體工作中存在拖拉推諉，推卸責任的情況。國企黨委也沒有做好完善的職責定位，缺乏科學的監(jiān)督機制體制。特別是當前國有企業(yè)的業(yè)務范圍越來越大，經(jīng)營的業(yè)務種類越來越多。但是，黨風廉政建設相關(guān)資源投入并沒有持續(xù)增加，使得相應的監(jiān)督機制并不能發(fā)揮有效的作用。

2.3責任分解缺乏針對性

在黨風廉政建設過程中黨委主要承擔起責任主體作用，應具備總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，由此加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。但在現(xiàn)實中部分黨委對自身的主體責任概念模糊，尤其是在部門選人用人制度完善方面存在欠缺。此外，還有一些黨委在制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)落實主體責任的相關(guān)規(guī)定時完全生搬硬照，未能有效結(jié)合本系統(tǒng)、本部門的實際工作進行優(yōu)化調(diào)整，導致在主體責任分解方面體現(xiàn)不出針對性。

3國有企業(yè)在黨風廉政建設過程中發(fā)揮帶頭作用的要點

3.1做好思想教育

在未來的發(fā)展進程中，國企單位必須要進一步加大思想教育力度，要有效的利用多項途徑來開展黨風廉政建設工作。要使得國有企業(yè)所有工作人員都認識到黨風廉政建設的重要性，特別是在出現(xiàn)的貪污腐敗問題之后所造成的嚴重性，這樣才能夠確保國企職工能夠主動配合黨風廉政建設工作的開展。國企黨委必須要以身作則，要能夠自自覺規(guī)范自身的各項行為，自覺抵制各種誘惑，嚴格按照黨的要求來開展各項工作。國企黨委要定期組織工作研討會議，落實主體責任情況，一旦發(fā)現(xiàn)可能存在問題，就必須要立即深究，并敦促及時整改。與此同時需要確保國企黨員都能夠認識到從嚴治黨的重要性，有效地承擔起基層防腐敗斗爭的重要責任，及時上報各種信息。要建立起國企內(nèi)部對腐敗行為零容忍的姿態(tài)，更加重視黨風廉政建設。

3.2落實工作責任

國企黨委必須要承擔國有企業(yè)內(nèi)部黨風廉政建設的主力軍作用，根據(jù)具體工作的需求科學劃分工作的責任，將每一項具體的責任都對應到具體的責任人身上。在國有企業(yè)黨委的倡導和推動下，逐漸建立黨風廉政建設領導體系和工作機制。國企黨風廉政建設工作也不能脫離具體的業(yè)務范圍，要實現(xiàn)黨風廉政建設工作和工作業(yè)務的有機統(tǒng)一。針對國企發(fā)展的戰(zhàn)略目標采取階段性的黨風廉政建設工作，循序漸進的解決其中存在的一些問題。那么這樣既有利于國企健康發(fā)展，又能夠通過進一步規(guī)范國企工作隊伍的優(yōu)質(zhì)性來為國企的發(fā)展提供動力。國企黨委要積極謀劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，具備對自身工作的高度責任感。既要解決思想問題，也要解決制度問題。只有建立起科學完善的監(jiān)督檢查機制，避免權(quán)力過于集中，這樣才能夠在具體處理問題時接受更多主體以及部門的監(jiān)督，提高了國企經(jīng)營的透明性和公開性。這種權(quán)力相互制衡、工作相互監(jiān)督的狀態(tài)，能夠使得國企具備更加民主的特性。

3.3建立科學的黨委主體責任考評制度

在一切工作中考評制度都能充當指向標的作用，對于國有企業(yè)而言在黨風廉政建設過程中發(fā)揮黨委的帶頭作用也是如此。首先在考核內(nèi)容設計上，需要切實結(jié)合黨委集體責任、黨委書記第一責任人、分管領導主要責任等責任清單的內(nèi)容要求，各級黨委要結(jié)合本系統(tǒng)、本部門的工作實際，制定落實主體責任的具體

實施辦法。其次在考核方式上可采用以問題為導向的形式，并結(jié)合廣大群眾的征求意見，由此在各項領域間進行問題搜集形成總表并逐一解決，這樣做的好處在于能夠更清晰的認識到重點領域的不足之處。

4結(jié)語

本文對黨風廉政建設背景下國企黨委發(fā)揮帶頭作用進行了深入分析。總體來看，國企黨委在工作責任心需要得到進一步加強，大力開展黨風廉政建設相關(guān)教育活動，建立起國有企業(yè)內(nèi)部更強的黨風廉政建設氛圍，制定更加優(yōu)質(zhì)的黨風廉政工作責任體系，形成對違法犯罪行為的嚴厲打擊，確保國有企業(yè)的長久發(fā)展。

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