陳洪星
摘 要:技工院校學生管理工作在學校治理體系中有著舉足輕重的分量,然而傳統(tǒng)管理模式嚴重背離教育規(guī)律,研究和探索學生管理新路徑、新方法成為眾多管理者的共同目標。本文從開放式學生管理觀念出發(fā),闡述學生自治管理在技工院校運用的構(gòu)想,并總結(jié)為一種基本范式,以期在廣大技工院校逐步推行。
關(guān)鍵詞:技工院校 學生自治 范式
一、技工院校學生自治管理實施背景
長期以來,技工院校學生管理工作受傳統(tǒng)觀念的影響十分嚴重,“重技能,輕人格培養(yǎng)”;熱衷“封閉管理”“軍事化管理”;強調(diào)共性,忽視個性發(fā)展;把學生普遍當“差生”對待,把“成績差”與“能力差”等同視之以及把“愛之深責之切”的道理簡單作用于學生管理過程等等。本課題組研究人員認為,當前普遍存在的技工院校學生管理觀念陳舊落后,管理措施乏善可陳,管理效果不盡如人意,難以達成教育的根本目的。
技工院校學生管理工作的基本前提應(yīng)建立在人本管理基礎(chǔ)之上,要充分體現(xiàn)對學生的個性尊重與能力肯定,即使處罰也是以尊重和服務(wù)受教育者為前提來達到教育人、激勵人的目的,通過鼓勵學生共同參與激發(fā)學生潛能,幫助學生樹立自信、自尊和自律意識。為此,課題組研究者提出了開放式學生管理的全新理念,強調(diào)學生管理要在“關(guān)注學生、服務(wù)學生、圍繞學生”上發(fā)力,積極倡導自主管理、柔性管理、和諧管理、包容管理、激勵管理,摒棄高壓封閉、簡單粗暴的模式,取而代之的是符合人性發(fā)展、人格養(yǎng)成和契合現(xiàn)代教育規(guī)律的學生管理模式,謀求通過促進學生個性發(fā)展達成實現(xiàn)全面發(fā)展的目標,學生自治管理的嘗試就是在這樣的背景下呼之而出的。
二、技工院校學生自治的內(nèi)涵和基本原則
1.學生自治的內(nèi)涵
廣義上,可以把學生自己管理自己的一切形式稱為學生自治。本課題研究的學生自治主要是指班級自治,即學生通過班級組織實施自治管理,其核心是在班級組織的框架下按照“自主治理、自覺約束、自愿服務(wù)、自我發(fā)展”理念,由學生自己處理內(nèi)部事務(wù),協(xié)調(diào)各種關(guān)系,開展有益活動,培養(yǎng)學生民主意識和主人翁精神,提高學生民主管理、自我教育和獨立工作能力。
“學生自治”不是放任自流、無為而治,而是更直接、更嚴格、更民主、更高效、更人性化的管理,是文化的、民主的、共享的、發(fā)展的現(xiàn)代學校治理模式。
2.學生自治的基本原則
(1)多元管理原則。以學生自我管理為主,學校學工處管理為輔。把學生管理納入學校治理體系,引入“元治理”概念,即學生安全、思想政治工作、教育教學組織實施等作為“元治理”基本內(nèi)容由學校職能部門主導,人格養(yǎng)成教育由家庭、學校、社會共同參與,其余事務(wù)由學生自主管理。
(2)民主管理原則。班級事務(wù)集體決策,少數(shù)服從多數(shù)。
(3)集體參與原則。每位學生均應(yīng)參與班級各項活動,為班級爭光。
(4)同一標準原則。實施學生自治的班級和學校其他班級按照同一標準考核,考核結(jié)果同樣作為評先評優(yōu)和活動經(jīng)費(津貼)發(fā)放依據(jù)。
三、技工院校學生自治適用條件
技工院校學生入校時普遍年齡偏小,所以新生不適宜采用自治管理模式。學生自治恰當?shù)臅r機是學生經(jīng)過一段時間的適應(yīng)和教育,具有基本的自我約束、自我管理和團隊合作的意識與能力之后。在實踐中我們提出了如下技工院校學生自治適用條件。
第一,主要在技師班或高技班實行,四年制技師班和三年制高技班原則上從第二學年開始、六年制技師班和五年制高技班原則上從第三學年開始。
第二,學年考核在全校同層次或同年級前五名的班級。
第三,系部和學工處對班級學風、班風認定為合格以上等級。
四、班級自治組織架構(gòu)
實行自治管理的班級設(shè)立學生自治管理委員會,委員會設(shè)主席1人,副主席2人,委員4~6人,可包括學習委員、心理委員、生活委員、文宣委員、體育委員、紀律委員等,委員職數(shù)由各班根據(jù)實際情況確定,自治班級不再設(shè)班委會。自治管理委員會由全班同學選舉產(chǎn)生,首次選舉時團支部委員和原班委會成員可作為委員會成員候選人,主席、副主席組成主席團。團支部書記兼任副主席,團支部委員按《團章》規(guī)定產(chǎn)生。
凡實行自治的班級,自治后的第一學期為過渡期,原任班主任為聯(lián)系老師,聯(lián)系老師不負責班級具體事務(wù),不參與班級管理,只負責協(xié)調(diào)解決過渡期重要事項。過渡期后由班級自治委員會直接與學校學工處和所在系學工辦聯(lián)系。
五、技工院校學生自治管理運行及基本要求
符合條件的班級向?qū)W校學工處提出申請,經(jīng)批準后著手自治管理準備工作,包括民主制定班級自治公約,選舉班級自治管理委員會等,準備就緒后即可舉行班級自治管理啟動儀式,標志班級自治正式開始。
學生自治管理委員會主要職責是:進行班級事務(wù)的決策和日常管理;主持班會等會議;按程序確定班級學生推優(yōu)評先和扶貧幫困對象,初步評定國家助學金資助對象;學生操行評定和優(yōu)先推薦就業(yè)資格的審定;批準本班同學臨時請假,批假不得超過半天,同一學生一周內(nèi)批假不得超過兩次,同一天批假不得超過三人,否則須報告聯(lián)系老師或系學工辦批準;及時反映本班同學意見、建議或訴求;有條件的班級學生自治管理委員會還可以接受院系委托幫助協(xié)管或托管低年級班級管理工作(見下表)。
學校為實施學生自治管理的班級開展班級活動提供一定數(shù)額的活動經(jīng)費(約為班主任津貼1/2),每月考核后由學工處根據(jù)獎罰(根據(jù)對等原則扣罰也按非自治班級1/2的比例)情況計算活動經(jīng)費。活動經(jīng)費設(shè)專門銀行卡儲存,銀行卡由聯(lián)系老師或紀律委員保管,收支賬目由生活委員管理,經(jīng)費開支由學生自治管理委員會自主決定(主席團三人一致同意或全體委員會成員多數(shù)同意),主要用于班級活動和學生獎勵(不得用于飲酒等違規(guī)活動)。班級每項收支必須有明確記錄且有主席等三名委員會成員簽字確認。經(jīng)費開支接受學工處監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)開支,要給予相關(guān)責任人紀律處分。
六、技工院校學生自治管理的考評及終止
實施學生班級自治管理,必須以國家法律法規(guī)和學校《學生行為規(guī)范》《學生管理條例》等各項規(guī)章制度和上級主管部門相關(guān)文件為依據(jù)。
每學年學校學工處會同系部對自治班級進行評價,自治管理做得較好的班級,在學生評先推優(yōu)、入團入黨、優(yōu)先推薦就業(yè)等各方面應(yīng)予以優(yōu)先安排。自治管理中存在的問題要幫助及時解決。自治班級如發(fā)生重大問題或正常秩序較難維持,學工處要立即干預,必要時終止自治進程,重新配備班主任加強管理。
(作者單位:湖南工貿(mào)技師學院)