鮑明旭　羅慶　裴仰

摘要：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建很大程度會(huì)受到系統(tǒng)內(nèi)部和外部環(huán)境的影響。文章系統(tǒng)的分析了我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境的現(xiàn)狀，明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和不足，為豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系以及構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)提供了依據(jù)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)環(huán)境

一、背景

隨著我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的深入，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率已超過(guò)到4%，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。?guó)內(nèi)外研究表明，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)有利于創(chuàng)新型企業(yè)的成長(zhǎng)，發(fā)展創(chuàng)新生產(chǎn)力，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)以高校作為創(chuàng)業(yè)教育核心，其內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境和政治、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、文化等外部環(huán)境共同構(gòu)成了共生演變、相互作用的平衡系統(tǒng)。因此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)外部環(huán)境對(duì)其建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。

二、我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境分析

我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展是一種政策導(dǎo)向的“自上而下”的發(fā)展模式，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，超過(guò)80%的中國(guó)高校開(kāi)設(shè)了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的課程，并且已有高校通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，重視理論課程的開(kāi)發(fā)，加大實(shí)訓(xùn)課程的投入，開(kāi)發(fā)“個(gè)性化”創(chuàng)業(yè)課程（如廣州中醫(yī)藥高校開(kāi)設(shè)的“門(mén)診創(chuàng)業(yè)”），促進(jìn)專(zhuān)創(chuàng)融合。于此同時(shí)，高校還鼓勵(lì)學(xué)生參加各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，達(dá)到“以賽促教”的目的。在打造專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育師資方面，高校通過(guò)鼓勵(lì)教師參加各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，吸引有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師和優(yōu)秀企業(yè)家加入創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，還通過(guò)短聘、兼職等方式引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，提高創(chuàng)業(yè)師資整體水平。在科研方面，許多高校已采取多種鼓勵(lì)措施促進(jìn)師生轉(zhuǎn)化科研成果，重視科技與實(shí)踐相結(jié)合，與企業(yè)和政府建立良好的合作關(guān)系，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、入股等方式協(xié)助師生進(jìn)行科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。然而，由于我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，在創(chuàng)業(yè)教育師資和課程體系設(shè)置等方面仍有很多不足。第一、許多高校缺乏行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，將創(chuàng)業(yè)課程作為管理課程的延伸，以理論講授為主要模式，缺乏實(shí)踐性教學(xué)。第二、國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)教科書(shū)多基于西方的商業(yè)背景，缺乏針對(duì)中國(guó)情境下的創(chuàng)業(yè)問(wèn)題研究。第三、我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作尚處于初始階段，高校的大部分教育和研究經(jīng)費(fèi)是由政府和研究機(jī)構(gòu)提供，創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)實(shí)踐之間存在的嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象。

三、我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的外部環(huán)境分析

1. 政治環(huán)境。從2002年教育部選擇多所高等學(xué)府進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性探索，到2015年國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》中提出建設(shè)中國(guó)特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，國(guó)家已充分關(guān)注到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)重要性和建設(shè)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的必要性。自 2013 年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后整改、取消多項(xiàng)審批事項(xiàng)和資格認(rèn)證，新企業(yè)平均注冊(cè)時(shí)間從26 天縮至 14 天，多地政府已經(jīng)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，更為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供了多項(xiàng)普惠措施，從創(chuàng)業(yè)投資、政策咨詢(xún)、項(xiàng)目申報(bào)到法律服務(wù)等。

2. 市場(chǎng)環(huán)境。從2015 年國(guó)家積極推動(dòng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，設(shè)立了總規(guī)模 400 億元的國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和總規(guī)模 600 億元的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決初創(chuàng)期融資難等問(wèn)題， 到2018年上半年，中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)資本管理量已超9.0萬(wàn)億人民幣，全國(guó)已超過(guò)28個(gè)省市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，投資機(jī)構(gòu)總量逐年增加。同時(shí)，國(guó)家對(duì)小微企業(yè)實(shí)施了較大規(guī)模的減稅降費(fèi)，2017年全國(guó)減免小微企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1.3萬(wàn)億元以上。但從2015年就但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量下行，中美貿(mào)易摩擦影響，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投資熱度略有放緩，投資理念更加理性。

3. 文化環(huán)境。區(qū)域文化環(huán)境對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有多方面的影響，其價(jià)值觀、思維方式、行為方式等都會(huì)因不同文化環(huán)境而產(chǎn)生不同的結(jié)果，而良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化又能夠幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)大學(xué)生的主體性，實(shí)現(xiàn)其自由發(fā)展和激發(fā)其創(chuàng)新潛力。例如我國(guó)東南沿海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，阿里巴巴、騰訊等巨頭都是此區(qū)域創(chuàng)業(yè)成功的典范，這極大地激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。然而，在我國(guó)東北和西北地區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的建設(shè)還在起步階段，大學(xué)生選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比率也明顯低于全國(guó)平均水平。

4. 數(shù)字環(huán)境。數(shù)字化教學(xué)已在我國(guó)高校發(fā)展多年，以上海為例，超過(guò)90%的高校都已經(jīng)有了課程教學(xué)平臺(tái)，成功引入多種數(shù)字化教學(xué)模式，如翻轉(zhuǎn)課堂、微課程等。目前，國(guó)內(nèi)高校集聚了優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程3.3萬(wàn)門(mén)，累計(jì)發(fā)布精品課程超過(guò)2萬(wàn)門(mén)。但我國(guó)高校數(shù)字化教學(xué)實(shí)踐卻一直沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，例如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)就一直受到理論和信息技術(shù)發(fā)展的雙重制約，并未呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)研究界“像雨后春筍般”的繁榮景象。因此，國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》中提出了高校課程要應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)技術(shù)要求、師資培訓(xùn)和引入需求與創(chuàng)業(yè)大賽模擬實(shí)訓(xùn)的配套措施。但高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)字教學(xué)建設(shè)仍然存在數(shù)字化教學(xué)質(zhì)量不高、資源利用率低、缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃等問(wèn)題。

5.產(chǎn)業(yè)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)環(huán)境的好壞往往能夠決定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐效果，而我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)配合效率較低，整體還處于逐步改善狀態(tài)。雖然許多企業(yè)已為大學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，但是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展速度滯后，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠完善，高校和產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制尚未成熟，這在一定程度上制約了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

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*基金項(xiàng)目：吉林省教育廳“十三五”科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：JJKH20190491JY）。

（作者單位：鮑明旭，長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院;羅慶，裴仰，長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院）