司宇

【摘 要】自1994年團中央成立了“青年志愿者協(xié)會”以來，全國各地的高等學(xué)校紛紛響應(yīng)成立了以學(xué)校為載體，在校大學(xué)生為主力軍的高校志愿者社團。此后廣大高校志愿者飽含熱情和奉獻精神投身于志愿服務(wù)中，然而目前他們的服務(wù)方式依然停留在簡單的“給物階段”和較低層次的志愿服務(wù)水平，制約了高校志愿者社團長期發(fā)展。本文探討了新時代背景下高校志愿者社團如何與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合實現(xiàn)自我突破，得到長遠的發(fā)展，更好地服務(wù)于社會。

【關(guān)鍵詞】高校志愿社團;青年志愿者;生態(tài)文明建設(shè);發(fā)展;瓶頸

中圖分類號：G647?文獻標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1007-0125（2019）26-0150-02

現(xiàn)代的社會志愿服務(wù)緣起于19世紀西方國家的宗教慈善服務(wù)，西方社會資源結(jié)構(gòu)吸納了大量來源于政府制度性資源以外的慈善性、志愿性或者市場性資源，有利于志愿服務(wù)工作的展開[1]。自1994年12月5日團中央成立了“中國青年志愿者協(xié)會”以來，各地高校紛紛響應(yīng)國家號召成立了以高校為載體，在校大學(xué)生為主力軍的“高校青年志愿者社團”，積極參與到社會生活的各個角落。無論是城市社區(qū)的環(huán)境改善、留守老人和孩子的教育問題、殘疾人的培訓(xùn)和教育輔導(dǎo)還是APEC等大型活動都能夠看到廣大志愿者參與其中的身影。這也反映了雖然高校青年志愿活動只有20多年的發(fā)展歷史，但是發(fā)展速度之快，涉及面之廣，取得成效之大已經(jīng)得到了社會人士的廣泛認同和贊賞。

高校志愿工作高速發(fā)展的同時我們也發(fā)現(xiàn)服務(wù)能力不足的問題不斷地體現(xiàn)出來。一味地倚賴志愿者們的激情和熱血已經(jīng)不能夠滿足接受者的需求，他們已經(jīng)不再滿足于最初級的“給物”階段。而志愿者仍然依靠“對志愿服務(wù)事業(yè)的熱情”這一唯一的參與方式來實現(xiàn)社會參與，產(chǎn)生了一系列問題，甚至出現(xiàn)拒絕志愿服務(wù)的案例，極大限制了高校的志愿者社團的發(fā)展。

一、高校青年志愿者社團發(fā)展困難的表現(xiàn)

高校青年志愿者社團發(fā)展困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）社團內(nèi)部人員流動性強。社團活動的本質(zhì)是將社團成員的意識通過活動轉(zhuǎn)化為實踐展現(xiàn)在高校范圍內(nèi)[2]，自由性很強。高強度的人員流動性使得高校青年志愿者社團很難貫徹一種統(tǒng)一的發(fā)展模式。當(dāng)下管理模式主要以大一新生為主要志愿服務(wù)參與者，他們廣泛地參與、從事著最基本的志愿服務(wù);通過服務(wù)過程選拔出極少數(shù)成員轉(zhuǎn)換社團的中層管理者，此時他們減少了直接參與轉(zhuǎn)而擔(dān)任服務(wù)組織和管理的角色，通過部門管理更少的一部分成員成為社團的負責(zé)人。這樣的社團管理模式使得負責(zé)人每年都在發(fā)生變化，高強度的人員流動使得社團難以以一種發(fā)展理念貫徹落實下去。這在一定程度上限制了社團的發(fā)展。同時，因為社團成員之間流動性很強，經(jīng)常會出現(xiàn)一項社會服務(wù)項目因為參與人員的流失而宣告結(jié)束。

（二）高校的社團志愿者在參與社會的過程中更多依靠自身的奉獻精神和過往的生活經(jīng)驗進行志愿服務(wù)，缺少專業(yè)的服務(wù)技能，一定程度上達不到接受者的服務(wù)要求。部分志愿服務(wù)存在著工作人員專業(yè)化水平不高、參與志愿者的流動性較大、人力資源不足等問題[3]，甚至出現(xiàn)接受者拒絕接受高校大學(xué)生志愿者服務(wù)的案例。

（三）高校的志愿者社團是高校大學(xué)生們依據(jù)自身的奉獻精神自發(fā)形成的群眾自治組織。因此社團很難享受高校的資金支持以及其他權(quán)利保障。社團組織志愿服務(wù)的經(jīng)費主要來自其對外聯(lián)絡(luò)部門爭取的社會贊助。缺少了高校的資金支持，他們在志愿服務(wù)的選擇和開展上就要受到很大程度的限制，部分志愿服務(wù)活動就不得不謹慎考慮對待。不僅如此，在面對接受者不斷提高的服務(wù)要求的同時，高校并沒有根據(jù)社會情況做出相應(yīng)的調(diào)整，為志愿者社團提供接受專業(yè)志愿者技能培訓(xùn)的場所和老師。

二、消除高校大學(xué)生志愿者社團發(fā)展困境的對策

（一）完善社團管理模式，維護社團長期發(fā)展

現(xiàn)在的高校志愿者社團管理模式依然是以“層級制”為主，這樣的管理模式在一定程度上可以保證社團時刻保持激情，但是這并不利于高校志愿者社團的長期發(fā)展。在這樣的情況，高校志愿者社團應(yīng)調(diào)整管理模式，不能因社團管理者的更替改變社團的發(fā)展目標(biāo)和初衷。對傳承下來的經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)“去其糟粕”，保留其精華部分。對于因更換社團管理者出現(xiàn)的社團體制紊亂情況，指導(dǎo)老師加強干預(yù)、做出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，實行短期和長期目標(biāo)相結(jié)合。在明確的指導(dǎo)方針下進行可持續(xù)性的發(fā)展，同時也應(yīng)當(dāng)制定最低和期待的發(fā)展目標(biāo)保障社團的長遠發(fā)展。

（二）加強宣傳力度，改善志愿者社團的形象

絕大多數(shù)學(xué)生表示愿意參與志愿服務(wù)活動，但我們在學(xué)?；蛘呱鐣隙己苌倏吹接嘘P(guān)志愿者的宣傳報道。在這樣的情況下，志愿者得不到社會和學(xué)校的認可，指導(dǎo)老師不能切實地關(guān)注和指導(dǎo)社團發(fā)展，志愿者也無法感受到自身的付出得到肯定，巨大的落差感削弱了志愿者們對志愿服務(wù)事業(yè)的激情。

因此，應(yīng)當(dāng)加大志愿者宣傳力度，通過高校的宣傳部門，在學(xué)校范圍內(nèi)宣傳志愿服務(wù)工作。一方面讓學(xué)校知曉本校志愿服務(wù)狀況，另一方面可以讓志愿服務(wù)在大學(xué)生之間進行廣泛傳播。同時也應(yīng)當(dāng)積極和社會媒體進行有效的溝通，通過社會媒介志愿服務(wù)，形成有益于高校志愿者社團發(fā)展的社會環(huán)境。

（三）“賦權(quán)增能”——增強我們的志愿者服務(wù)能力

高校志愿者社團發(fā)展最基本要素是志愿者自身，要想高校志愿者社團得到長遠的發(fā)展就必須提高志愿者的服務(wù)能力與服務(wù)素養(yǎng)。充分發(fā)揮他們作為服務(wù)主體的自主選擇性，讓他們在參與志愿服務(wù)的過程中可以充分依靠自己的能力和專業(yè)知識進行志愿服務(wù)，即對高校志愿者社團和高校志愿者進行“賦權(quán)增能”。

“賦權(quán)增能”指充分賦予高校志愿者社團自主管理的能力，無論是學(xué)校還是社會組織在管理高校志愿者組織的時候考慮到其特殊性，賦予其足夠的自主權(quán)。這里的賦權(quán)不同于授權(quán)，授權(quán)指高?；蛘呱鐣M織在將權(quán)力授予高校志愿者社團的同時承擔(dān)可能因為社團的錯誤發(fā)展帶來的不利后果，但是賦權(quán)指高校或社會組織完全將權(quán)利賦予高校志愿者社團，他們不承擔(dān)任何的后果。這給高校志愿者社團充分的自主選擇權(quán)的同時也給了他們一定的壓力，為其發(fā)展提供自己的想法和智慧。另一方面要為高校志愿者社團“增能”，增加其作為特殊的社會志愿者組織的能力。這些能力包括舉辦志愿者技能培訓(xùn)、志愿者宣傳講座、獨立承辦、舉辦大型賽事能力等一系列促進高校志愿者社團發(fā)展的能力。

（四）“開源節(jié)流”——拓寬高校志愿者社團的資金來源

高校的社團能夠得到長遠的發(fā)展的重要因素是能夠得到資金支持。在有充足資金支持的背景下，無論是對外展開活動還是廣泛的宣傳志愿服務(wù)活動都很容易。高校志愿者社團是一群以奉獻精神為主導(dǎo)思想聚集而成的群眾自治性組織，他們很難享受到學(xué)校方面的資金支持。因此，高校志愿者社團必須依靠自身的能力通過“開源節(jié)流”的方式進行資金的聚攏和使用。因此，在社會方面，主要通過與社會公益組織取得一定程度上的聯(lián)系，通過與他們進行不同程度的合作和洽談從而取得他們的資金支持。在高校內(nèi)部，依靠高校志愿者取得的志愿服務(wù)成就與高校指導(dǎo)老師進行更好的配合，通過指導(dǎo)老師向?qū)W校申請高校方面的資金支持。對于志愿者社團本身來說，依然不能夠忽略對外聯(lián)絡(luò)部門在資金積累過程中起到的重要作用。只有在能夠獨立獲得資金來源的情況下，才可以更好地更加自主地組織和參與到志愿服務(wù)活動中。在資金“開源”的情況下，志愿者社團依然不能隨意揮霍來之不易的資金支持，“節(jié)流”的必要性依舊不能忘記，在舉辦和參與志愿服務(wù)活動時需要仔細審度利弊。

（五）拓寬視野，增加志愿服務(wù)種類

目前高校志愿者社團的志愿服務(wù)重心主要在養(yǎng)老、助殘、留守兒童以及環(huán)保四個方面。誠然，在過去的20多年里在這些領(lǐng)域取得了輝煌的成就，如前往養(yǎng)老院幫助老人們解決日常的生活困難、到特殊教育學(xué)校幫助他們與社會人士進行簡單的交流溝通、對因父母外出打工在家留守的兒童進行義務(wù)支教和看護以及廣泛宣傳環(huán)保知識并通過大量的社會實踐活動踐行“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的宣傳口號。然而，仍然不能把視野停留在過去的幾個領(lǐng)域。伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。人們的生活水平的提高直接引起他們精神層次的需求急劇增加。這也給志愿服務(wù)范圍帶來了新的挑戰(zhàn)，一方面提供了全新的服務(wù)范圍，另一方面也給現(xiàn)有的服務(wù)水平提出了更高的要求。在這樣的時代背景下，應(yīng)當(dāng)開拓我們的視野，立足于時代發(fā)展，尋求全新的志愿服務(wù)項目，打造出屬于我們的精品志愿服務(wù)項目。如外來務(wù)工人員在參與城市建設(shè)的過程中將他們的子女帶到城市來導(dǎo)致社一系列社會問題，這些都是全新的社會問題，都是可以作為新的志愿服務(wù)項目來開展?？傊?，在新的時代背景下，高校志愿者社團應(yīng)當(dāng)開闊視野，拓展志愿服務(wù)項目。

三、結(jié)論

高校志愿者社團作為一種特殊的社會公益組織在參與社會治理的過程中起到了不可替代的作用。因為其主要成員是新生代的大學(xué)生，他們長時間處于學(xué)校的學(xué)習(xí)過程中，故而缺乏一定的志愿服務(wù)能力，也缺乏一定的生活閱歷，同時還缺乏一定的社團管理經(jīng)驗。在這樣的情況下，他們沒有足夠的能力來進行更好的社會志愿服務(wù)，他們能夠依賴的志愿服務(wù)技能就是滿腔的志愿服務(wù)熱情和長時間學(xué)校生活中積累下來少有的生活閱歷。但是我們依然不能夠否認他們對于志愿者事業(yè)的熱愛和對于奉獻精神的發(fā)揚，無論是新中國之初的“雷鋒精神”還是“鐵人王進喜精神”，他們都在我們的新生代大學(xué)生身上得到了體現(xiàn)和傳承。所以我們不應(yīng)因當(dāng)下高校大學(xué)生志愿者團體呈現(xiàn)出的不足現(xiàn)象而忽視他們在協(xié)助社會治理過程中起到的作用。

在大學(xué)生志愿者社團努力突破發(fā)展瓶頸致力于改善社團的志愿服務(wù)水平的同時，社會組織、政府部門以及社會人員應(yīng)當(dāng)包容對待大學(xué)生志愿者在志愿服務(wù)方面的不足，鼓勵他們在志愿服務(wù)的道路上越走越好。應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律法規(guī)保障他們的合法權(quán)益，促進社會形成有利于高校志愿者社團發(fā)展的社會環(huán)境和人文環(huán)境。除此之外，高校大學(xué)生們應(yīng)當(dāng)樹立正確的志愿服務(wù)觀念，明確志愿服務(wù)是通過參與社會治理來改善我們社會中不良的方面，促進社會更好的發(fā)展。志愿者應(yīng)當(dāng)充分認清自身的不足，在課余時間廣泛了解和學(xué)習(xí)志愿服務(wù)知識，提升志愿服務(wù)水平和志愿服務(wù)技能，以使自己的志愿服務(wù)能力可以幫助解決當(dāng)今社會存在的問題，協(xié)助社會更好地發(fā)展！

參考文獻：

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