杜艷麗

摘 要：目前，公路工程建設(shè)中，機(jī)械設(shè)備材料的計(jì)劃管控和成本控制在整個(gè)施工過程占據(jù)著較高地位，這需要相關(guān)工作人員仔細(xì)分析公路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場設(shè)備材料的各項(xiàng)內(nèi)容，不斷提升管理質(zhì)量?；诖?，文章主要介紹了公路工程建設(shè)現(xiàn)場設(shè)備材料等計(jì)劃控制和成本控制問題，然后詳細(xì)闡述了公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)施材料計(jì)劃及成本控制的各項(xiàng)措施。

關(guān)鍵詞：公路工程；機(jī)械設(shè)備材料；計(jì)劃管理；成本控制；措施

公路工程作業(yè)現(xiàn)場較為復(fù)雜，要求對整個(gè)項(xiàng)目的施工引起高度重視，為此，要控制好影響整個(gè)項(xiàng)目施工的各項(xiàng)因素，全面管理整個(gè)項(xiàng)目施工過程，可以對整個(gè)項(xiàng)目中的材料和設(shè)備進(jìn)行成本管理。換言之，即節(jié)約管理成本，以最低的成本獲得最大化效益，嚴(yán)格管理施工場地的材料和設(shè)備。

1、項(xiàng)目概況

M工程是A集團(tuán)企業(yè)xx施工處負(fù)責(zé)的一個(gè)項(xiàng)目，A集團(tuán)企業(yè)具有項(xiàng)目工程總承包一級資格，屬于大型國有施工單位，其下屬各部門也具有項(xiàng)目工程建設(shè)總承包一級資格，費(fèi)用、科技實(shí)力較高，特別是在公路工程的成本管理上，更是處在領(lǐng)先地位，獲得了業(yè)績與外界人士的高度認(rèn)可。

M項(xiàng)目是xx路的某個(gè)標(biāo)段，重點(diǎn)承建大橋和與其相連接的項(xiàng)目?？傞L2.5km，項(xiàng)目總計(jì)1.2億元，其中土方施工3.5千萬元。

2、公路施工單位材料與設(shè)備管理存在的不足

2.1管理模式不標(biāo)準(zhǔn)

公路建設(shè)需要協(xié)調(diào)好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為此，在施工環(huán)節(jié)暴露出了項(xiàng)目施工原料管理零散的現(xiàn)象。很多施工單位依舊忽略了材料管理，忽視了對材料購置、入庫、應(yīng)用情況和后續(xù)情況的監(jiān)督與控制，造成材料管理過程出現(xiàn)諸多問題，極大影響到施工單位的資金流通。

2.2缺少詳細(xì)的應(yīng)用計(jì)劃

許多施工單位并未制定健全的材料和設(shè)備應(yīng)用計(jì)劃，無法根據(jù)工程的實(shí)際需求，詳細(xì)制定材料應(yīng)用計(jì)劃，而且屬于原料出入庫的控制造成材料并未用于合適的地方，而且因?yàn)椴牧习仓霉芾碇写嬖谑杪?，造成施工場地?zé)o法及時(shí)調(diào)取材料，影響到撩物盡其用機(jī)械設(shè)施的養(yǎng)護(hù)液全面無法及時(shí)養(yǎng)護(hù)設(shè)備，而且經(jīng)常產(chǎn)生超時(shí)應(yīng)用設(shè)備的情況，造成設(shè)備的應(yīng)用和性能極大降低阻礙著施工單位的成本管理。

2.3管理者專業(yè)水平偏低

公路施工項(xiàng)目少不了人才的參與，但通常會因?yàn)楣芾頇C(jī)制不完善，導(dǎo)致很多材料管理會疏于對材料及設(shè)備的管理，造成材料產(chǎn)生濫用現(xiàn)象，未及時(shí)清查和盤點(diǎn)設(shè)備和材料。而且，因設(shè)備逐漸趨于技術(shù)化、自動化，若員工缺少較高的技術(shù)水平，將極大有損設(shè)備的應(yīng)用壽命及性能。

3、公路工程建設(shè)現(xiàn)場設(shè)備與材料的計(jì)劃管控對策

3.1明確目標(biāo)成本

在M項(xiàng)目中標(biāo)以后，施工單位結(jié)合施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)與中標(biāo)后預(yù)算和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制訂了一項(xiàng)目目標(biāo)收益，即需要M項(xiàng)目滿足利潤的最低限。然而，M項(xiàng)目并沒有按照這一目標(biāo)利潤確定目標(biāo)成本，其是在考量了當(dāng)下市場情況與項(xiàng)目整體實(shí)力的前提下，再次制訂成本目標(biāo)。

（1）根據(jù)工程的具體情況與當(dāng)下的市場價(jià)格，再次做出項(xiàng)目預(yù)算，明確施工工作的預(yù)算資金。

（2）在全面考量了項(xiàng)目總體施工進(jìn)度與施工質(zhì)量以后，對項(xiàng)目預(yù)算資金中各分項(xiàng)項(xiàng)目和關(guān)鍵工序重新進(jìn)行分析，找到可以節(jié)約成本的重點(diǎn)，科學(xué)優(yōu)化資源分配，由此重新明確目標(biāo)成本（見表1）。

3.2設(shè)置多級材料管理部門

因?yàn)椴牧虾驮O(shè)備占據(jù)項(xiàng)目造價(jià)成本的關(guān)鍵部分，因此要嚴(yán)格管理設(shè)備和材料。優(yōu)化材料和設(shè)備的管理機(jī)制是保證管理水平的基礎(chǔ)條件，企業(yè)能夠設(shè)置材料管理中心、項(xiàng)目施工部門和管理層三大等級的材料管理組織，詳細(xì)分類每個(gè)部門的職責(zé)范圍，保障各部門順利完成自身工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)各部門緊密結(jié)合的服務(wù)效果，保障在產(chǎn)生問題時(shí)，能夠追溯到項(xiàng)目部門和管理者，確保能夠改善和提高問題。此外，在這三大部門之間能夠建立互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，及時(shí)獲得國家頒發(fā)的有關(guān)公路建設(shè)的方針政策和意見，結(jié)合公路建設(shè)的實(shí)際情況，在達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，設(shè)置多級材料管理部門。

3.3嚴(yán)格控制材料進(jìn)庫、出庫的程序

（1）嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收進(jìn)庫，需仔細(xì)驗(yàn)收材料，根據(jù)采購合同內(nèi)容，控制好驗(yàn)收性能、總數(shù)、規(guī)格大小，通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后的材料才能進(jìn)庫；（2）控制領(lǐng)料出庫，工程物資領(lǐng)用根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)進(jìn)度分配相關(guān)物資，通過現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與小組授權(quán)的領(lǐng)料者，辦完相關(guān)手續(xù)后才能領(lǐng)料出庫；（3）專項(xiàng)執(zhí)行清查制度，工程材料設(shè)施部協(xié)同合約部安排相關(guān)人員，采取現(xiàn)場清查手段，精準(zhǔn)把握材料余量，科學(xué)安排采購，進(jìn)而節(jié)約材料費(fèi)用；（4）追蹤材料應(yīng)用監(jiān)督，現(xiàn)場追蹤出庫材料的應(yīng)用狀況，需要領(lǐng)料小組根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的損耗展開生產(chǎn)、制造、安置，避免浪費(fèi)；（5）同步設(shè)置臺賬、報(bào)表信息，工程材料耗量動態(tài)化控制，為工程成本提供完整的依據(jù)；（6）材料計(jì)算結(jié)算和廢棄材料處理管控。首先，及時(shí)歸集費(fèi)用，真實(shí)結(jié)算；其次，處理好廢棄材料再生產(chǎn)、調(diào)撥、廢物處理，做好物資檢修利用工作，可以制造調(diào)撥的不能作廢，無法再使用的材料嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)規(guī)章機(jī)制，工程多人確定為處理物料后，申請經(jīng)企業(yè)審批后處置。

3.4科學(xué)選擇材料，及時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)備組合

要做好項(xiàng)目管理工作，需要控制好工程原材料。在施工階段，施工企業(yè)能采取材料耗損的定額管理模式，根據(jù)規(guī)定的數(shù)額把材料發(fā)放至每個(gè)施工環(huán)節(jié)。在選取材料時(shí)，必須掌握工程材料的性質(zhì)，仔細(xì)檢查全部材料的質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)施工過程所用的材料。確保原材料采購環(huán)節(jié)根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行，防止工程材料產(chǎn)生積壓與經(jīng)費(fèi)數(shù)額的占用超過預(yù)期的規(guī)定。施工企業(yè)必須做好原料的回收與重新使用工作，嚴(yán)格控制工地材料，控制好材料質(zhì)量可以在很大程度上提升公路質(zhì)量。

若想保障公路在安全條件下施工，就需要保障施工環(huán)節(jié)設(shè)備組合的可靠性。通過合理與高效的調(diào)配施工設(shè)備及材料，可以有效提升設(shè)施的完好率與利用率。在設(shè)備管理上，要重視對現(xiàn)場設(shè)施的檢查、保養(yǎng)與維修?？刂剖┕ぴO(shè)備時(shí)需計(jì)劃性保管租賃設(shè)施，對閑置的設(shè)備資源應(yīng)充分使用，防止機(jī)械設(shè)施閑置引起資源耗費(fèi)。

4、成本控制策略

（1）材料計(jì)劃過程。施工單位內(nèi)部預(yù)算部門應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖與項(xiàng)目合同上的約定和各項(xiàng)協(xié)商記錄，編制完善的項(xiàng)目預(yù)算。評估人員估算出公路施工環(huán)節(jié)所需材料的數(shù)量，再結(jié)合這一評估結(jié)果制定材料計(jì)劃書。如此做的目的在于防止由于不必要材料的購置引起資料與成本的耗費(fèi)鮮香。在制定材料計(jì)劃書時(shí)，應(yīng)保持與相關(guān)部門特別是技術(shù)部門之間的溝通聯(lián)系，以保障實(shí)際用量與材料計(jì)劃的均衡行，減少浪費(fèi)。

（2）材料采購過程。在制訂材料價(jià)格表時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先掌握材料的有關(guān)市場行情及價(jià)格走向。采集完整的信息以后方可制訂出規(guī)范的價(jià)格表，便于材料采購。在購置材料以前，應(yīng)當(dāng)貨比三家，采購人員要結(jié)合每個(gè)廠商材料性能、價(jià)格和信譽(yù)等情況，逐一對比以后選組最好的廠商購置材料。如此能夠節(jié)約不必要的支出，還可以保障材料的性能。

（3）材料存儲過程。管理者要結(jié)合不同材料特征，分開保存，防止損壞材料質(zhì)量，并且方便存取，節(jié)約時(shí)間。管理者要結(jié)合材料的貴重性進(jìn)行區(qū)隔保存。工程施工場地，材料的存放非常關(guān)鍵，要采取科學(xué)的方法妥善保存，盡可能方式到處移動，導(dǎo)致材料的再次損壞。需要建立完整的保管場所存放原材料，并提高管理中的專業(yè)素質(zhì)，豐富專業(yè)知識及責(zé)任感。

（4）材料領(lǐng)用過程。制定一套健全的材料領(lǐng)用制度，完善領(lǐng)料途徑、過程、總量及頻率，防止損壞材料，確保材料完整，也能避免產(chǎn)生漏領(lǐng)或是多領(lǐng)情況，導(dǎo)致材料耗費(fèi)。在確保安全與公路項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)能材料。結(jié)合圖紙科學(xué)下料，防止材料的不徹底應(yīng)用，引起浪費(fèi)。最后要制定材料回收體制，能夠應(yīng)用的材料要回收循環(huán)使用，無法使用的也要回收防止污染。要保證節(jié)源節(jié)流，從材料的購買與應(yīng)用環(huán)節(jié)降低支出。

5、結(jié)束語

綜上所述，材料和設(shè)備是公路建設(shè)中的關(guān)鍵基石，唯有保障材料和設(shè)備得到嚴(yán)格的管理及成本控制，方可確保企業(yè)得到質(zhì)量和效益雙贏的局面。為了全面管理材料及設(shè)備，施工單位要制定完整的管理機(jī)制，并確定相關(guān)部門的權(quán)利與責(zé)任。并且加強(qiáng)材料購置、出入庫以及應(yīng)用等環(huán)節(jié)的管理，做好設(shè)備及材料的養(yǎng)護(hù)措施，在每個(gè)施工環(huán)節(jié)都控制好材料和設(shè)備的計(jì)劃管理及成本控制。

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（作者單位：中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司）