楊慧

摘 要：EPC工程總承包項目在目前社會中應用較廣，這種EPC工程總承包項目具有建設時間短，質(zhì)量高，投資收益明顯等諸多優(yōu)勢。但是，這種對于整個工程程序運行的承包，工程量巨大，并且承包責任人所承擔的責任巨大，風險與利益并存。這時候完善的合同管理就發(fā)揮了巨大的作用。因此，做好相關合同管理工作對于EPC工程總承包項目的正常合理運行來說尤為重要。接下來本文將就總承包項目合同的相關概念，特點以及相關合同管理研究等方面對EPC工程總承包項目進行探索。

關鍵詞：EPC總承包;合同管;：特點;具體研究

隨著目前社會的不斷發(fā)展進步，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型日益加快，EPC工程總承包項目憑借其建設工期短，建設工程質(zhì)量高等優(yōu)勢，逐漸在目前工程建設中占據(jù)有利地位，受到大眾喜愛。但又因總承包項目的煩瑣復雜，工程量大，合同管理必須做到盡善盡美，才能保證EPC工程總承包項目的順利運行。因此，相關管理人員必須做好合同管理，將合同管理完美地與工程的各個項目融合在一起，優(yōu)化相關合同管理模式，為整個承包項目安全穩(wěn)定運行提供堅實的基礎。

一、EPC工程總承包項目合同管理概述

EPC T程總承包項目一般是指依照相關承包合同規(guī)定，對所承包的工程相關設計、采購、施工等各個程序運行的全過程進行統(tǒng)一管理籌劃，并且在達到相關合同規(guī)定的要求后，將整個工程移交給業(yè)主的一種新型建設施工模式。而這種承包交易的法律保障則稱為總承包合同，合同對于建設工程的相關程序設計、采購、建設、運行等各個方面都有詳細的規(guī)定以便于承包雙方有明確的檢查及施行標準。工程承包的雙方依靠管理合同建立法律樞紐以嚴格規(guī)范雙方行為，保證承包工程的高質(zhì)量。

二、總承包工程合同管理的特點

一般來說，EPC工程總承包項目的合同是根據(jù)規(guī)定工程建設價格的常規(guī)合同模式起草的。這種合同模式顧名思義，就是在除各種法律范圍內(nèi)不可抗力因素影響下，在整個工程總承包項目施工過程中，不會對合同價格以及相關的建設工期進行調(diào)整。在這種情況下，對于某些缺乏專業(yè)施工知識的承包業(yè)主來說，就將施工過程中可能出現(xiàn)的各種施工風險就轉(zhuǎn)接給了承包商，這種合同管理模式對于業(yè)主而言具有非凡的意義。

另外，這種EPC工程的總承包項目包含了所有施工中的各種程序是一項巨大的工-程?？偝邪坛邪麄€建設工程，并對其負主要責任。這并不意味著總承包商必須親力親為每個施工環(huán)節(jié).，他可以為施工工程中的任一建設程序中的某一環(huán)節(jié)，而其他的施工環(huán)節(jié)總承包商可以采用專業(yè)分包的方式分包給其他承包商，建立一種和諧互助的合作關系。在這種建設模式下的總承包商不僅承擔著較大的責任，更意味著其需要起草，管理較多的合同，這在很大程度上加大了總承包商的管理難度。因此，完善的合同管理對于總承包商的安全施工以及承包項目的安全穩(wěn)定運行尤為重要。

三、總承包工程的相關合同管理的具體研究

（一）合同交底以及相關風險分析

EPC工程總承包項目的總承包商在工程施工前首先必須明確整個施工工程的施工總量以及將相關施工程序的施工標準。另外，總承包商需要派出專業(yè)的管理人員，對于合同所訂立的工程內(nèi)容以及相關施工標準向執(zhí)行者進行明確的合同交底。另外，相關管理人員必須對施工中的各種可能出現(xiàn)的風險進行預估分析。然后根據(jù)合同規(guī)定的施工工期以及相關施工內(nèi)容對其進行目標分解，堅決施行目標管理工作。在這種EPC工程總承包項目的施工過程中，必須在明確合同規(guī)定的施工范圍以及施工標準后，進行嚴格的目標管理，才能保證施工程序不出現(xiàn)偏差。

眾所周知，無論是承包還是分包，總承包商都對于相關合同以及施工內(nèi)容承擔著較大的風險。因此，在保證合同的每一項條款及其有關附件都明確規(guī)定了其發(fā)生風險后的補救措施的前提下，必須對于該項目進行準確合理的項目背景風險分析。比如在承包工程施工過程中在各種政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、自然環(huán)境以及相關建設單位等各種環(huán)境下可能出現(xiàn)的風險。這些風險都有可能會影響整體的總承包項目的施工進程。就以經(jīng)濟風險為例，就目前的經(jīng)濟情況而言，經(jīng)濟環(huán)境變化莫測，不確定因素很多。如貨幣，通貨膨脹，外匯風險，利率，人工成本變化，稅率等因素都有可能會影響經(jīng)濟環(huán)境。比如在合同報價時，若相關經(jīng)濟狀況比較緊張，就可以適當?shù)靥岣吆贤瑘髢r以保證承包工程能夠順利運行?？偠灾?，除了項目本身可能出現(xiàn)的風險以外，外部的各種風險都有可能會影響整個承包項目的施工進程。因此，相關管理人員在對執(zhí)行者進行合同交底時，必須進行明確合理的風險分析。

（二）合同的索賠管理

在整個EPC工程總承包項目施工過程中，可能會受到項目本身以及各種外界因素的影響，再加上業(yè)主可能會對施工提出新的要求與標準。因此，我們不能僅僅把合同管理當作一個靜態(tài)的管理過程。根據(jù)法律規(guī)定，一般情況下在施工現(xiàn)場與有合同規(guī)定的施工內(nèi)容出現(xiàn)偏差的地方若非本身失誤，則該責任由發(fā)包人或者發(fā)包單位承擔，并且向監(jiān)理工程師提出索賠。

一般情況下，若出現(xiàn)合同規(guī)定以外的由于經(jīng)濟市場內(nèi)施工材料價格變動或者施工條件變化而引起的價格超出額，索賠管理就及時地發(fā)揮了重要作用。合理的索賠管理可以彌補承包商的超額成本。因此，總承包商的合法權(quán)益能否得到正常維護索賠能否成功，這都取決于合同的索賠管理工作是否完善合理。

在正式簽訂合同后，相關管理人員就要明確合同規(guī)定的施工范圍以及工作內(nèi)容，密切關注相關經(jīng)濟或者施工環(huán)境以及業(yè)主對于施工內(nèi)容要求的改變，以便于能夠在相關條件發(fā)生變化后，及時向相關人員提出索賠申請，提供精確合理的索賠報告。另外，在簽訂合同后，要對整個施工工程做好成本預算，然后在施工過程中密切關注施工成本的花銷，一旦發(fā)生成本超支現(xiàn)象，就立刻采取相應的措施，對施工過程進行成本控制。若超支成本無法挽回，就應該保存相應的成本超支證據(jù)，并對其進行索賠。

另外，為保證索賠的合理合法性，總承包商應該保證被分包項目合同的嚴密性，保證施工設計圖的私密性，盡可能地減少相關設計的變更，盡量規(guī)避索賠風險。

（三）分包合同的管理措施

一般總承包商在承包一個總項目后會將其他項目分包給其他承包商，該施工環(huán)節(jié)能否按照施工要求，合理合法運行取決于相關管理人員能否做好分包合同的管理。因此，雙方在簽訂分包合同時規(guī)定好相關環(huán)節(jié)的施工材料，工期以及檢驗標準等，以防出現(xiàn)含糊不清的條款產(chǎn)生不必要的合同糾紛。因此，在簽約過程中，簽約雙方在正式敲定合同各項條款時必須明確提出相關標準，保證維護好雙方的利益，實現(xiàn)利益互惠，合作共贏。

另外，在簽訂分包合同時，在保證合同簽約條款公平的前提下，必須保證雙方律師同時在場，以保證合同簽訂的合法性。

（四）合同管理中的采購環(huán)節(jié)

關于施工前的采購工作是整個施工工程的重要前提。所以，為保證施工過程中出現(xiàn)糾紛矛盾，相關材料的采購也要訂立專門的合同，嚴格規(guī)定采購計劃。在采購時可以采用面向社會廣泛招標的方式，盡量壓低采購成本。另外，對于相關材料的采購，簽訂合同，雙方必須共同敲定材料的質(zhì)量和數(shù)量，避免模糊條款的出現(xiàn)。在相關設備運行過程中，管理人員要注意對其進行密切的跟蹤處理，保證其正常運行。對于相關材料的驗收環(huán)節(jié)也不能馬虎，必須設立專門的驗收人員，保證驗收過程的高質(zhì)量運行，為以后的施工過程提供堅實的保障。

四、結(jié)束語

EPC工程總承包項目涵蓋范圍甚廣，總承包商所承擔的責任較大，風險較高，急需合理完善的合同保證簽訂合同雙方的合法權(quán)益，也保證施工工程能夠保質(zhì)保量完成。各種合同的簽訂、執(zhí)行貫穿著整個總承包項目，一個較完善的合同管理大大促進了整個承包總項目的順利實施。因此，相關管理人員必須做好合同的采購、索賠、分包等管理工作，在保證合理合法的前提下，為整個施工工程免除后顧之憂，使整個合同發(fā)揮其應有的管理控制效果，督促簽約各方嚴格完成合同規(guī)定的施工內(nèi)容及施工標準，提高整個工程的施工質(zhì)量。