侯偉

摘要：惠生工程（中國(guó)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“惠生公司”）自2011年首次承接沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司（Saudi Basic Industries Corporation，以下簡(jiǎn)稱“SABIC”）總承包項(xiàng)目以來(lái)，已先后按期成功交付了三個(gè)總承包項(xiàng)目，目前還有四個(gè)總承包項(xiàng)目在執(zhí)行，將分別在2017年底和2018年上半年陸續(xù)交付。在已交付的三個(gè)總承包項(xiàng)目中，其中SABIC鋼廠脫瓶頸項(xiàng)目榮獲SABIC業(yè)主頒發(fā)的“金鑰匙獎(jiǎng)”，SABIC污水降苯環(huán)保項(xiàng)目被中國(guó)駐沙特阿拉伯吉達(dá)總領(lǐng)事館和沙特阿拉伯吉達(dá)中資企業(yè)協(xié)會(huì)共同授予“2013年度在沙中資企業(yè)項(xiàng)目管理先進(jìn)”獎(jiǎng)（該新聞被中國(guó)化工報(bào)刊登在2014年7月16企業(yè)報(bào)道欄目）。筆者有幸參與了已按時(shí)交付的SABIC鋼廠脫瓶頸項(xiàng)目、污水降苯環(huán)保項(xiàng)目以及在建的EOEG改擴(kuò)建項(xiàng)目三個(gè)總承包項(xiàng)目的采購(gòu)管理工作。雖說(shuō)惠生公司在沙特SABIC總承包項(xiàng)目中取得了不俗的戰(zhàn)績(jī)，但在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中也還存在著一些管理上的問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中采購(gòu)管理工作暴露的問(wèn)題更突出。本文針對(duì)惠生公司在SABICK總承包項(xiàng)目中采購(gòu)管理的不足之處進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)，對(duì)共性的問(wèn)題進(jìn)行了歸納和整理，提出了以后在SABIC總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理中需重視的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的方法和預(yù)案，同時(shí)也在此和大家一起探討實(shí)現(xiàn)海外總承包項(xiàng)目采購(gòu)效益最大化的方法和模式。

關(guān)鍵詞：EPC總承包；項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)PMT；采購(gòu)管理

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）019-000-03

引言

EPC是Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購(gòu)）和Construction（施工）的縮寫(xiě)（以下簡(jiǎn)稱“EPC”）。EPC總承包項(xiàng)目管理模式是西方國(guó)家20世紀(jì)80年代后采用的主流項(xiàng)目管理模式，其特點(diǎn)有投資規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)要求高、項(xiàng)目管理難度大、項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)等。

自2005年中資企業(yè)首次中標(biāo)沙特SABIC總承包項(xiàng)目以來(lái)，已有越來(lái)越多的中資公司中標(biāo)沙特SABIC工程。SABIC總承包合同一般都采用固定總價(jià)合同（Fixed Lump Sum），由OOK（Out of Kingdom，合同主體是按照中國(guó)法律注冊(cè)的公司）美元合同和IK（In Kingdom，合同主體是按照沙特法律在當(dāng)?shù)刈?cè)的分公司或子公司）沙幣（當(dāng)?shù)貛欧N）合同兩個(gè)獨(dú)立合同組成，通過(guò)橋協(xié)議（Bridge Letter）對(duì)上述兩個(gè)獨(dú)立合同的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行約束和定義。OOK美元合同側(cè)重于沙特境外的設(shè)計(jì)和采購(gòu)等，IK沙幣合同則側(cè)重于沙特境內(nèi)的施工管理、采購(gòu)以及開(kāi)車(chē)和總包項(xiàng)目的完整交付。

隨著越來(lái)越多的中資企業(yè)參與SABIC的總承包項(xiàng)目，中資企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。由于SABIC評(píng)標(biāo)比較偏重價(jià)格，一般情況下都是低價(jià)中標(biāo)，這就給中資企業(yè)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦報(bào)價(jià)漏項(xiàng)低價(jià)中標(biāo)就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。比較典型的例子就是中國(guó)鐵建在沙特輕軌項(xiàng)目虧損高達(dá)40億美元的精典案例，而導(dǎo)致如此高額虧損的原因之一就是工程采購(gòu)管理混亂。隨著中資企業(yè)在沙特總承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，如何提高國(guó)際項(xiàng)目專業(yè)化采購(gòu)管理水平，提升采買(mǎi)人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)是每個(gè)中資企業(yè)所面臨的課題，也是海外項(xiàng)目順利完成的前提和保障。

一、沙特SABIC總承包項(xiàng)目簡(jiǎn)介

EPC項(xiàng)目總承包管理模式是目前國(guó)際工程項(xiàng)目市場(chǎng)通用的項(xiàng)目管理模式，是指一家總承包單位或聯(lián)合體對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)行總體承包，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，也被形象的稱為“交鑰匙”工程。由于EPC項(xiàng)目管理模式可以最大限度的實(shí)現(xiàn)資源整合、縮短工期、保證質(zhì)量和節(jié)約投資的目的，沙特SABIC的項(xiàng)目大多采用EPC總承包模式，沙特SABIC EPC總承包項(xiàng)目有如下特點(diǎn)。

1.合同條款采用FIDIC（國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文縮寫(xiě)）條款，這就要求總包單位在簽訂合同前要非常熟悉FIDIC條款。

2.SABIC業(yè)主提供了適用于總包項(xiàng)目采購(gòu)的合格供應(yīng)商名單（Approved Vendor List，以下簡(jiǎn)稱AVL），該名單上的合格供應(yīng)商遍布合球。原則上總包單位必須從AVL名單里選擇供應(yīng)商，AVL是總承包合同重要的組成部分，這就要求總包單位有整合全球采購(gòu)資源的能力。

3.采購(gòu)必須遵守SABIC公司提供的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（SABIC Engineering Standard，以下簡(jiǎn)稱SES）。SES遵循國(guó)際通用ASMI和ASTM標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合沙特當(dāng)?shù)氐乩砦恢锰攸c(diǎn)（靠近海邊，對(duì)防腐蝕要求高）、氣候特點(diǎn)（高溫、風(fēng)沙大）和工廠工藝條件編制而成，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求和自動(dòng)化程度較為苛刻?？偝邪鼏挝辉谕稑?biāo)報(bào)價(jià)階段一定要認(rèn)真研究SABIC業(yè)主所附的SES，避免報(bào)價(jià)漏項(xiàng)?；萆句搹S項(xiàng)目的CCTV系統(tǒng)、污水降苯項(xiàng)目的變電所空調(diào)系統(tǒng)等都因沒(méi)有認(rèn)真理解相應(yīng)的SES導(dǎo)致投標(biāo)階段報(bào)價(jià)漏項(xiàng)，最終實(shí)際采購(gòu)價(jià)格比原投標(biāo)價(jià)格高出5～6倍。

4.要重視項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制工作的科學(xué)性和重要性，項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)SABIC來(lái)主批準(zhǔn)很難再次申請(qǐng)修改，SABIC項(xiàng)目管理高層都是通過(guò)自己派出的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)（PMT）上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)度圖表來(lái)了解項(xiàng)目進(jìn)展的情況，一旦項(xiàng)目前期三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制的不科學(xué)，在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行階段將面臨非常被動(dòng)的進(jìn)度相對(duì)滯后問(wèn)題。SABIC業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的考核就圍繞各項(xiàng)目報(bào)過(guò)來(lái)的項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展的，所以項(xiàng)目三級(jí)計(jì)劃的編制一定要科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)，要經(jīng)過(guò)充分的論證，絕不能冒進(jìn)。

5.安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是第一位的，現(xiàn)場(chǎng)所有施工組織必須嚴(yán)格遵守業(yè)主的安全作業(yè)規(guī)程。根據(jù)總包合同約定，PMT安全經(jīng)理有權(quán)對(duì)不安全生產(chǎn)行為隨時(shí)采取停工的處罰措施，PMT安全人員的工作不受PMT項(xiàng)目經(jīng)理的約束?；萆こ趟袛埖腟ABIC污水降苯環(huán)保項(xiàng)目曾因一起安全事故被停工兩周，兩周的停工損失初步估計(jì)有五百萬(wàn)沙幣（包括人力、機(jī)具和進(jìn)度等）。

二、沙特SABIC 總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理的三個(gè)階段

（一）EPC總承包項(xiàng)目啟動(dòng)階段

1.建立健全項(xiàng)目采購(gòu)程序文件

項(xiàng)目啟動(dòng)后，總承包單位采購(gòu)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，要第一時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)EPC總包合同里有關(guān)采購(gòu)方面的條款和要求，充分理解SABIC業(yè)主對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)工作的控制程序和審批要求。在和SABIC業(yè)主的項(xiàng)目開(kāi)工會(huì)（KOM）后，采購(gòu)團(tuán)隊(duì)要按照開(kāi)工會(huì)會(huì)議紀(jì)要約定的時(shí)間和需提交和采購(gòu)程序清單編制項(xiàng)目采購(gòu)管理程序并報(bào)批。需編寫(xiě)的采購(gòu)管理程序文件清單一般如下：

（1）采購(gòu)實(shí)施方案

（2）催交程序

（3）供應(yīng)商工廠檢驗(yàn)試驗(yàn)程序

（4）材料控制程序

（5）倉(cāng)儲(chǔ)管理程序

（6）運(yùn)輸和清關(guān)程序

（7）現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)程序

（8）備品備件管理和交付程序

上述采購(gòu)程序經(jīng)業(yè)主PMT批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，采購(gòu)程序文件的發(fā)布實(shí)施有效避免了因項(xiàng)目采購(gòu)流程不清晰以及與業(yè)主工作界面模糊所帶來(lái)的扯皮推諉現(xiàn)象，是項(xiàng)目啟動(dòng)階段很重要的工作，一定要引起項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理的高度重視。

2.建立建全項(xiàng)目采購(gòu)作業(yè)文件

在完成項(xiàng)目程序文件的報(bào)批的同時(shí)，項(xiàng)目采購(gòu)團(tuán)隊(duì)要編寫(xiě)供項(xiàng)目?jī)?nèi)部使用的采購(gòu)作業(yè)文件，主要的采購(gòu)作業(yè)文件清單如下：

（1）項(xiàng)目供應(yīng)商名單

（2）項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃

（3）進(jìn)口合同貨物免稅清單

（4）商務(wù)詢價(jià)模板

（5）供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃模板

①項(xiàng)目供應(yīng)商名單

根據(jù)SABIC業(yè)主提供的合格供應(yīng)商清單，EPC總承包單位要按照項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)篩選出適用于本項(xiàng)目的合格供應(yīng)商名單。篩選的原則是首先選擇中國(guó)合格供應(yīng)商，其次是沙特當(dāng)?shù)睾细窆?yīng)商，再其次是選擇性價(jià)比較高的如印度、韓國(guó)等與中國(guó)近鄰的供應(yīng)商，最后再選擇歐美地域的供應(yīng)商。

編制項(xiàng)目合格供應(yīng)商名單的目的是在詢價(jià)階段至少保證要向五家性價(jià)比較高的合格供應(yīng)商發(fā)出商務(wù)詢價(jià)文件。在技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，確保至少有三家合格供應(yīng)商進(jìn)入商務(wù)比價(jià)并最終采購(gòu)到性價(jià)比高的理想貨物（專利設(shè)備和業(yè)主在EPC合同中指定的獨(dú)家采購(gòu)供應(yīng)商除外）。在這方面我們也是有深刻教訓(xùn)的，在前期執(zhí)行的SABIC總包項(xiàng)目中，由于詢價(jià)階段只選擇兩三家供應(yīng)商，低于發(fā)給五家合格供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致技術(shù)評(píng)標(biāo)后個(gè)別產(chǎn)品只有一家入圍，形成了事實(shí)上的獨(dú)家采購(gòu)，此時(shí)再想引進(jìn)其它合格供應(yīng)商已沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行技術(shù)交流和澄清，給后續(xù)的商務(wù)價(jià)格和合同條款談判帶來(lái)很大的被動(dòng)，導(dǎo)致最終采購(gòu)的合同貨物價(jià)格較高，成本控制不理想。

②項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制而成的，計(jì)劃內(nèi)容包括接收到技術(shù)詢價(jià)文件時(shí)間、發(fā)出商務(wù)詢價(jià)文件時(shí)間、報(bào)價(jià)截止時(shí)間、供應(yīng)商技術(shù)交流和澄清時(shí)間、技術(shù)評(píng)標(biāo)時(shí)間、商務(wù)評(píng)標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)供應(yīng)商批準(zhǔn)時(shí)間、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、貨物發(fā)運(yùn)時(shí)間、運(yùn)輸時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)安裝時(shí)間等所有關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

采購(gòu)計(jì)劃一般又分為兩個(gè)部分，即長(zhǎng)周期和關(guān)鍵設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃和普通設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃編制的科學(xué)與否直接決定了項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的成功與否，這也就要求采購(gòu)團(tuán)隊(duì)要全程參與項(xiàng)目前期三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制工作，確保采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃與項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃保持一致，并確保所采購(gòu)的設(shè)備/材料的到場(chǎng)時(shí)間與現(xiàn)場(chǎng)安裝時(shí)間有兩個(gè)月的富裕時(shí)間。根據(jù)前幾個(gè)SABIC總包項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)際執(zhí)行的情況來(lái)看，長(zhǎng)周期設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)周期為三個(gè)月，普通材料類兩個(gè)月，復(fù)雜的控制系統(tǒng)（如DCS等）及包類設(shè)備則長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的周期。

很多項(xiàng)目采購(gòu)工作失控往往有一個(gè)共同的特點(diǎn)，前期不重視計(jì)劃的編制，項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理甚至不參與項(xiàng)目前期總體計(jì)劃的編制，造成項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃沒(méi)有安排合理的項(xiàng)目采購(gòu)周期，從而在項(xiàng)目執(zhí)行階段采購(gòu)管理工作處處被動(dòng)，從項(xiàng)目開(kāi)始一直到項(xiàng)目完工采購(gòu)工作一直都是處于滯后的狀態(tài)，也一直處于挨批的狀態(tài)。

③進(jìn)口合同貨物免稅清單

在采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃完成后，采購(gòu)團(tuán)隊(duì)要根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃清單編制進(jìn)口貨物免稅清單報(bào)沙特海關(guān)備案和批準(zhǔn)以便在清關(guān)時(shí)享受免稅。根據(jù)沙特海關(guān)的規(guī)定，一般需提交兩類免稅清單，一類是設(shè)備/材料類清單，另一類是化學(xué)試劑、潤(rùn)滑油類等清單。免稅清單的提交時(shí)間是在首批進(jìn)口貨物到目的港前6個(gè)月提交。免稅清單提交審批后的有效期為1年，且允許在1年內(nèi)4次修改和重新提交。

④商務(wù)詢價(jià)模板

符合國(guó)際采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的RFQ模板一般由以下文件組成（文字語(yǔ)言為英文）

A 技術(shù)部分：由設(shè)計(jì)專業(yè)提供MR.

B 商務(wù)部分：

a.投標(biāo)須知（包括投標(biāo)確認(rèn)函、截標(biāo)時(shí)間、技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)要求等）

b.商務(wù)合同

c.合同貨物檢驗(yàn)、驗(yàn)收要求

d.包裝、嘜頭、運(yùn)輸要求

e.供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、培訓(xùn)要求

編制一個(gè)高質(zhì)量的RFQ文件可以大大縮短采購(gòu)周期，減少雙方商務(wù)澄清的時(shí)間，避免很多不必要的重復(fù)工作。我們以往也出現(xiàn)過(guò)向供應(yīng)商邀標(biāo)時(shí)沒(méi)有編制商務(wù)詢價(jià)文件，只把設(shè)計(jì)部門(mén)編制的技術(shù)詢價(jià)文件發(fā)給供應(yīng)商，供應(yīng)商只能根據(jù)自己的報(bào)價(jià)格式提交報(bào)價(jià)文件，在合同價(jià)格達(dá)成一致且授標(biāo)的情況下，供應(yīng)商往往對(duì)剛收到的合同條款和付款比例提出非?？量痰臈l件，對(duì)我方形成了非常不利的局面。

（二）EPC總承包項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施階段

1.采購(gòu)談判

SABIC業(yè)主在項(xiàng)目招標(biāo)階段對(duì)總包方采取的是價(jià)格多輪談判的策略，即各總包單位在技術(shù)標(biāo)通過(guò)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交商務(wù)標(biāo)書(shū)，業(yè)主對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格采取多輪談判的策略，以把價(jià)格壓至最低，原則上選最低價(jià)者中標(biāo)。該定標(biāo)方式往往花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，且需多輪談判?；萆静扇『蚐ABIC相類似的談判方法，不同之處在于我們只針對(duì)性價(jià)比最高的一家進(jìn)行談判且把時(shí)間控制在采購(gòu)計(jì)劃時(shí)間內(nèi)，盡快的確定中標(biāo)供應(yīng)商，以使整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度受控。

對(duì)于在SABIC合格供應(yīng)商名單里且和惠生公司或SABIC業(yè)主簽有框架協(xié)議的中標(biāo)供應(yīng)商，我們?cè)瓌t上采用雙方簽訂的框架價(jià)格，以省去采購(gòu)談判的時(shí)間。

2.采購(gòu)開(kāi)工會(huì)

對(duì)于長(zhǎng)周期設(shè)備、包類設(shè)備和專利設(shè)備供貨合同來(lái)說(shuō)，開(kāi)工會(huì)是非常關(guān)鍵的必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，開(kāi)工會(huì)的召開(kāi)對(duì)合同的順利執(zhí)行和按期交付起著非常關(guān)鍵的作用，我們以往不太重視或不召開(kāi)開(kāi)工會(huì)，導(dǎo)致合同執(zhí)行階段困難重重，嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)的進(jìn)度，并最終導(dǎo)致合同貨物的遲交。在隨后的幾個(gè)SABIC總包項(xiàng)目中我們加強(qiáng)了對(duì)開(kāi)工會(huì)要求，編制了標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)工會(huì)程序文件和開(kāi)工會(huì)會(huì)議紀(jì)要模板。事實(shí)證明，開(kāi)工會(huì)的召開(kāi)使我們有效的掌控了供應(yīng)商設(shè)計(jì)文件和其它程序文件提交的計(jì)劃以及分包商貨物交付的計(jì)劃，有力的保障了合同貨物的設(shè)計(jì)、制造和最終的交付進(jìn)度。

通過(guò)開(kāi)工會(huì)，三方（買(mǎi)方、賣(mài)方和業(yè)主）可以明確以下內(nèi)容并形成會(huì)議紀(jì)要。

（1）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行技術(shù)交底，確保供應(yīng)商更好的理解技術(shù)要求和供貨范圍；

（2）審核供應(yīng)商提交的總體進(jìn)度計(jì)劃（包括設(shè)計(jì)、分訂單、制造和交付進(jìn)度），確保各進(jìn)度節(jié)點(diǎn)滿足項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求。

（3）審核供應(yīng)商提交的設(shè)計(jì)文件、檢驗(yàn)試驗(yàn)程序清單及交付計(jì)劃，該計(jì)劃時(shí)間是催交專業(yè)定期催交供應(yīng)商文件的重要資料。

（4）審核供應(yīng)商月進(jìn)度報(bào)告模板的內(nèi)容，約定月進(jìn)度報(bào)告內(nèi)容的截止時(shí)間和進(jìn)度報(bào)告提交的截止時(shí)間。

（5）明確雙方文檔控制及各專業(yè)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，明確賣(mài)方的項(xiàng)目經(jīng)理人選，極大的提高了各專業(yè)的溝通效率。

（6）明確合同貨物的預(yù)制、裝配或發(fā)運(yùn)所在地、明確各分包商所在地。

注：關(guān)鍵和長(zhǎng)周期設(shè)備的開(kāi)工會(huì)一般由業(yè)主、買(mǎi)方和賣(mài)方三方共同在買(mǎi)方所在地召開(kāi)。開(kāi)工會(huì)召開(kāi)的時(shí)間一般是在合同生效后4周內(nèi)召開(kāi)。

3.采購(gòu)預(yù)檢會(huì)

在合同貨物原材料到場(chǎng)，工廠具備預(yù)制條件后，根據(jù)檢驗(yàn)試驗(yàn)程序，要召開(kāi)預(yù)檢會(huì)，預(yù)檢會(huì)是控制產(chǎn)品制造質(zhì)量的重要會(huì)議，通過(guò)預(yù)檢會(huì)的召開(kāi)，可以實(shí)現(xiàn)如下質(zhì)量控制目的。

（1）確保供應(yīng)商以及分包商在開(kāi)始預(yù)制前完全理解制造標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

（2）業(yè)主、買(mǎi)方、賣(mài)方三方共同審核賣(mài)方提交的檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃并最終批準(zhǔn)實(shí)施。

（3）明確賣(mài)方質(zhì)量檢驗(yàn)人員需具備的資質(zhì)。

（4）明確三方負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，明確賣(mài)方的質(zhì)量經(jīng)理人選。

（5）明確檢驗(yàn)通知的格式和要求提前通知的時(shí)間，以便業(yè)主和買(mǎi)方有足夠的時(shí)間安排人或委托專業(yè)第三方準(zhǔn)時(shí)參加工廠的檢驗(yàn)活動(dòng)；

（6）明確供應(yīng)商產(chǎn)品制造手冊(cè)所需涵蓋的質(zhì)量證明文件；

（7）通過(guò)對(duì)供應(yīng)商車(chē)間硬件（機(jī)具、裝備等）和管理軟件的實(shí)地調(diào)研以及對(duì)以往同類產(chǎn)品質(zhì)量證明文件的審查來(lái)評(píng)估供應(yīng)商的質(zhì)量管理水平，對(duì)不足之處提出整改意見(jiàn)并限期整改。

（8）通過(guò)對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)車(chē)間的實(shí)地檢查落實(shí)供應(yīng)商的生產(chǎn)負(fù)荷情況，確保合同貨物能按期交付，對(duì)發(fā)現(xiàn)工作負(fù)荷飽滿的情況，要及早提出預(yù)案。

注：關(guān)鍵和長(zhǎng)周期設(shè)備的預(yù)檢會(huì)一般由業(yè)主、買(mǎi)方和賣(mài)方三方共同在賣(mài)方生產(chǎn)車(chē)間辦公室召開(kāi)。

4.采購(gòu)催交

在SABIC業(yè)主與惠生公司簽訂的EPC總包合同中，業(yè)主明確規(guī)定項(xiàng)目要設(shè)專職催交經(jīng)理和催交人員，SABIC業(yè)主對(duì)催交工作非常重視。在已交付的前兩個(gè)EPC總承包項(xiàng)目中，催交工作沒(méi)有引起公司足夠的重視，也沒(méi)有設(shè)專職的催交崗位和人員，這不但引起SABIC業(yè)主的不滿而且導(dǎo)致了在合同履行過(guò)程中各采購(gòu)信息脫節(jié)的情況。在現(xiàn)階段其它幾個(gè)SABIC總承包項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，我們編寫(xiě)了催交程序，設(shè)了專職催交人員，有效的把合同執(zhí)行過(guò)程中的各種信息鏈接了起來(lái)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的推進(jìn)作用十分明顯。

項(xiàng)目催交工作包括全過(guò)程的催交，從設(shè)計(jì)發(fā)出詢價(jià)文件MR開(kāi)始一直到貨物和供應(yīng)商資料全部交付現(xiàn)場(chǎng)，它既包括對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的催交（及時(shí)發(fā)布MR、簽訂合同、按時(shí)批準(zhǔn)供應(yīng)商的文件、及時(shí)安排監(jiān)造和貨物運(yùn)輸、訂船、清關(guān)等），也包括對(duì)外部供應(yīng)商和業(yè)主的催交（對(duì)供應(yīng)商文件和制造進(jìn)度以及對(duì)業(yè)主審批文件進(jìn)度的催交）。關(guān)鍵的催交工作體現(xiàn)在以下幾類狀態(tài)報(bào)告中。

（1）采購(gòu)狀態(tài)報(bào)告，反映采購(gòu)活動(dòng)是不是按采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行；

（2）供應(yīng)商的月進(jìn)度報(bào)告，反映供應(yīng)商是否有滯后的情況；

（3）交付狀態(tài)報(bào)告，反映所采購(gòu)的設(shè)備/材料是否按時(shí)交付現(xiàn)場(chǎng)。

（4）催交報(bào)告，由催交工程師根據(jù)每次工廠催交的內(nèi)容編寫(xiě)的合同貨物狀態(tài)。根據(jù)催交的關(guān)鍵性等級(jí)和重要性程度，催交工程師通過(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)催交工作；

（5）郵件和電話催交，適用于例行性催交；

（6）到供應(yīng)商工廠通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的形式催交，適用于出現(xiàn)黃色預(yù)警信號(hào)的狀況；

（7）駐廠催交，適用于出現(xiàn)紅色預(yù)警信號(hào)的狀況；

注：根據(jù)SABIC總承包合同要求，合同貨物要在安裝時(shí)間前兩個(gè)月交付現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)交付滯后不滿足兩個(gè)月要求的，在采購(gòu)計(jì)劃交付時(shí)間一欄會(huì)出現(xiàn)黃色預(yù)警顏色，不滿足提前一個(gè)月交付現(xiàn)場(chǎng)的將出現(xiàn)紅色預(yù)警顏色。

（三）EPC總承包項(xiàng)目采購(gòu)收尾階段

1.組織供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和培訓(xùn)

合同貨物現(xiàn)場(chǎng)安裝就位后，采購(gòu)人員要根據(jù)“供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和培訓(xùn)計(jì)劃”組織供應(yīng)商按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)提供安裝、調(diào)試和試車(chē)服務(wù)，如果業(yè)主與總包商簽定的合同中約定有針對(duì)特定產(chǎn)品的培訓(xùn)要求（如DCS控制系統(tǒng)等），采購(gòu)團(tuán)隊(duì)還要和業(yè)主協(xié)商確定培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容并及時(shí)提供對(duì)業(yè)主操作人員的培訓(xùn)。

由于在投標(biāo)階段忽視了SABIC業(yè)主招標(biāo)文件中對(duì)業(yè)主操作人員提供培訓(xùn)的要求，我們?cè)谝粋€(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中就遺漏了對(duì)業(yè)主培訓(xùn)的報(bào)價(jià)，在實(shí)際采購(gòu)階段才發(fā)現(xiàn)業(yè)主在總包合同中對(duì)DCS控制系統(tǒng)要求提供三級(jí)培訓(xùn)。一級(jí)培訓(xùn)是到供應(yīng)商工廠所在地參加理論培訓(xùn)，二級(jí)培訓(xùn)是到供應(yīng)商工廠所在地進(jìn)行模擬操作培訓(xùn)，三級(jí)培訓(xùn)是在DCS系統(tǒng)調(diào)試完成后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制系統(tǒng)實(shí)際操作培訓(xùn)。由于DCS控制系統(tǒng)是業(yè)主指定的獨(dú)家供應(yīng)商，導(dǎo)致上述培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)價(jià)時(shí)高達(dá)60萬(wàn)美元，這對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的控制帶來(lái)了非常大的壓力。也給我們上了非常生動(dòng)的一課。

2.備品備件的移交

在項(xiàng)目機(jī)械竣工后，采購(gòu)經(jīng)理要組織倉(cāng)儲(chǔ)管理人員對(duì)進(jìn)行移交，移交工作要按照業(yè)主的程序分類進(jìn)行，對(duì)移交的備品備件要按照業(yè)主提供的電子表格填寫(xiě)備品備件所有信息并負(fù)責(zé)錄入SABIC業(yè)主的備品備件管理系統(tǒng)（SABIC業(yè)主會(huì)提供相應(yīng)的系統(tǒng)操作培訓(xùn)以確保錄入信息準(zhǔn)確無(wú)識(shí)）。最后，雙方在完成備品備件和專用工具實(shí)物的移交后在交接清單上簽字確認(rèn)。

三、當(dāng)前海外項(xiàng)目采購(gòu)管理中面臨的問(wèn)題和建議

1.全球采購(gòu)資源整合能力問(wèn)題

由于惠生公司走出國(guó)門(mén)的時(shí)間較短，在海外EPC市場(chǎng)上知名度不高，還沒(méi)有建立起成熟的國(guó)際供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，故在海外市場(chǎng)采購(gòu)過(guò)程中話語(yǔ)權(quán)較弱，特別是在碰到業(yè)主指定獨(dú)家供應(yīng)商的情況時(shí)猶為明顯，例如在與HONEYWELL、GE等國(guó)際知名供應(yīng)商的談判中往往沒(méi)有議價(jià)的空間。

為此，惠生公司需積極開(kāi)拓國(guó)際供應(yīng)商市場(chǎng)，特別是要與國(guó)際知名品牌供應(yīng)商盡快建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，主動(dòng)上門(mén)交流拜訪和推介自己，與他們簽訂互惠互利的框架合作議向和框架價(jià)格，使供求雙方利益保持一致，建立起高效的供應(yīng)鏈體系。

2.盡快建立起高效實(shí)用的采購(gòu)管理系統(tǒng)

目前惠生公司還沒(méi)有建立起真正意義上的電子采購(gòu)管理系統(tǒng)，還不能實(shí)現(xiàn)從發(fā)出商務(wù)詢價(jià)文件直到支付貨款的全過(guò)程跟蹤管理功能。這既不滿足SABIC業(yè)主對(duì)承包商要有采購(gòu)管理系統(tǒng)的要求，也不能動(dòng)態(tài)跟蹤各個(gè)合同當(dāng)前實(shí)際的執(zhí)行狀態(tài)，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)、文件傳遞、催交、監(jiān)造、支付等各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)各種報(bào)表的自動(dòng)生成。上報(bào)SABIC業(yè)主和公司內(nèi)部的各種報(bào)表還需要人工匯總，不僅速度慢而且匯總的數(shù)據(jù)還易產(chǎn)生錯(cuò)誤。

建議公司盡快打造自己的采購(gòu)管理系統(tǒng)，涵蓋從供應(yīng)商注冊(cè)直到合同關(guān)閉的全過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)任何時(shí)候只要登錄采購(gòu)管理系統(tǒng)就能對(duì)各種采購(gòu)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)生成各種采購(gòu)狀態(tài)報(bào)告，并滿足存儲(chǔ)和打印的要求。

3.國(guó)際項(xiàng)目采購(gòu)隊(duì)伍專業(yè)化問(wèn)題

公司國(guó)際采購(gòu)隊(duì)伍在不斷壯大，但離專業(yè)化采購(gòu)的要求尚有一定的距離，要加大對(duì)采購(gòu)人員專業(yè)化的培訓(xùn)，提高采購(gòu)工程師在國(guó)際貿(mào)易合同條款和國(guó)際采購(gòu)談判中的理論水平，目前急需解決的是對(duì)國(guó)際采購(gòu)合同條款的培訓(xùn)和獨(dú)立簽訂國(guó)際采購(gòu)合同能力的培訓(xùn)，同時(shí)要加大對(duì)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，使每個(gè)采購(gòu)工程師都成為既懂商務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合性人才。

4.提高國(guó)際采購(gòu)人員專業(yè)素質(zhì)的問(wèn)題

國(guó)際項(xiàng)目的優(yōu)化運(yùn)作需要高效的采購(gòu)管理，這就需要國(guó)際采購(gòu)人員素質(zhì)的同步提高，它不僅僅反應(yīng)在對(duì)語(yǔ)言的要求方面，還體現(xiàn)在要求采購(gòu)人員具有價(jià)值分析的能力和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的能力，同時(shí)還要有很強(qiáng)的成本意識(shí)和敬業(yè)精神。在與國(guó)際供應(yīng)商打交道的過(guò)程中要真正做到公正誠(chéng)實(shí)、公平互惠、潔身自好、臨財(cái)不茍。