王皓月

摘 要：檢察文化之于檢察機(jī)關(guān)，猶如靈魂之于身體。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的必然要求，是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、鞏固和完善社會(huì)主義檢察制度的客觀需要。

關(guān)鍵詞：檢察文化;江夏區(qū)檢察院;文化建設(shè)

文化景觀，千姿百態(tài);檢察文化，獨(dú)樹(shù)一幟。檢察文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，是法治文化的重要分支。實(shí)現(xiàn)檢察工作的科學(xué)發(fā)展，就要把檢察文化建設(shè)納入全部檢察工作之中來(lái)謀劃和考慮。塑造優(yōu)秀的檢察文化，就要在探討檢察文化的主要內(nèi)容，分析檢察文化發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)發(fā)展現(xiàn)狀，探索塑造檢察文化的主要途徑，進(jìn)而促進(jìn)檢察文化建設(shè)和檢察工作的持續(xù)發(fā)展。

一、檢察文化建設(shè)的意義

（一）文化建設(shè)提高干警凝聚力

江夏區(qū)人民檢察院以“一群人、一輩子、一件事”為理念，健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，并進(jìn)行了一系列改革，嚴(yán)格要求一會(huì)一記錄的原則，所有會(huì)議紀(jì)要必上內(nèi)網(wǎng)公示，讓干警時(shí)刻掌握院內(nèi)動(dòng)向;建立專(zhuān)人管理制度，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨組會(huì)，院務(wù)會(huì)，中心組會(huì)等所有會(huì)議記錄、紀(jì)要，管理更細(xì)致，防止會(huì)議記錄混亂的狀況;嚴(yán)格按照上級(jí)院要求，規(guī)范運(yùn)行黨組工作，在會(huì)議議題提起、召開(kāi)程序、議程審核、會(huì)議紀(jì)要、審核發(fā)布上有完整的操作流程，并督導(dǎo);制定完善黨組議事和決策制度，自覺(jué)接受干警的監(jiān)督和評(píng)議，形成全院上下心往一處想、勁往一處使的良好局面。2018年，通過(guò)檢察文化建設(shè)方案，并積極開(kāi)展檢察文化建設(shè)，通過(guò)建立檢察文化長(zhǎng)廊、圖書(shū)室、電子閱覽室，院史管，榮譽(yù)室，用健康向上的文化作品引導(dǎo)干警不斷加強(qiáng)思想政治工作。

（二）為民辦事服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定

江夏區(qū)人民檢察院堅(jiān)持以檢察業(yè)務(wù)為中心，認(rèn)真履行檢察職責(zé)，積極服務(wù)大局，突出為民辦事，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。組織全院干警每月參加志愿服務(wù)，走進(jìn)社區(qū)為群眾普法，發(fā)放普法宣傳單;開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，組織干警走上街頭，勸導(dǎo)群眾文明停車(chē);開(kāi)展檢察干警進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，了解社區(qū)情況，為社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量;開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，組織干警慰問(wèn)困難群眾，以高度的政治責(zé)任感和使命感為維護(hù)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。向各種犯罪問(wèn)題重拳出擊，大力加強(qiáng)宣傳和警示教育，促生態(tài)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)檢察工作均取得了新的進(jìn)展。

（三）執(zhí)法辦案確保群眾懂法守法

江夏區(qū)人民檢察院始終把執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)擺在檢察工作突出位置，通過(guò)采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。江夏區(qū)人民檢察院深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，組織法制講座，發(fā)放宣傳冊(cè)及宣傳海報(bào)，取得了辦理一案、教育一片的效果。引導(dǎo)干警確立數(shù)量、質(zhì)量和效果并重意識(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持帶頭辦案的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量審核關(guān)。對(duì)疑難案件集體研究、加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，使案件質(zhì)量不斷提高。抓好專(zhuān)項(xiàng)督查，由案管部門(mén)牽頭，組織業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)案件進(jìn)行評(píng)查，對(duì)案件辦理中存在的問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，促進(jìn)了案件辦理質(zhì)量的提高。

二、檢察文化建設(shè)的內(nèi)涵

（一）增強(qiáng)民眾法律認(rèn)同感

檢察文化是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，江夏區(qū)人民檢察院把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文化血脈，成為檢察干警根植于內(nèi)心的修養(yǎng)和自覺(jué)。江夏區(qū)人民檢察院將宣傳工作納入年終績(jī)效考核之中，發(fā)動(dòng)全院參與撰寫(xiě)宣傳稿，營(yíng)造“人人都是宣傳員，處處都是宣傳陣地”的氛圍，讓檢察文化扎根于每個(gè)干警的心中。檢察文化展現(xiàn)為檢察機(jī)關(guān)通過(guò)權(quán)利救濟(jì)將民眾的請(qǐng)求權(quán)納入法治軌道，建立化解矛盾與彌合沖突的工作機(jī)制，從而將塑造公信力的過(guò)程視為民眾感受公正洗禮的過(guò)程，避免公信力流失而導(dǎo)致社會(huì)失序，最終達(dá)成檢察權(quán)內(nèi)在運(yùn)行和民眾外在認(rèn)同的高度契合。

（二）加強(qiáng)民眾參與力

法治，并非是群眾對(duì)于我國(guó)法律條文有多么的了如指掌，而在日常一言一行中對(duì)于法律的堅(jiān)決恪守。真正的法治社會(huì)是民眾潛移默化的遵守，江夏區(qū)人民檢察院將江夏區(qū)域文化與檢察文化相結(jié)合，從江夏地域歷史、人物歷史中提煉出英勇不屈，頑強(qiáng)斗爭(zhēng)的大無(wú)畏革命精神，敢為人先，追求卓越的首創(chuàng)精神，山清水秀的滋潤(rùn)，地靈人杰的鼓舞，厚德包容，和諧共生的人文情懷，并將之融入到檢察文化中，從而使之更具有地域地點(diǎn)且更親民。

（三）引導(dǎo)民眾形成法律信仰

檢察文化是檢察隊(duì)伍建設(shè)的軟實(shí)力，在潛移默化中塑造檢察干警的“檢魂”。因此法律必須在運(yùn)行的過(guò)程中得到最廣大人民群眾的信任和尊重，形成司法公信力。

三、檢察文化建設(shè)的方式

（一）加強(qiáng)檢察制度文化

江夏區(qū)人民檢察院成立了檢察文化建設(shè)專(zhuān)班，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理制度管理規(guī)范，形成適應(yīng)江夏區(qū)檢察工作實(shí)際的一系列管理措施;專(zhuān)班人員參與并設(shè)計(jì)檢徽、檢訓(xùn)，推進(jìn)檢察文化建設(shè)穩(wěn)步落實(shí);在執(zhí)法辦案方面，全面實(shí)行各業(yè)務(wù)部門(mén)工作規(guī)范化流程，做到執(zhí)法辦案全程監(jiān)管、流程清晰、有章可循。通過(guò)管理機(jī)制、執(zhí)法規(guī)范雙輪驅(qū)動(dòng)，規(guī)范全體干警思想行為，促使干警養(yǎng)成具有江夏檢察特點(diǎn)的行為規(guī)范和精神特質(zhì)。

（二）加強(qiáng)檢察行為文化

江夏區(qū)人民檢察院成立由青年干警組成的啟迪學(xué)社，編寫(xiě)啟迪雜志，并定期舉辦文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)全院思想文化建設(shè)，激發(fā)隊(duì)伍活力。舉辦“十九大”演講比賽，提升干警黨性修養(yǎng);組織干警開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)，增強(qiáng)守法、護(hù)法意識(shí);組織干警觀看紅色教育影片，接受理想信念教育;舉辦“檢察官大講堂”，提高干警專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力;轉(zhuǎn)變以往的以法治思想，檢察職能，檢察工作，先進(jìn)典型為主的宣傳思路，成立“愛(ài)廉說(shuō)”“悅讀夏檢”“鑒證實(shí)錄”“掌心檢語(yǔ)”等多個(gè)欄目，規(guī)范管理，來(lái)加強(qiáng)廉政教育宣傳、檢察文化宣傳、普法宣傳、案件宣傳;舉辦征文比賽、參加文藝演出及各項(xiàng)體育比賽，鍛煉干警競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

（三）加強(qiáng)檢察環(huán)境文化

檢察文化建設(shè)和江夏地域特色相結(jié)合，凸顯夏檢獨(dú)特風(fēng)采，在檢察文化中融入江夏“船”文化，同時(shí)在傳統(tǒng)檢察文化基礎(chǔ)上增強(qiáng)科技感和互動(dòng)感，更符合現(xiàn)代檢察特點(diǎn);精心布局規(guī)劃樓宇空間，在辦公樓每一樓層確定符合該樓層工作特點(diǎn)的檢察文化，涵蓋“崇法持正、修德守廉、精業(yè)篤行、禮和致遠(yuǎn) ”等多個(gè)方面的特色檢察“文化墻”和“文化走廊”，在辦公樓門(mén)廳開(kāi)設(shè)了 LED 電子顯示屏宣傳陣地，形成“一層一特色”的檢察文化空間;擴(kuò)建檢務(wù)公開(kāi)大廳、案件管理大廳，展示江夏檢察精神，拓展為民服務(wù)職能。

（作者單位：武漢市江夏區(qū)人民檢察院）