陳浩龍

摘?要：黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。新時(shí)代，習(xí)近平扶貧重要論述是我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南。高校以習(xí)近平扶貧重要論述為指引，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)幫扶貧困學(xué)生和發(fā)揮高?；鶎狱h組織力量，助力精準(zhǔn)扶貧和全面建成小康社會(huì)。

關(guān)鍵詞：大扶貧格局;精準(zhǔn)扶貧;基層黨組織

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)扶貧工作開(kāi)啟新征程。以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)工作擺到治國(guó)理政突出位置，確保貧困人口到2020年全部如期脫貧。20 世紀(jì)80 年代末，習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德工作期間根據(jù)自身的扶貧體會(huì)與實(shí)踐經(jīng)歷寫(xiě)出《擺脫貧困》一書(shū)，其中提出了“探索創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)”“提倡經(jīng)濟(jì)大合唱”“滴水穿石，弱鳥(niǎo)如何先飛”“加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量”等扶貧新理念。[1]習(xí)近平扶貧重要論述對(duì)歷任中國(guó)共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人扶貧重要論述不斷繼承和發(fā)展，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)，作出一系列新決策新部署，不斷開(kāi)辟中國(guó)特色扶貧工作的新境界。

一、習(xí)近平扶貧重要論述的主要內(nèi)容

（一）多方力量參與的大扶貧格局

2015年11月，習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話中指出，“調(diào)動(dòng)各方力量，加快形成全社會(huì)參與的大扶貧格局?！诵凝R，泰山移。脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會(huì)的事。要更加廣泛，更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量”。[2]扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。[3]這一扶貧格局增強(qiáng)了幫扶力量，形成了多方幫扶合力，提升了扶貧效率。

（二）聚焦精準(zhǔn)扶貧

2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南湘西考察時(shí)，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。精準(zhǔn)扶貧首先是精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，精準(zhǔn)施策，精細(xì)切實(shí)幫扶，解決好“幫扶誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”三大問(wèn)題，確保貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫貧。[4]習(xí)近平總書(shū)記2015年在貴州考察時(shí)提出了六個(gè)精準(zhǔn)，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。[2]“精準(zhǔn)”貫穿扶貧全過(guò)程，精準(zhǔn)扶貧對(duì)2020年貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。

（三）強(qiáng)化扶貧基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

習(xí)近平總書(shū)記在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話指出，“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。[2]2015年6月18日，習(xí)近平總書(shū)記在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話中指出：扶貧開(kāi)發(fā)要給錢(qián)給物，更要建個(gè)好支部。[2]基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不斷凝聚全部黨員力量，服務(wù)群眾。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，基層黨組織關(guān)鍵在于打造一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，發(fā)揮好自身的扶貧關(guān)鍵保障作用。

二、習(xí)近平扶貧重要論述指導(dǎo)下高校精準(zhǔn)幫扶的策略

（一）高校主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為助力精準(zhǔn)扶貧

高校擁有教師、學(xué)生眾多知識(shí)人才、學(xué)生、圖書(shū)、科研儀器設(shè)備等資源，是參與扶貧工作的重要力量。它在社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新的功能。高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和內(nèi)涵特色，在教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、志愿幫扶等方面參與幫扶。一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，落實(shí)好扶貧工作。二是要健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，在機(jī)構(gòu)、人員、政策和經(jīng)費(fèi)上給予一定的保障。三是要加大幫扶地貧困人口職業(yè)能力培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)貧困人口擴(kuò)大就業(yè)，提升貧困地區(qū)的“造血”功能。四是設(shè)立產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地，利用高校人才、科研設(shè)備等資源，解決貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的發(fā)展難題，助力精準(zhǔn)扶貧。

（二）精準(zhǔn)幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

家庭經(jīng)濟(jì)困難是影響高校學(xué)生學(xué)習(xí)生活、成長(zhǎng)成才的重要因素。高校學(xué)生來(lái)個(gè)全國(guó)不同地區(qū)，貧困程度不同，做好幫扶貧困學(xué)生關(guān)鍵在于精準(zhǔn)識(shí)別貧困學(xué)生。充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立起高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)。幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一是要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，教師和學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生主動(dòng)幫扶和輔導(dǎo)貧困學(xué)生，幫助和引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。二是高校校內(nèi)多增設(shè)勤工儉學(xué)崗位，貧困學(xué)生參加勤工儉學(xué)一方面緩解自身經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面又增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉自己的能力。三是多關(guān)注貧困學(xué)生的心理狀態(tài)，對(duì)因家庭貧困產(chǎn)生自卑、抑郁等心理問(wèn)題的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注，幫助其保持樂(lè)觀的心態(tài)和健康的心理。四是要解決貧困學(xué)生的就業(yè)。高校教師通過(guò)“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)、推薦就業(yè)單位等方式確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生百分之百就業(yè)。

（三）發(fā)揮好高?；鶎狱h組織扶貧的保障作用

高?；鶎狱h組織的教師、學(xué)生黨員在學(xué)校管理、教學(xué)、安全穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)發(fā)展中發(fā)揮著先鋒模范作用。高?；鶎狱h組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧重要論述，與幫扶地區(qū)基層黨組織對(duì)接交流，助力脫貧攻堅(jiān)。一是高校抓好自身基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，選派政治水平過(guò)硬、富有經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平高的干部駐村擔(dān)任黨支部書(shū)記，建設(shè)好幫扶貧困地區(qū)基層黨組織。二是高校黨支部與幫扶貧困村黨支部對(duì)接，根據(jù)基層實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策，開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接交流幫扶活動(dòng)。三是建立高?；鶎狱h組織參與扶貧考核激勵(lì)制度，確保扶貧工作落到實(shí)處，不流于形式，為脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)高?；鶎狱h組織力量。

三、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平扶貧重要論述是新形勢(shì)下我國(guó)扶貧和脫貧攻堅(jiān)工作科學(xué)的行動(dòng)指南。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，高校要深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平扶貧重要論述，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)助力精準(zhǔn)扶貧，做到精準(zhǔn)幫扶貧困學(xué)生，切實(shí)發(fā)揮高校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。

參考文獻(xiàn)：

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