姜麗 夏可燦

摘?要：新時(shí)期新建本科院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在輔導(dǎo)員工作量大、數(shù)量不足和待遇低等問(wèn)題，需要從人才引進(jìn)、思想認(rèn)識(shí)和培訓(xùn)考核等方面來(lái)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)其理論創(chuàng)新，積極培養(yǎng)出更多的大學(xué)生思想政治教育專家，著力解決高校迅猛發(fā)展和輔導(dǎo)員力量嚴(yán)重不匹配的矛盾。

關(guān)鍵詞：新建本科院校;輔導(dǎo)員隊(duì)伍;建設(shè)

習(xí)總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話中指出：“人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于教師。教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。”[1]高校輔導(dǎo)員是高校教學(xué)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教學(xué)和行政的雙重身份;是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量。[2]新建本科院校輔導(dǎo)員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)新時(shí)期政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思政工作方法，增強(qiáng)工作核心技能，提升專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)意義重大。

一、存在的問(wèn)題

（一）輔導(dǎo)員工作量大，任務(wù)繁重

輔導(dǎo)員不僅要負(fù)責(zé)學(xué)生的日常學(xué)習(xí)與生活，還要及時(shí)完成學(xué)校各職能部門所安排的各項(xiàng)任務(wù)。充當(dāng)了“保姆”“服務(wù)員”和“勤務(wù)兵”等很多角色，精力所限，使得對(duì)學(xué)生開展思想政治教育的本職工作被相對(duì)弱化。

（二）輔導(dǎo)員數(shù)量配備不足，結(jié)構(gòu)失調(diào)

教育部相關(guān)規(guī)定，高校輔導(dǎo)員必須按照1：200的比例配備，新建本科院校的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題及其對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，使得目前大多數(shù)新建本科院校輔導(dǎo)員配備達(dá)不到教育部規(guī)定的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是年齡結(jié)構(gòu)失調(diào)。新建本科院結(jié)構(gòu)性問(wèn)題使得輔導(dǎo)員年齡偏大，其缺乏對(duì)新事物、新科技的接受能力，工作方式方法難免陳舊，難以做到與時(shí)俱進(jìn);而新進(jìn)輔導(dǎo)員年輕，富有激情，但缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、缺乏處理突發(fā)事件的能力。二是學(xué)歷、學(xué)科與職稱結(jié)構(gòu)失調(diào)。一方面新建本科院校普遍存在著輔導(dǎo)員人人可做的錯(cuò)誤觀念，在人才引進(jìn)時(shí)對(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)要求不嚴(yán)，思想政治專業(yè)所占比例不高;另一方面，新建本科院校因編制與崗位受限，輔導(dǎo)員職稱類比偏低，缺乏應(yīng)有的科學(xué)研究能力，不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展。

（三）輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想狀況不穩(wěn)定

在新建本科院校中，由于輔導(dǎo)員在職稱職務(wù)、待遇地位等方面得不到應(yīng)有的保障，使得一些人員不會(huì)有長(zhǎng)期從事學(xué)生思想政治工作的想法，有機(jī)會(huì)便離開輔導(dǎo)員工作崗位，這樣就形成了某種惡性循環(huán)，使得輔導(dǎo)員在思想上處于不穩(wěn)定狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致工作缺乏連續(xù)性和整體性，這也大大影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

二、新時(shí)期加強(qiáng)新建本科院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)層面

1.加大引進(jìn)力度，確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍數(shù)量

充足的輔導(dǎo)員數(shù)量是開展好新建本科院校學(xué)生思政工作的前提和保障，按教育部﹝2017﹞第43號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中第六條“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按總體上師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照專兼結(jié)合、以專為主的原則，足額配備到位?！盵2]的規(guī)定，在人才引進(jìn)的工作中拿出一定名額專門引進(jìn)輔導(dǎo)員，從源頭上解決地方新建本科院校思政工作中人員不足的問(wèn)題。

2.提高認(rèn)識(shí)，確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量

輔導(dǎo)員首先應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力;其次，要甘于奉獻(xiàn)，潛心育人，有強(qiáng)烈的責(zé)任感;再次，應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力和教育引導(dǎo)能力。因此輔導(dǎo)員具有鮮明的專業(yè)與能力需求，根據(jù)思想政治評(píng)估要求，不但要在人才引進(jìn)中明確輔導(dǎo)員相關(guān)專業(yè)要求，而且還要對(duì)校內(nèi)調(diào)整到該崗位的人員，嚴(yán)格專業(yè)和素質(zhì)需求，確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.完善培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素養(yǎng)

首先，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想政治理論學(xué)習(xí)，提升思想政治素養(yǎng)，幫助輔導(dǎo)員對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下不斷發(fā)展變化的知識(shí)體系的認(rèn)知更新，著重提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍理論素養(yǎng)。其次，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提升輔導(dǎo)員管理能力和水平。加強(qiáng)其對(duì)民族學(xué)、宗教學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，為思政工作的開展奠定基礎(chǔ)。

堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)形式。組織輔導(dǎo)員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，安排輔導(dǎo)員到思政教育工作開展較為突出的學(xué)校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)。并且不定期邀請(qǐng)思政教育方面的專家學(xué)者到校講學(xué)，開展專題講座，為思政工作人員提供面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。

4.完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)輔導(dǎo)員工作熱情

建立和完善行之有效的輔導(dǎo)員工作激勵(lì)機(jī)制，保證輔導(dǎo)員“工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間?！笔紫龋贫茖W(xué)合理的薪酬制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使輔導(dǎo)員的工作付出與薪酬相當(dāng)，充分體現(xiàn)薪酬分配的公平性，提升輔導(dǎo)員的工作熱情。其次，在輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘方面，制定有別于其他系列職稱的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，輔導(dǎo)員考察應(yīng)以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹?，科研成果為輔;以各學(xué)校評(píng)定為主，其他為輔。再次，在職務(wù)晉升方面，要為輔導(dǎo)員的發(fā)展疏通渠道，通過(guò)實(shí)際工作中的鍛煉，進(jìn)一步為輔導(dǎo)員搭建良好的職業(yè)平臺(tái)。

（二）輔導(dǎo)員自身層面

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素養(yǎng)，當(dāng)好學(xué)生思想價(jià)值的引領(lǐng)者

作為開展大學(xué)生思政工作的一線力量，輔導(dǎo)員要自覺學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去思考和解決問(wèn)題。新時(shí)期要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，為培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人奠定理論基礎(chǔ)。幫助學(xué)生不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”，樹立“四個(gè)意識(shí)”，幫助學(xué)生建立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，真正成為高校學(xué)生思想價(jià)值的引領(lǐng)者。

2.積極付諸實(shí)踐，提升業(yè)務(wù)水平，當(dāng)好學(xué)生思政教育的先行者

高校思政教育工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，新建本科院校輔導(dǎo)員既要在工作之余除了努力學(xué)習(xí)開展高校思政教育的理論知識(shí)外，還要貼近學(xué)生需求，努力學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)，例如就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃等，從而達(dá)到在開展學(xué)生思政教育工作的過(guò)程中運(yùn)用所學(xué)的各種業(yè)務(wù)知識(shí)和理論知識(shí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，在不斷的實(shí)踐中提升自己，使開展的思政教育工作具有較強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性，讓自己真正成為學(xué)生思政教育的先行者。

3.加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提升管理水平，當(dāng)好學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人

新時(shí)期，創(chuàng)新越來(lái)越被新建本科院校視為開展好思政工作的動(dòng)力源泉。輔導(dǎo)員在實(shí)踐工作中需不斷探索出思政教育工作規(guī)律，創(chuàng)新思政教育工作理論，通過(guò)理論創(chuàng)新帶動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，有效推進(jìn)新建本科院校思政教育工作不斷向前發(fā)展，使自己努力成為學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人。

大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，是青年人學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、放飛夢(mèng)想的地方。[1]輔導(dǎo)員是高校教師的重要組成部分，是思想政治教育與生活學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者。新建本科院校要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話中指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新?！盵4]要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)新時(shí)期新建本科院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的新局面，培養(yǎng)出更多又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。[3]

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[2]教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的通知（教思政〔2014〕2號(hào)），2014-3-25.

[3]《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部﹝2017﹞第43號(hào)令），2017-9-21.

[4]習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-09.

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